РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2011 г.                                                                                                           г. Москва

Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бычкова А.В., при секретаре Лисицыной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1076/11 по иску Крючкова В.И. к временно исполняющей обязанности частного нотариуса Чернега Т.А. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, взыскании компенсации морального вреда, за потерю времени и иных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Крючков В.И. обратился в суд с иском, с учетом уточненных требований (л.д.46) к временно исполняющей обязанности частного нотариуса Я.Л.-Чернега Т.А. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, взыскании компенсаций: морального вреда до суммы 1500000 руб., за потерю времени до суммы 12000 руб., транспортных расходов до суммы 8000 руб., канцелярских расходов до суммы 300 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что 02.08.2010 г. подал частному нотариусу Я.Л. свое заявление, в котором просил засвидетельствовать подлинность его подписи на жалобе в Европейский суд по правам человека, верность двух копий и передать одну заверенную копию жалобы в Европейский суд по правам человека. Однако, 04.08.2010 г. исполняющая обязанности нотариуса Чернега Т.А. выдала ему постановление об отказе в совершении нотариального действия - передаче жалобы в Европейский суд по правам человека, мотивировав тем, что из жалобы не усматривается обжалование решений органов или должностных лиц и для обращения в Европейский суд по правам человека гражданин должен исчерпать все внутренние средства. Указанное постановление считает незаконным, поскольку отсутствует ссылка на нормы международного права и не разъяснено понятие внутренних средств правовой защиты.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Ответчик и.о. частного нотариуса Чернега Т.А., будучи надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, представив письменный отзыв (л.д.22). В порядке ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что 02.08.2010 г. Крючков В.И. обратился с заявлением к частному нотариусу Я.Л., в котором просил засвидетельствовать подлинность его подписи на жалобе в Европейский суд по правам человека, засвидетельствовать верность двух копий жалобы и передать одну заверенную копию жалобы в Европейский суд по правам человека (л.д.9).

Как усматривается из текста жалобы, предметом обжалования являются действия пограничников Польши, которые 18.10.2009 г. отказались принять заявление Крючкова В.И. о предоставлении статуса беженца и выслали его в г. Брест, не вручив письменного отказа в предоставлении статуса беженца и постановление о высылке из Польши, а также действия сотрудников Консульства Польши в г. Брест, которые отказались принять его заявление, предоставить убежище (л.д.10).

Постановлением от 04 августа 2010 г. временно исполняющей обязанности нотариуса г. Москвы Я.Л. - Чернега Т.А. отказано в совершении нотариального действия, по тем основаниям, что для обращения в Европейский суд по правам человека гражданин должен исчерпать все внутренние средства правовой защиты, как это предусмотрено общепризнанными нормами международного права. Из текста жалобы Крючкова В.И. не усматривается обжалования решений должностных органов или должностных служб, следовательно, указанное нотариальное действие совершить нельзя (л.д.11).

В жалобе Крючковым В.И. оспариваются действия должностных лиц пограничных и консульских служб Республики Польши.

В соответствии со ст.86 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус передает заявления граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам лично под расписку или пересылает по почте с обратным уведомлением.

Согласно методических рекомендаций по совершению нотариального действия о передаче заявлений граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам, утвержденной решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 23-25 июня 2008 г. (Протокол №09/08) передача заявлений осуществляется в целях выполнения предусмотренных законом требований при возникновении намерений в реализации предоставленных им прав и обусловлена необходимостью сообщения о своих намерениях лицам, предусмотренным в законе.

Совершение указанного нотариального действия осуществляется для получения подтверждения факта передачи адресату определенной информации, а также в случаях необходимости выполнения предусмотренных законом требований.

Вместе с тем, требования Крючкова В.И. к нотариусу о направлении его жалобы в Европейский суд по правам человека не отвечают вышеуказанным целям и задачам по передаче заявлений, определенным в ст.86 Основ законодательства РФ о нотариате, поскольку не направлены на реализацию его права, обуславливающего необходимость сообщения о своих намерениях лицам, предусмотренным в законе.

Отказ нотариуса в совершении нотариального действия не препятствует Крючкову В.И. в реализации предусмотренного Конвенцией о защите прав и основных свобод права обращения в Европейский суд по правам человека.

Кроме этого, следует отметить, что согласно ст.35 Конвенции о защите прав и основных свобод, Европейский суд по правам человека может принимать дело к рассмотрению только после того, как были исчерпаны все внутренние средства правовой защиты, как это предусмотрено общепризнанными нормами международного права, и в течение шести месяцев с даты вынесения национальными органами окончательного решения по делу.

Таким образом, поскольку отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований Крючкова В.И., нотариусом обоснованно отказано в совершении нотариального действия.

Отказ в удовлетворении данных требований также является основанием для отказа во взыскании в пользу Крючкова В.И. заявленных им компенсаций, и в соответствии со ст.98 ГПК РФ, расходов по оплате государственной пошлины при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Крючкова В.И. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                                             Бычков А.В.