именем Российской Федерации

25 мая 2011 г. Нагатинский районный суд гор. Москвы в составе: председательствующий, федеральный судья Рощин О.Л., с участием пом. прокурора Нагатинской межрайонной прокуратуры г. Москвы Барабановой О.А., при секретаре Зинчук А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой С.В. к Касаткиной Н.Н. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и выселении и по иску Касаткиной Н.Н., Касаткина Д.А. к УДЖП и ЖФ ЮАО г. Москвы о признании незаконным решения о передаче Соловьевой С.В. освободившейся комнаты в коммунальной квартире,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Соловьева С.В. обратилась в суд с указанным иском к Касаткиной Н.Н. мотивируя свои требования тем, что она и ее дочь С.О. проживают в комнате жилой площадью 17,9 кв. м. в трехкомнатной коммунальной квартире, по адресу <адрес изъят>. С 2000 г. она состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. В связи с освобождением в их коммунальной квартире комнаты, жилой площадью 14 кв. м. указанная комната была предоставлена ей и ее семье согласно распоряжения общественной комиссии Префектуры ЮАО от 15 июля 2010 г., на комнаты 17,9 кв.м. и 14 кв.м. с ней заключен договор социального найма жилья. Однако указанную комнату самовольно заняла проживающая в третьей комнате их коммунальной квартиры семья Касаткиной Н.Н., в связи с чем просит обязать Касаткину Н.Н. не чинить ей препятствий в пользовании жилым помещением и выселить Касаткину Н.Н. (и членов ее семьи) из самовольно занятой комнаты, которая выделена жилищными органами ей - Соловьевой С.В. (л.д.6-9)

Истец Соловьева С.В. и ее представитель в судебное заседание явились, свои исковые требования полностью поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Касаткина Н.Н. и ее представитель в суд явились, исковые требования Соловьевой С.В. не признали.

Ответчик Касаткина Н.Н. и ее муж Касаткин Д.А. предъявили встречный иск к УДЖП и ЖФ ЮАО гор. Москвы о признании незаконным решения о передаче освободившейся комнаты в их коммунальной квартире Соловьевой С.В., мотивируя свои требования тем, что она - Касаткина Н.Н., ее муж Касаткин Д.А. и двое их малолетних детей (имеющих ряд серьезных заболеваний) проживают в комнате жилой площадью 14,1 кв. м. в трехкомнатной коммунальной квартире, по адресу <адрес изъят>. С 2008 г. их семья признана малоимущей и состоит на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В связи с освобождением в их коммунальной квартире спорной комнаты, жилой площадью 14 кв. м. указанная комната была предоставлена семье Соловьевой С.В. (ей и ее дочери) согласно распоряжения общественной комиссии Префектуры ЮАО от 15 июля 2010 г.

Однако она с этим решением категорически не согласна, в связи с чем она самостоятельно заняла с семьей освободившуюся комнату и не дает въезжать туда Соловьевой С.В.

Касаткина Н.Н. и Касаткин Д.А просят признать это решение Префектуры ЮАО (ДЖП и ЖФ) необоснованным, так как хотя Соловьева С.В. и стоит на очереди на жилье с 2000 г., однако с 2002 г. Соловьева С.В. имеет в собственности жилье - квартиру в гор. Липецке, в связи с чем она должна была быть снята с жилищного учета, в соответствии со ст. ст.ст. 55,56 ЖК РФ, ст. 14,15 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» и соответственно, освободившаяся комната должна быть предоставлена им - семье Касаткиной Н.Н. и Касаткина Д.А. (л.д.33-34).

Встречный иск Касаткиной Н.Н. принят судом к производству, так как и первоначальный и встречный иск содержит требования о признании права на одно и то же спорное жилое помещение.

Представители ответчиков по встречному иску УДЖП и ЖФ ЮАО гор. Москвы, Префектуры ЮАО г. Москвы 3-е лицо С.О. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, заявлений об отложении разбирательства дела либо уважительности причин неявки в суд не подавали, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие.

Ранее, ДЖП и ЖФ представлен в суд письменный отзыв на иск Касаткиной Н.Н. и Касаткина Д.А. , в котором встречный иск ДЖП и ЖФ полностью не признается, указано, что освободившаяся комната 14,0 кв. м. обоснованно выделена Соловьевой С.В., так как она является очередником круга на улучшение жилищных условий с 2000 г., а семья Касаткиной Н.Н. и Касаткина Д.А. - с 2008 г. Данное решение о выделении комнаты Соловьевой С.В. соответствует требования ст. 59 ЖК РФ и ст. 37,38 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения», из содержания ст. 37 следует, что данная комната не могла быть представлена семье Касаткиной Н.Н. и Касаткина Д.А. в том числе и потому, что они получили бы жилье менее нормы предоставления. Кроме того, ДЖП и ЖФ гор. Москвы (ответчик по встречному иску) просит о применении последствий пропуска Касаткиной Н.Н. и Касаткина Д.А. срока обжалования соответствующего решения о выделении комнаты Соловьевой С.В., вынесенного 15.07.2010 г. и отказать в удовлетворении требований Касаткиной Н.Н. и Касаткина Д.А. (л.д. 81).

Суд, выслушав мнение представителя истца Соловьевой С.В. и ее представителя, мнение ответчика Касаткиной Н.Н. и ее представителя, истца по встречному иску Касаткина Д.А. выслушав мнение пом. прокурора., полагавшей требования Соловьевой С.В. о выселении Касаткиной Н.Н. из спорной комнаты подлежащими удовлетворению, находит, что иск Соловьевой С.В. подлежит удовлетворению, а встречный иск Касаткиной Н.Н. и Касаткина Д.А. подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Статья 10 ЖК РФ предусматривает основания возникновения жилищных прав и обязанностей. В числе таких оснований, в частности: договоры и иные сделки, предусмотренные федеральным законом; судебные решения; приобретение жилого помещения в собственность. Так, основанием вселения в жилое помещение, возникновения жилищных прав и обязанностей по договору социального найма является решение о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма. Статьей 304 ГК РФ предусматривается, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, собственник жилья: гражданин, орган государственной власти, орган местного самоуправления, а также лицо, владеющее помещением на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и т.п. могут предъявить иск о выселении без предоставления другого жилого помещения лица, самоуправно занявшего жилое помещение. Самоуправным занятием жилого помещения является вселение в помещение с нарушением установленных порядка и условий заселения этого жилого помещения. Заселение жилого помещения вне установленного порядка, без установленных оснований не влечет права пользования этим помещением, не дает оснований говорить о возникновении жилищных отношений.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную комнату № 2 жилой площадью 14,0 кв. м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес изъят>. Спорная комната освободилась 09.02.2010 г. в связи с выбытием проживающего в ней Г.Л. на новое место жительства (л.д. 84).

Две другие комнаты в данной квартире на момент освобождения комнаты № 2 занимали: комнату № 1 жилой площадью 17,9 кв. м. Соловьева С.В и ее дочь С.О., комнату № 3 жилой площадью 14,1 кв. м. Касаткина Н.Н., ее муж Касаткин Д.А. и двое сыновей <дата изъята> и <дата изъята> г.р. (л.д. 12,13,45,46)

Семья Соловьевой С.В. состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 г., семья Касаткиной Н.Н. - с 2008 г. (л.д. 15,44)

В связи с данным обстоятельством (очередность постановки на очередь), а также из за того, что при предоставлении спорной комнаты семье Касаткиной Н.Н. и Касаткина Д.А. , они получили бы жилое помещение менее нормы предоставления, общественной жилищной комиссией Префектуры ЮАО 15 июля 2010 г. было вынесено распоряжение о выделении освободившейся комнаты Соловьевой С.В. (л.д. 83-84)

На основании данного распоряжения собственником квартиры ДЖП и ЖФ гор. Москвы 16.09.2010 г. был заключен с Соловьевой С.В. договор социального найма жилья на комнату № 1 (занимаемую Соловьевой С.В. ранее) и спорную комнату № 2, спорная комната № 2 передана Соловьевой С.В. собственником жилья по акту (л.д.10,16).

Однако, после подписания данного договора найма, Касаткина Н.Н., будучи несогласной с вышеуказанным распоряжением о выделении освободившейся комнаты Соловьевой С.В. препятствовала вселению Соловьевой С.В. в спорную комнату и фактически самоуправно вселилась туда со своими членами семьи (данное обстоятельство в судебном заседании сторонами не оспаривается).

Исходя из вышеуказанных обстоятельств и норм ст. 10, 59 ЖК РФ, 304, 305 ГК РФ Касаткина Н.Н и члены ее семьи не приобретали с законном порядке каких-либо прав на спорное жилое помещение, комнату № 2 в вышеуказанной коммунальной квартире, подобные права на законных основаниях (распоряжение и договор социального найма жилья) были приобретены Соловьевой С.В., в связи с чем требования Соловьевой С.В. к Касаткиной Н.Н об обязании не чинить препятствий в пользовании спорным жилым помещением и выселении Касаткиной Н.Н. и членов ее семьи из спорного жилого помещения являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении встречного иска суд, полагает, что следует отказать по следующим основаниям.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Судом установлены вышеуказанные обстоятельства, согласно которым, распоряжением Префектуры ЮАО от 15.07.2010 г. спорная жилая площадь комната № 2 жилой площадью 14,0 кв. м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес изъят>. (л.д.83). На основании данного распоряжения с Соловьевой С.В. ДЖП и ЖФ гор. Москвы был заключен договор социального найма на спорную комнату №2.

Данное распоряжение Префекта ЮАО г. Москвы (оспариваемое Касаткиной Н.Н. и Касаткина Д.А. ) соответствует требованиям ст. 59 ЖК РФ и ст. 37,38 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения», из содержания ст. 37 следует, что данная комната не могла быть представлена семье Касаткиной Н.Н. и Касаткина Д.А. в том числе и потому, что они получили бы жилье менее нормы предоставления, а из содержания ст. 38 следует, что комната должна быть предоставлена семье Соловьевой С.В. как стоявшей на очереди на улучшение жилищных условий с 2000 г., при том, что семья Касаткина Н.Н. и Касаткин Д.А. в это очереди с 2008 г.

С учетом данных норм Префектурой ЮАО г. Москвы было правомерно вынесено распоряжение от 15.07.2010 г. о выделении спорной комнаты Соловьевой С.В.

Доводы заявителей Касаткиной Н.Н. и Касаткина Д.А. о том, что с 2002 г. Соловьева С.В. имеет в собственности жилье в гор. Липецке (л.д.73) в связи с чем должна была быть снята с очереди на улучшение жилищных условий, суд признает необоснованными, так как вопрос снятия с учета относится к компетенции ДЖП и ЖФ, вышеуказанный Закон гор. Москвы № 29, которым руководствуются жилищные органы при постановке на учет, не регламентирует обязательного учета жилья лиц, за пределами Москвы и Московской обл.

В силу ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица и права и свободы гражданина не были нарушены.

Кроме того, заявителями Касаткиной Н.Н. и Касаткиным Д.А. пропущен срок обращения в суд с требованиями об оспаривании распоряжения Префектуры ЮАО г. Москвы от 15.07.2010 года, установленный ст. 256 ГПК РФ, предусматривающий, что гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, обратившись в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о предполагаемом нарушении его прав и свобод.

Из копий заявлений Касаткиной Н.Н. и Касаткина Д.А. в различные жилищные инстанции следует, что им стало известно об указанном распоряжении Префектуры ЮАО г. Москвы от 15 июля 2010 г. о выделении спорной комнаты Соловьевой С.В., в августе -сентябре 2010 г. (л.д. 47,50,51), встречный иск в суд ими подан лишь 10 марта 2011 г. (л.д. 33-34). Заявителями Касаткиной Н.Н. и Касаткина Д.А. не представлено суду доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд. Согласно ч. 2 ст. 256 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В связи с удовлетворение исковых требований Соловьевой С.В., руководствуясь положениями ст.100 ГПК РФ, суд полагает возможным взыскать с ответчика Касаткиной Н.Н. в пользу истца расходы на оплату услуг представителя (подтвержденные документально) в разумных пределах, в размере 5 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соловьевой С.В. к Касаткиной Н.Н. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и выселении, удовлетворить полностью.

Обязать Касаткину Н.Н. не чинить препятствий Соловьевой С.В. в пользовании жилым помещением: комнатой № 2, жилой площадью 14,0 кв. м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес изъят>.

Выселить Касаткину Н.Н. (и членов ее семьи) из комнаты № 2, жилой площадью 14,0 кв. м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес изъят>.

Исковые требования Касаткиной Н.Н., Касаткина Д.А. к УДЖП и ЖФ ЮАО г. Москвы о признании незаконным решения о передаче Соловьевой С.В. освободившейся комнаты <№ изъят> в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес изъят>, оставить без удовлетворения.

Взыскать с Касаткиной Н.Н. в пользу Соловьевой С.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 (пять тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда (через Нагатинский районный суд г. Москвы) в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Федеральный судья: О.Л. Рощин