РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 апреля 2011 года Нагатинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Андреевой И.Ю., при секретаре Токаревой М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3163/11 по иску Префектуры ЮАО г.Москвы к Никонорову В.А. об обязании осуществить демонтаж незаконного установленного металлического тента-укрытия типа «пенал» и освободить самовольно занятый земельный участок, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику о демонтаже металлического тента-укрытия типа пенал, которым был самовольно занят, не предназначенный для этих целей земельный участок и установлен на нем металлический тент-укрытие для автомобиля на придомовой территории по адресу: <адрес изъят>, инвентаризационный номер <№ изъят>, ссылаясь на то, что самовольно установленный металлический тент расположенный на подведомственной префектуре ЮАО г.Москвы территории, в районе Бирюлево-Восточное ЮАО г.Москвы, металлический тент установлен на территории занятой зелеными насаждениями. Ответчик в службу одного окна управы района Бирюлево-Восточное с заявление о выделении земельного участка под размещение металлического тента не обращался, Префектурой ЮАО г.Москвы разрешение на установку металлического тента владельцу по вышеуказанному адресу не выдавалось и не согласовывалось, договор аренды земельного участка ТУ ДЗР ЮАО г.Москвы не заключался. По поручению Префектуры ЮАО г.Москвы, Управа района «Бирюлево-Восточное» г.Москвы, для решения вопроса в досудебном порядке, на металлический тент ответчика наклеивалось уведомление о необходимости произвести демонтаж (снос) самовольно установленного металлического тента, с указанием нарушенных правовых норм, до настоящего времени демонтаж (снос) самовольно установленного металлического тента, в добровольном порядке, не осуществлен. Истец просит обязать ответчика демонтировать металлический тент типа «пенал», зарегистрированный за <№ изъят>, и освободить самовольно занятый земельный участок, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, с привидением его в первоначальное состояние, а в случае невыполнения решения суда в установленный срок, предоставить право Истцу произвести демонтаж указанного имущества, с последующим взысканием соответствующих расходов с ответчика. Представитель истца Префектуры ЮАО г.Москвы и 3-его лица Управы района «Бирюлево-Восточное» г.Москвы Звездочкин В.П., на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенном в исковом заявлении. Ответчик Никоноров В.А. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, суду пояснил, что он является членом РООА «Столица», оплачивает взносы, в настоящее время у него не имеется разрешения на установку металлического тента, а также не оформлено право аренды на земельный участок. Представитель третьего лица Департамента земельных ресурсов г.Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, суду не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявлением об отложении судебного разбирательства не обращался. Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. Судом установлено, что Никоноров В.А. является владельцем металлического тента-укрытия типа «пенал», инвентаризационный номер <№ изъят>, установленного на территории района «Бирюлево-Восточное» ЮАО г.Москвы, на придомовой территории по адресу: <адрес изъят>, на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Самовольно установленный металлический тент-укрытие типа (пенал) расположен на подведомственной префектуре ЮАО г.Москвы территории, в районе Бирюлево-Восточное ЮАО г.Москвы. Ответчик в службу одного окна Управы района «Бирюлево-Восточное» с заявлением о выделении земельного участка под размещение металлического тента-укрытия типа (пенал) не обращался. Префектурой ЮАО г.Москвы разрешения на установку металлического тента-укрытия типа (пенал) не выдавалось и не согласовывалось, договор аренды земельного участка ТУ ДЗР ЮАО города Москвы не заключался. В соответствии с требованиями пункта «к» части 1 статьи 72 Конституции РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов. Пунктом 2 статьи 10 Земельного кодекса РФ субъектам Российской Федерации предоставлено право осуществления управление и распоряжение земельными участками, находящимися в их собственности. Согласно частям 1, 3 статьи 20 Устава города Москвы в собственности города Москвы находится земля в границах города, от имени Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции. Согласно ст.29 Земельного Кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10,11 настоящего Кодекса. Согласно ст.65 Земельного кодекса РФ, а также статье 1 Закона РФ "О плате за землю" в действующей редакции использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. В силу ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. На основании ст. 264 ГК РФ земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Ст.34 Земельного кодекса РФ предусмотрен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, согласно которому органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: - принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений; - уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса. Согласно Постановлению Правительства г.Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» и «пенал», внешний вид которых рекомендован Москомархитектурой для г.Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду. Указанным постановлением утвержден Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами (приложение). Постановлением Правительства г.Москвы от 08.07.2003г.№ 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами», запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых «карманах», на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению согласно проектам застройки микрорайонов, и в охранных зонах памятников истории и культуры. В соответствии с п. 1.10 приложения 1 к постановлению Правительства г.Москвы от 24 февраля 2010 г. № 157 ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» префектура, в пределах своей компетенции, участвует в реализации городской политики в области землепользования, охраны окружающей среды и градостроительной деятельности на территории административного округа г.Москвы. Согласно п. 2.2.1, 2.2.9, 2.2.10 Префектура административного округа принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации. В установленном порядке принимает необходимые меры к сносу самовольных построек в административном округе и наделена полномочиями предъявления в суды своего имени или от имени Правительства. Требование о добровольном демонтаже тента ответчиком не исполнено. Таким образом, судом установлено, что размещение ответчиком металлического тента на подведомственной префектуре ЮАО г.Москвы г. Москвы территории, в районе «Бирюлево-Восточное» ЮАО г.Москвы, было произведено в нарушение вышеназванных требований, без заключения договора краткосрочной аренды земельного участка. В силу ст.ст.304,305 ГК РФ лицо, владеющее имуществом на законном основании, может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Статья 60 Земельного кодекса РФ устанавливает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с п.2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений). Согласно п.3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, ответчик обязан освободить территорию земельного участка от металлического тента, поскольку он установлен ответчиком без оформления соответствующего разрешения, при отсутствии права пользования земельным участком. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Обязать Никонорова В.А. демонтировать принадлежащий ему металлический тент, установленный на придомовой территории по адресу: <адрес изъят>, инвентаризационный номер <№ изъят>, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу, освободить незаконно занятый под размещение металлического тента земельный участок, с привидением его в первоначальное состояние. В случае невыполнения Никоноровым В.А. вступившего в законную силу решения суда, предоставить Префектуре ЮАО г.Москвы право произвести демонтаж металлического тента, установленного на придомовой территории по адресу: <адрес изъят>, инвентаризационный номер <№ изъят>, с последующим взысканием соответствующих расходов с Никонорова В.А.. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г.Москвы в течение 10 дней. Федеральный судья: Андреева И.Ю.