Решение суда



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» мая 2010 года                                                                                               г. Москва

Нагатинский районный суд в составе председательствующего федерального судьи Бычкова А.В., при секретаре Савичевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2040/10 по заявлению Иванова В.В. об оспаривании распоряжения Главы Управы района Орехово-Борисово Южное г. Москвы о снятии с учета очередников округа,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения Главы Управы района Орехово-Борисово Южное г. Москвы от 19.06.2006 г. <№ изъят> о снятии с учета очередников округа. В обоснование заявленных требований указал, что их семья, проживающая по адресу: <адрес изъят> ( всего 6 человек) поставлена на жилищный учет 01 августа 2002 г. Во исполнении Распоряжения Префекта САО г. Москвы <№ изъят> от 12.04.2004 г. «О передаче жилой площади по договору аренды ФГУП «Московская городская радиотрансляционная сеть» и о ее предоставлении по договору субаренды Иванову В.В., 25.08.2002 г. заявителем был заключен договор субаренды жилого помещения по адресу: <адрес изъят>, сроком на 5 лет с 14 апреля 2002 г. по 13 апреля 2009 г. Указанным же распоряжением Префекта САО г. Москвы установлено, что жилая площадь предоставляется заявителю без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. 21.12.2009 г. заявитель был письменно извещен ДЖП и ЖФ г. Москвы о снятии с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Распоряжением от 19.06.2006 г. Указанное распоряжение является незаконным, поскольку основания для снятия заявителя и членов его семьи с учета отсутствовали.

Иванов В.В. в судебное заседание явился, требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Управы района Орехово - Борисово Южное г. Москвы - по доверенности Киселева Е.А. в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала по тем основаниям, что, переехав на новое место жительства, Иванов В.В. не уведомил, что жилое помещение предоставлено по договору субаренды, в связи с чем, был снят вместе с семьей с учета.

Представитель заинтересованного лица-Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы - по доверенности Тихомирова Е.Ю. в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований также возражала, указав, что переехав на новое место жительства, Иванов В.В. не уведомил, что жилое помещение предоставлено по договору субаренды на определенный срок, в связи с чем, был снят вместе с семьей с учета.

Заинтересованные лица И.В., И.З., И.А., будучи надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, заявители И.З., И.А. представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, гражданское дело рассмотрено в отсутствие указанных заинтересованных лиц.

Представитель ФГУП МГРС - по доверенности Котелевская Е.И. в судебное заседание явилась, требования Иванова В.В. поддержала, представив письменные пояснения ( л.д.53-55).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Судом установлено, что на основании Распоряжения Главы Управы района Орехово-Борисово Южное г. Москвы от 01.08.2002 г. <№ изъят> И.З. с семьей из пяти человек (она, муж-И.В., сын И.А., сын - Иванов В.В., мать мужа И.Д.), проживающие по адресу: <адрес изъят>, приняты на учет по улучшению жилищных условий по категориям: «инвалиды 1 группы», «тяжелобольные, пр.МЗ №330, циркуляр 27/15», «инвалиды по заболеванию».

Распоряжением Префекта САО г. Москвы от 14 апреля 2004 г. ФГУП «Московская городская радиотрансляционная сеть» предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес изъят> для заключения договора аренды сроком на 5 лет между ФГУП «МГРС» и УДЖП и ЖФ г. Москвы с последующим заключением с Ивановым В.В. на семью из 4-х человек, договора субаренды сроком на 5 лет.

Согласно п.2.2 указанного распоряжения, жилая площадь Иванову В.В. предоставляется без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.44-45).

10 августа 2005 г. между ФГУП «МГРС» и Ивановым В.В. был заключен договор субаренды жилого помещения по адресу: <адрес изъят> сроком с 14 апреля 2004 г. по 13 апреля 2009 г. (л.д.39-43).

Согласно выписке из домовой книги, 31.10.2005 г. заявитель Иванов В.В., а также состоящие на учете по улучшению жилищных условий И.В., И.Д. были зарегистрированы в квартире по указанному адресу: <адрес изъят>, в соответствии с договором субаренды. И.Д. снята с регистрационного учета по указанному адресу 18.06.2009 г., в связи со смертью 05.02.2008 г.

Распоряжением Главы Управы района Орехово-Борисово Южное г. Москвы от 19.06.2006 г. <№ изъят> в соответствии со ст.5 Закона г. Москвы от 15.01.2003 г. №22 «Об улучшении жилищных условий жителей г. Москвы, ч.3 ст.83 ЖК РФ, сняты с учета очередников района И.З. в составе семьи 6 человек, поскольку 4 человека- очередники выписаны 06.12.2005 г. по адресу: <адрес изъят>. В 2-х комнатной квартире общей площадью 52,2 кв.м. осталось 2 человека (л.д.75).

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч.1 ст.56 Жилищного Кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с ч.2 ст.56 ЖК РФ, решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Оспариваемое распоряжение не содержит ссылку на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 ЖК РФ, послужившие основанием для снятия с учета.

Кроме этого, распоряжение также не содержит указаний на основания для снятия с учета, предусмотренных ст.5 Закона г. Москвы от 15 января 2003 г. №22 «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы.

Обстоятельства, которые послужили основанием для снятия семьи Ивановых с жилищного учета, не свидетельствуют об изменении их жилищных условий, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес изъят> было предоставлено Иванову В.В. по договору субаренды, сроком до 13 апреля 2009 г., соответственно, основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений не отпали.

Снятие с жилищного учета в связи с переездом из одного округа города Москвы в другой противоречит положениям п.3 ч.1 ст.56 ЖК РФ, которая предусматривает снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

По указанным основаниям оспариваемое Распоряжение нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Судом установлено, что уведомление о снятии с учета очередников, в котором содержится ссылка на оспариваемое распоряжение, было направлено Иванову В.В. только 21.12.2009 г.

С заявлением об оспаривании Распоряжения Иванов В.В. обратился 16.02.2010 г., то есть с соблюдением установленного срока обращения в суд.

Таким образом судом установлено, что распоряжение Главы Управы района Орехово-Борисово Южное г. Москвы от 19.06.2006 г. <№ изъят> о снятии с учета очередников округа не соответствует требованиям закона и нарушает права заявителя.

Заявление Иванова В.В. подлежит удовлетворению, при этом в соответствии с требованиями ч.1 ст.258 ГПК РФ на Главу Управы района Орехово-Борисово Южное г. Москвы должна быть возложена обязанность устранить нарушения прав заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Иванова В.В. удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Главы Управы района Орехово-Борисово Южное г. Москвы от 19.06.2006 г. <№ изъят> о снятии с учета очередников округа.

Обязать Главу Управы района Орехово-Борисово Южное г. Москвы отменить распоряжение от 19.06.2006 г. <№ изъят> о снятии с учета очередников округа.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через Нагатинский районный суд г. Москвы.

Федеральный судья        А.В.Бычков