РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2012 года
Нагатинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Симоненко Е.Д.,
с участием прокурора Барабановой О.А.,
при секретаре Терешине Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1763/12 по заявлению Судакова Е. Н. об отмене регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве Фролова В. К., Анохина В. Н.,
УСТАНОВИЛ:
Судаков Е.В., являющейся зарегистрированным кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве по 1 избирательному округу, обратился с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве Фролова В. К., Анохина В. Н.. В обоснование заявленных требований Судаков Е.В. указывает, что регистрация кандидатов в депутаты Фролова В.К., Анохина В.Н. необоснованна и незаконна в силу нарушения п. 20 ст. 37 Избирательного Кодекса города Москвы, а именно: Фроловым В.К. представлена справка с места работы в «ИП Недельский И.Р.», т.к. справка подписана Генеральным директором «ИП Недельский И.Р.», что не соответствует законодательству и в справке о доходах Фроловым В.К. не указаны доходы с основного места работы, только в ООО «Русклимат»; Анохиным В.Н. не указаны доходы в виде процентов от денежного вклада, а также являясь индивидуальным предпринимателем Анохин В.Н. осуществляет свою трудовую деятельность в Доме Культуры (заявление л.д.5,6 том1, том 2, уточненные заявления л.д.26-29).
В судебном заседании заявитель Судаков Е.В., его представители ФИО25, ФИО26 заявленные и уточненные требования поддержали в полном объеме по основаниям изложенным в заявлениях, просили суд отменить регистрацию кандидатов в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве Фролова В.К., Анохина В.Н.
Заинтересованное лицо Фролов В.К. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, суду пояснил, что заявителем пропущен срок для обращения в суд, поскольку решение о регистрации в качестве кандидата принято 06 января 2012 года, заявитель обратился в суд 02 февраля 2012 года. Срок для обжалования регистрации составляет 10 дней и восстановлению не подлежит.
Заинтересованное лицо Анохин В.Н. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, с заявлением об отложении слушания дела не обращался в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие Анохина В.Н.
Представитель политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», Фролова В.К. – ФИО27 в судебном заседании заявленные требования не признал, суду пояснил, что заявителем пропущен срок для обращения в суд, поскольку решение о регистрации в качестве кандидата принято 06 января 2012 года, заявитель обратился в суд 02 февраля 2012 года. Срок для обжалования регистрации составляет 10 дней и восстановлению не подлежит. Кроме того, документы, представленные Фроловым В.К. и Анохиным В.Н. проверены при подачи на регистрацию избирательной комиссией, оснований для отказа в регистрации не установлено, в связи с чем было принято решение о регистрации их в качестве кандидатов в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве по 1 избирательному округу.
Представитель Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве ФИО28, оставил решение по заявленным требования на усмотрение суда, пояснил, что документы, представленные Фроловым В.К., Анохиным В.Н.проверены при подачи на регистрацию избирательной комиссией, оснований для отказа в регистрации не установлено, в связи с чем были приняты решения о регистрации Фролова В.К., Анохина В.Н. в качестве кандидатов в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве по 1 избирательному округу.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление не неподлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что решением руководителя внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве от 08.12.2011 года № МСБВ-01-02-57 на 04 марта 2012 года назначены выборы депутатов внутригородского муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве.
Решением Московской городской избирательной комиссии от 06 декабря 2010 года № 75/72 сформирована территориальная избирательная комиссия района Бирюлево Восточное.
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Федеральным Законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, дополняющие гарантии, установленные настоящим федеральным законом.
Порядок организации и проведения выборов депутатов Московской городской Думы и выборов в органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, а также иные вопросы проведения выборов в городе Москве, отнесенные федеральным законодательством к ведению города Москвы и регулируются Законом г. Москвы от 06.07.2005 № 38 «Избирательный Кодекс города Москвы».
Судом установлено, что 06 января 2012 года избирательной комиссией внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве приняты решения № 3/3 и № 3/5 о регистрации кандидатов в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве по 1 избирательному округу Фролова В. К. и Анохина В. Н. (л.д.21 том 1, л.д. 27 том 2).
02 февраля 2012 года Судаков Е.В., являющейся зарегистрированным кандидатом по тому же избирательному округу обратился в суд с заявлениями об отмене регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве Фролова В. К., Анохина В. Н..
Определением суда от 07 февраля 2012 года гражданские дела по заявлениям Судакова Е.В. об отмене регистрации кандидатов в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве Фролова В. К., Анохина В. Н. объединены в одно производство.
В соответствии с п. 2 ст. 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.
Статьей 78 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено, что жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
Аналогичные положения закреплены в ст. 89 Избирательного Кодекса города Москвы.
Согласно п. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку 10 дневный срок обращения Судаковым Е.В. пропущен и восстановлению не подлежит, в заявленных требованиях надлежит отказать.
Доводы представителей заявителя о том, что заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Обратившись в суд с заявлением об отмене регистрации Фролова В.К. и Анохина В.Н. Судаков Е.В. фактически обжалует решение избирательной комиссии о регистрации кандидатов в депутаты, со ссылкой на п. 20 ст. 37 Избирательного Кодекса города Москвы. Данное заявление может быть подано в течение десяти дней со дня принятия решения и указанный срок восстановлению не подлежит, так как является пресекательным.
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для отмены регистрации кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве Фролова В.К., Анохина В.Н..
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Судакова Е. В. об отмене регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве Фролова В. К., Анохина Василия Николаевича отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд <адрес изъят> в течение пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Симоненко Е.Д.