Решение суда



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2010 года                                                                     г.Москва

Нагатинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Андреевой И.Ю.,

при секретаре Володькиной В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7270/10 по заявлению Тришиной Г.И. к УСЗН Орехово-Борисово Северное г.Москвы о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании вынести решение о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Тришина Г.И. обратилась в суд с иском к УСЗН Орехово-Борисово Северное г.Москвы о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании вынести решение о присвоении звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что она работала на Московском Заводе Полиметаллов с 24.08.1984г. по 08.04.1997г. За досрочное выполнение планового пятилетнего задания и высокое качество работы 03.10.1990 года она была награждена знаком «Ударник Двенадцатой Пятилетки», получила медаль, почетную грамоту и удостоверение. В марте 2010 года она обратилась в УСЗН Орехово-Борисово Северное г.Москвы с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». 02.04.2010 года она получила отказ, так как удостоверение не заверено печатью соответствующего министерства, а так же отсутствует подпись министра, ввиду чего не является ведомственным знаком отличия в труде. Истица считает данный отказ незаконным и просит обязать Управление социальной защиты населения района «ОреховоБорисово Северное» г.Москвы присвоить ей звание «Ветеран труда».                                     

Истица Тришина Г.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УСЗН Орехово-Борисово Северное г.Москвы Володина С.В. в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанным в отзыве на иск.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Тришина Г.И., <дата изъята> года рождения, работала на Московском Заводе Полиметаллов с 24.08.1984 года по 08.04.1997 года, что подтверждается данными трудовой книжки.

03.10.1990 года Тришина Г.И. награждена знаком «Ударник Двенадцатой Пятилетки» и почетной грамотой.

Суд установил, что по вопросу присвоения звания «Ветеран труда» истица в марте 2010 года обратилась в УСЗН района Орехово-Борисово Северное г.Москвы. На ее обращение УСЗН представило ответ от 02.04.2010 года <№ изъят> об отказе в приёме документов на выдачу удостоверения «Ветеран труда», со ссылкой на то, что ее удостоверение не заверено печатью соответствующего министерства, а так же отсутствует подпись министра, ввиду чего не является ведомственным знаком отличия в труде.

Истица считает данный отказ не соответствующим закону.

В силу абз.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 4 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» определено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

27.06.2006 года за <№ изъят> Правительством г.Москвы принято постановление «Оприсвоении звания «Ветеран труда», утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», согласно которому звание «Ветеран труда» присваивается районным управлением социальной защиты населения лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В судебном заседании сторона ответчика не отрицала, что истица имеет требуемый стаж для назначения пенсии. Возражая против иска, представитель ответчика ссылалась на то, что удостоверение не заверено печатью соответствующего министерства, а так же отсутствует подпись министра, ввиду чего не является ведомственным знаком отличия в труде.

С данными доводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

В п.4 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной Почетной грамоте «За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки» указывается, что вручение знака и почетной грамоты происходит в торжественной обстановке на собраниях трудящихся и вместе со знаком вручается удостоверение установленного образца.

В силу Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной Почетной грамоте «За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки» отсутствует норма о том, что в удостоверении должна быть печать соответствующего министерства и подпись министра.

В нормативных актах Российской Федерации нет определения «ведомственный знак отличия», нет также нормативных актов, содержащих перечень данных знаков, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», как и нет определения понятия «ведомство».

В судебном заседании обозревались представленные истицей знак «Ударник Двенадцатой Пятилетки», медаль, почетная грамота и удостоверение.

Из представленного истицей удостоверения (л.д.8) следует, что основанием для награждения является Постановление Министерства и Президиума ЦК профсоюза № С-01-2909.

В удостоверении и почетной грамоте (л.д.8-10) указывается, что знак учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Кроме этого, факт награждения Тришиной Г.И. указанным знаком подтверждается архивной справкой Московского Завода Полиметаллов <№ изъят> от 16.07.2007 года (л.д.11).

Как следует из иска удостоверение, знак и почетную грамоту вручали истице в торжественной обстановке и на собрании трудящихся, что также подтверждается показаниями свидетеля Б.Т., не доверять которым оснований не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая юридически значимые для данного дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том,что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку награждение Тришиной Г.И. знаком «Ударник Двенадцатой Пятилетки», медалью и почетной грамотой является ведомственным знаком отличия в труде, как следует из удостоверения, основанием для награждения является Постановление Министерства и Президиума ЦК профсоюза <№ изъят>, знак учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, данный знак отличия получен истицей за ее успехи в трудовой деятельности. При этом, факт наличия трудового стажа, необходимого для назначения пенсии истцу, подтвержден, и не оспаривается ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск Тришиной Г.И. к УСЗН Орехово-Борисово Северное г.Москвы о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании вынести решение о присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать незаконным отказ УСЗН Орехово-Борисово Северное г.Москвы в присвоении Тришиной Г.И. звания «Ветеран труда»

Обязать УСЗН Орехово-Борисово Северное г.Москвы присвоить Тришиной Г.И. звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г.Москвы в течение 10 дней.

Федеральный судья:                                          И.Ю. Андреева