РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 марта 2011 года
Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Маловой И.Е.,
при секретаре Кузнецовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1166/11 по иску Тарановой Е.И. к ДЖПиЖФ по г.Москве об обязании исключить квартиру из служебного жилого фонда и предоставить ее по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Таранова Е.И. обратилась в суд с иском к ДЖПиЖФ по г.Москве об обязании исключить квартиру из служебного жилого фонда и предоставить ее по договору социального найма.
В обосновании своих требований истица указала, что в 1967 году ее мужу Т.М.А. с семьей из трех человек была предоставлена по служебному ордеру квартира по адресу: <адрес изъят>. 08 марта 1977 года ее муж умер, после чего лицевой счет на квартиру был переведен на ее имя, и она осталась проживать в ней вместе с сыном. Она обратилась в ЗАО «<данные изъяты>», который выдавал служебный ордер на квартиру с заявлением о передаче ей квартиры по договору социального найма, последнее, в свою очередь обратилось с ходатайством в ДЖПиЖФ по г.Москве. Однако, ДЖПиЖФ по г.Москве отказало в предоставлении квартиры по договору социального найма, поскольку она не является очередником. Считает указанный отказ незаконным, поскольку она является членом семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение, и в соответствие со ст.108 ЖК РФ, не может быть выселена без предоставления иного жилого помещения, иного жилого помещения не имеет. Квартира находится в собственности г.Москвы, т.е. фактически является муниципальной.
В судебном заседании истица и ее представитель подержали заявленный иск, просили об его удовлетворении.
Представитель ответчика - ДЖПиЖФ по г.Москве в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее:
06 июня 1967 года Пролетарским райисполкомом г.Москвы Т.М.А. с семьей в составе трех человек (он, жена, сын) выдан ордер <№ изъят> на право занятия служебной жилой площади - двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес изъят>.
08 марта 1977 года Т.М.А. умер.
23 мая 1977 года заведующий ОУиРЖП Исполкома Красногвардейского района г.Москвы направил начальнику ЖЭК <№ изъят> г.Москвы письмо, которым предложил открыть финансовый лицевой счет на спорную квартиру на имя Тарановой Е.И.
23 мая 1997 года лицевой счет на квартиру переведен на имя Тарановой Е.И., как следует из копии финансового лицевого счета.
По сообщению Префектуры ЮАО г.Москвы, квартира по адресу: <адрес изъят> находится в собственности г.Москвы.
По сообщению ДЖПиЖФ по г.Москве с 1967 года квартира в жилищный фонд социального использования не передавалась, решений об изменении статуса служебного жилого помещения не принималось.
07 июля 2009 года состоялось совместное собрание администрации ЗАО «<данные изъяты>» и профсоюзного комитета по заявлению Тарановой Е.И. о заключении договора социального найма, на котором было принято решение ходатайствовать перед Управлением ДЖПиЖФ в ЮАО г.Москвы об исключении квартиры из служебного жилого фонда и предоставлении ее Тарановой Е.И. по договору социального найма.
Письмом от 14 августа 2008 года ДЖПиЖФ по г.Москве ответило, что не имеется оснований для рассмотрения вопроса, поскольку в соответствие с Постановлением Правительства г.Москвы от 05 августа 2008 года № 711-ПП, квартира подлежит выкупу по рыночной стоимости.
В настоящее время в квартире зарегистрированы: Таранова Е.И., сын Т.Ю., внук Т.М.
Таранова Е.И. имеет в собственности 9/10 доли дома по адресу: <адрес изъят>, который непригоден для проживания, согласно ответу Администрации сельского поселения «Липицкое»Серпуховского района Московской области.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.1 Жилищного кодекса РФ, Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствие с п.7 постановления правительства г.Москвы от 05 августа 2008 года № 711-ПП, которым утверждено «ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, РАНЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ПРЕДПРИЯТИЯМ), ФИНАНСИРУЕМЫМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ, ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРУ, ЗАКЛЮЧЕННОМУ НА УСЛОВИЯХ СУБАРЕНДЫ ИЛИ ПО СЛУЖЕБНОМУ ОРДЕРУ», гражданам, проживающим в жилом помещении на условиях субаренды или по служебному ордеру, не состоящим на жилищном учете в городе Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, прекратившим трудовые отношения с органом государственной власти или организацией (предприятием), в связи с трудовыми отношениями с которым им предоставлялось данное жилое помещение, и не имеющим других жилых помещений, в отношении которых они и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, предоставляется занимаемое ими жилое помещение по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, по рыночной стоимости.
Однако, в силу ст.49 ЖК РФ, жилое помещение муниципального фонда предоставляется по договору социального найма, и в рассматриваемой судом ситуации, поскольку спор идет об оформлении жилищных прав на помещение, ранее предоставленное истцам из служебного жилищного фонда, не имеет значения, являются ли они нуждающимися в улучшении жилищных условий, ввиду чего Постановлением Правительства г.Москвы № 711-ПП граждане поставлены в неравные условия в зависимости от признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий при одинаковых основаниях предоставления служебного жилого помещения, что противоречит ст.1 Жилищного кодекса РФ.
Как следует из копии финансового лицевого счета на спорную квартиру, ее нанимателем является Таранова Е.И., на которую лицевой счет был переведен еще в 1977 году, и в соответствие со ст.ст.50-51 ЖК РСФСР с нанимателем Тарановой Е.И. фактически еще в 1977 году был заключен договор социального найма жилого помещения, поскольку Таранова Е.И. никогда не являлась работником ЗАО «Пролетарский ремонтно-строительный трест», т.е. спорная квартира в 1977 году не предоставлялась ей в качестве служебной.
В соответствие с действовавшей на 1977 год ст.108 ЖК РСФСР, Таранова Е.И. не могла быть выселена без предоставления иного жилого помещения, поскольку являлась членом семьи умершего работника, которому было предоставлено спорное жилое помещение.
Таким образом, перевод лицевого счета на спорную квартиру на Таранову Е.И. в 1977 году судом расценивается, как предоставление Тарановой Е.И. с сыном спорного жилого помещения по договору найма, поскольку иных оснований для его предоставлений не имелось, и при выселении Тарановой Е.И. с семьей из служебной квартиры, в любом случае ей должно было быть предоставлено иное жилое помещение по договору найма.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Тарановой Е.И. удовлетворить.
Обязать департамент Жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы исключить квартиру по адресу: <адрес изъят> из служебного жилого фонда и передать ее Тарановой Е.И. с семьей (сын Т.Ю., внук Т.М.) по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья: И.Е.Малова