Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 февраля 2010 года
Нагатинский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Маловой И.Е.,
при секретаре Кузнецовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5678/10
по заявлению Шемякина В.И. об оспаривании бездействия главы Управы района «Царицыно» г.Москвы,
УСТАНОВИЛ:
Шемякин В.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия главы Управы района «Царицыно» г.Москвы, указывая на то, что Распоряжением Главы управы района Царицыно от 26 июня 2009 года ему было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, как малоимущему. 02 декабря 2009 года он вновь обратился в Управу с заявлением, в котором просит признать его нуждающимся в жилых помещениях, как относящегося к специальной категории граждан - работника милиции. В «едином окне» у него отказались принять заявление и документы, в связи с чем он был вынужден сдать его в канцелярию Управы. 16 декабря 2009 года за подписью Главы Управы района Царицыно ему было направлено письмо, в котором сообщено, что его заявление рассматриваться не будет в связи с тем, что ранее ему был дан отказ в постановке на учет. Просил признать незаконным фактический отказ Главы Управы в постановке его на учет, обязать поставить его на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Заявитель и его представители в судебном заседании изменили требования, указав на то, что по существу заявление Шемякина В.И., поданное им в Управу Царицыно г.Москвы рассмотрено не было, ему было сообщено, что не имеется оснований для повторного рассмотрения его заявления, поскольку ранее по аналогичному заявлению ему был дан ответ, просили признать незаконным бездействие Главы Управы, выразившееся в нерассмотрении по существу заявления Шемякина В.И.
Представитель Управы района Царицыно в судебное заседание явились, с заявлением не согласна, пояснила суду, что ранее аналогичное заявление Шемякина В.И. Главой Управы было рассмотрено, основания для его повторного рассмотрения не имеется.
Представитель МВД РФ в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения заявлении извещен.
Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее:
02 декабря 2009 года в Управу района Царицыно под входящим <№ изъят> поступило заявление Шемякина В.И., в котором он просит признать его нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) специальным категориям граждан, указанным в ч.3 ст.49 ЖК РФ в рамках положений 7 главы ЖК РФ (л.д.10-11).
16 декабря 2009 года Глава Управы направил Шемякину В.И. письмо (л.д.13), в котором разъяснил положения закона г.Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» и указал, что 26 июня 2009 года шемякину В.И. было отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях распоряжением Главы Управы <№ изъят>, и оснований для повторного рассмотрения его заявления не имеется.
На момент рассмотрения дела по существу заявление Шемякина В.И. не рассмотрено.
В силу ст.52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
В силу ч.2 ст.49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
При этом, ч.3 ст.49 ЖК РФ определено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.3 Закона г.Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения», жители города Москвы после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в порядке и по основаниям, установленным федеральным законодательством и настоящим Законом. Жители города Москвы, признанные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, подлежат постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом.
Как следует из материалов дела, ранее Шемякин В.И. действительно подавал заявление о признании его нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма малоимущим гражданам и распоряжением Главы Управы района Царицыно г.Москвы от 26 июня 2009 года ему в признании нуждающимся было отказано (л.д.9-10)
02 декабря 2009 года Шемякин В.И. обратился к Главе Управы с заявлением о признании его нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма в порядке ч.3 ст.49 ЖК РФ, как относящийся к иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Указанные основания существенно отличаются от тех, по которым Шемякин В.И. просил быть признанным нуждающимся в жилых помещениях, в чем ему было отказано 26 июня 2009 года, и при рассмотрении ранее поданного заявления Главой Управы во внимание не принимались и не рассматривались.
Таким образом, заявление Шемякина В.И., должно было быть рассмотрено по существу в течение 30 дней в соответствие со ст.52 ЖК РФ, исходя из представленных им документов в соответствие с указанием шемякина В.И. на то, что в настоящее время он просит о признании его нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма в порядке ч.3 ст.49 ЖК РФ, как относящийся к иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Главы Управы района «Царицыно» г.Москвы, выразившееся в нерассмотрении по существу заявления Шемякина В.И. о признании его нуждающимся в жилых помещениях от 02 декабря 2009 года.
Обязать Главу Управы района Царицыно г.Москвы рассмотреть по существу заявление Шемякина В.И. о признании его нуждающимся в жилых помещениях от 02 декабря 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Федеральный судья: И.Е.Малова