именем Российской Федерации

04 апреля 2011 г.                                                                               гор. Москва

Нагатинский районный суд города Москвы, в составе: председательствующий, федеральный судья Рощин О.Л., при секретаре Зинчук А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1784/11 по заявлению Карповой О.А., Николахиной Л.Л. об оспаривании решения ФГУ «Кадастровая Палата» по Московской области о приостановлении в учете изменений объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Карпова О.А., Николахина Л.Л. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения ФГУ «Кадастровая Палата» по Московской области от 30.11.2010 г. о приостановлении учета изменения объекта недвижимости, в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 2700 кв.м., по адресу: <адрес изъят>, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований заявители указали, что считают приостановление ФГУ «Кадастровая Палата» по Московской области от 30.11.2010 г в учете изменения объекта недвижимости, в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 2700 кв.м., по адресу: <адрес изъят> необоснованными, поскольку ими были представлены все необходимые документы, подтверждающие возникновение права собственности на земельный участок, состоящий из двух частей, площадью 2700 кв.м., по адресу: <адрес изъят>, однако, в совершении регистрационных действий было отказано по надуманным основаниям.

Их право собственности на данный участок установлено решением Волоколамского суда, однако в ФГУ «Кадастровая Палата» по Московской области им отказывают в постановке на кадастровый учет их земельного участка и соответственно в последующей регистрации права собственности, требуя предоставить межевой план, однако, пока у участка два кадастровых номера, межевой план им также не составляют.       

Заявители Карпова О.А., Николахина Л.Л. в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования по основаниям изложенным в заявлении, просили их удовлетворить, уточнив, что с учетом пояснений РОСРЕЕСТРА, они предъявляют свои требования лишь к ФГУ «Кадастровая Палата» по Московской области.

Представитель заинтересованного лица ФГУ «Кадастровая Палата» по Московской области в судебное заседание явился, с требованиями заявления не согласен, так как, заявители не предоставляют в ФГУ план межевания земельного участка и это является безусловным основанием для приостановления вынесения решения об учете изменения объекта недвижимости, в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 2700 кв.м., по адресу: <адрес изъят>

Право собственности заявителей на указанный земельный участок действительно установлено решением Волоколамского суда Московской обл. от 10.06.2010 г. и определениями об уточнении решения от 10.09. и 11.10.2010 г., однако в данном решении указано, что участок ранее состоял из двух частей, у каждой свой собственный кадастровый номер. При таких обстоятельствах решение Волоколамского суда от 10.06.2010 г. является фактически неисполнимым, так как, пока имеется два кадастровых номера земельных участков, никто заявителям общего плана межевания участка, как единого, делать не будет, а пока заявители не предоставят им план межевания, они - ФГУ не могут зарегистрировать изменения в кадастровый учет данного участка.

Заинтересованное лицо РОСРЕЕСТР в судебное заседание не явился, представлен отзыв на заявление, согласно которого учет изменений объектов недвижимости (земельных участков) регистрируется ФГУ «Кадастровая Палата» по Московской области, в связи с чем РОСРЕЕСТР не имеет отношения к спорному вопросу.

Суд выслушав заявителей, представителя ФГУ «Кадастровая Палата» по Московской области, исследовав письменные материалы дела, находит заявление, подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

По смыслу ст. 255 ГПК РФ к действиям, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что решением Волоколамского суда Московской обл. от 10.06.2010 г. и определениями об уточнении данного решения от 10.09. и 11.10.2010 г. за заявителями Карповой О.А. и Николахиной Л.Л. по 1/2 признано право собственности на земельный участок площадью 2700 кв.м., по адресу: <адрес изъят>, определением Волоколамского суда от 10.09.2010 г. разъяснено, что судебным решением от 10.06.2010 г. произведено объединение двух земельных участков (л.д.7-11).

Решением от 30.11.2010 г. ФГУ «Кадастровая Палата» по Московской области действия по учету изменения объекта недвижимости, в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 2700 кв.м., по адресу: <адрес изъят> приостановлены, в связи с не предоставлением заявителями соответствующих документов (плана межевания) (л.д.6).

Из материалов дела следует, что решением Волоколамского суда произведено объединение двух участков. Регистрация земельных участков при их объединении производится согласно ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", из содержания которой следует, что

1. В случае образования двух и более объектов недвижимости в результате преобразования объекта недвижимости или объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех таких образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.

2. В случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости или объединения объектов недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы.

3. Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия и подтверждающих государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, образованные в результате преобразования таких объектов недвижимости. Указанный учет осуществляется на основании таких документов в срок не более чем три рабочих дня со дня их поступления в орган кадастрового учета.

4. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет объекта недвижимости, образованного в результате преобразования объекта недвижимости или объектов недвижимости, носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Согласно же ст. 25 Закона 1. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.

2. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости.

3. Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев преобразования земельного участка при выделе из него доли в натуре, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка, которые одновременно являются границами другого земельного участка (далее- смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Из содержания данных норм (ст.24,25 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"), прямо следует, что регистрация нового земельного участка (образованного из двух предыдущих) производится на основании ранее имеющихся документов (по предыдущим участкам), с переходным периодом, до оформления собственником государственной регистрации права на новый земельный участок.

Кроме того, суд учитывает, что вступившее в законную силу решение Волоколамского районного суд Московской обл. от 10.06.2010 г. является обязательным и подлежит исполнению.

При таких обстоятельствах, анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных заявителями требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление Карповой О.А., Николахиной Л.Л. об оспаривании решения ФГУ «Кадастровая Палата» по Московской области о приостановлении в учете изменений объекта недвижимости, удовлетворить.

Признать необоснованным решение от 30.11.2010 г ФГУ «Кадастровая Палата» по Московской области о приостановлении действий по учету изменения объекта недвижимости, в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 2700 кв.м., по адресу: <адрес изъят>

Обязать ФГУ «Кадастровая Палата» по Московской области устранить допущенные нарушения и поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 2700 кв.м., по адресу: <адрес изъят>, согласно решения Волоколамского районного суда Московской обл. от 10.06.2010 г. и определений об уточнении данного решения от 10.09. и 11.10.2010 г.,

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда (через Нагатинский районный суд г. Москвы) в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Федеральный судья О.Л. Рощин: