Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 января 2011 года
Нагатинский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Маловой И.Е.,
с участием помощника Нагатинского межрайонного прокурора г.Москвы Барабановой О.А.
при секретаре Мочаловой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-432/11
по иску Хорошевского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гэлакси» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр,
У С Т А Н О В И Л:
Хорошевский межрайонный прокурор г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Гэлакси» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, ссылаясь на то, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой в указанном ООО установлено, что в его помещении по адресу: <адрес изъят> организуются и проводятся азартные игры на автоматах, что запрещено на территории г.Москвы.
Представитель Нагатинской межрайонной прокуратуры г.Москвы от имени Хорошевского межрайонного прокурора г.Москвы в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен по известному суду из выписки из ЕГРЮЛ адресу регистрации юридического лица: <адрес изъят> и по адресу: <адрес изъят>, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил. Суд рассматривает дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ, считая его надлежащим образом извещенным.
Суд, выслушав Представителя Нагатинской межрайонной прокуратуры г.Москвы, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее:
Хорошевской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно с ОБЭП УВД СЗАО г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в 000 Гэлакси. В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес изъят> осуществляет деятельность лотерейный клуб ООО Гэлакси. В соответствии с договором <№ изъят> от 30 августа 2010 года, заключенным между ООО <данные изъяты> (Организатор лотереи) и ООО Гэлакси (Оператор) Организатор поручает, а Оператор принимает на себя обязательства проводить Всероссийские стимулирующие лотереи и выплачивать по ним выигрыши в соответствии с условиями договора. В указанном лотерейном клубе проводится Всероссийская стимулирующая лотерея Points с использованием развлекательных автоматов.
Из материалов проверки следует, что в лотерейном зале функционировало 68 единиц оборудования №№ <№ изъят>, <№ изъят>, <№ изъят>, <№ изъят>, <№ изъят>, <№ изъят>, <№ изъят>, <№ изъят>, <№ изъят>, <№ изъят>, <№ изъят>, <№ изъят>, <№ изъят>, <№ изъят>, <№ изъят>. На всех лотерейных аппаратах присутствуют активные устройства приема денежных средств (купюроприемники). На момент проверки аппараты находились во включенном состоянии, в зале присутствовали посетители.
Процедура участия в лотерее следующая: клиент занимает любой свободный аппарат и опускает через купюроприемник наличные денежные средства, которые переводятся в электронные денежные средства (кредиты в игре) и осуществляет игру на аппарате, при этом клиенту по его желанию могут выдать лотерейный билет. Выигрыш при осуществлении игры на модифицированном оборудовании, а также снятие денежных средств, в случае отказа от дальнейшей игры выдаются сотрудником клуба наличным путем. При этом сотрудник клуба с помощью имеющегося у него ключа от аппарата обнуляет игровые очки (кредиты в игре).
Наличие в клубе аппарата с активными купюроприемниками позволяет получить прямой доступ к игровому аппарату путем ввода денежных купюр непосредственно через купюроприемное устройство.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О лотереях» от 11.11.2003 № 138-ФЗ лотерея-игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным способом.
Согласно ст.3 указанного закона бестиражная лотерея- лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. Про проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получении лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет.
Как следует из статьи 19 Федерального закона № 138, розыгрыш призового фонда лотереи состоит в: выявлении нанесенных на лотерейный билет открытых надписей, рисунков или знаков; сопоставлении выявленной участником бестиражной лотереи информации, указанной в пункте 1 настоящей части, с условиями бестиражной лотереи.
Используемый ООО Гэлакси принцип формирования призового фонда противоречит требованиям законодательства о лотереях, так как выявить количество выигрышных комбинаций, соответствие указанной суммы условиям лотереи не представляется возможным. Размер выигрыша при проведении лотереи распределяется не организатором лотереи, а программой игрового оборудования. Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и ограничения осуществления данной деятельности определяются Федеральным законом № 244-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.
В соответствии со ст.4 указанного Закона под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Таким образом, участник лотереи фактически участвует в азартной игре, завуалированной под лотерею.
Согласно ч.4 ст.5 Федерального закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации. В соответствии с положениями ст.9 Федерального закона № 244-ФЗ на территории Российской Федерации создаются игорные зоны - Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Ростовская область.
Частью 6 ст. 16 Федерального закона № 244-ФЗ установлено, что деятельность игорных заведений, не отвечающих его требованиям, должна быть прекращена до 01.07.2007 года. Статья 13 указанного Закона предусматривает обязательность получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, то есть выдаваемого в соответствии с Федеральным законом документа, представляющего организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения и вида игорных заведений.
ООО Гэлакси осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации-города Москва, который не входит в перечень игорных зон, предусмотренных Федеральным законом № 244-ФЗ.
Таким образом, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне в ООО Гэлакси не может быть получено, и деятельность ООО Гэлакси по организации и проведении азартных игр на территории города Москвы, может осуществляться лишь в нарушение требований законодательства, то есть без надлежащего разрешения (лицензии).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Хорошевского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гэлакси» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, обязании прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр удовлетворить.
Обязать ООО «Гэлакси» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес изъят>.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Федеральный судья: И.Е.Малова