РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2012 года
Нагатинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Симоненко Е.Д.,
с участием прокурора Барабановой О.А.,
при секретаре Терешине Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1762/12 по заявлению Судакова Е. В. об отмене регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве Клюкина А. В.,
УСТАНОВИЛ:
Судаков Е.В., являющейся зарегистрированным кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве по 1 избирательному округу, обратился с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве Клюкина А. В.. В обоснование заявленных требований Судаков Е.В. указывает, что регистрация кандидата в депутаты Клюкина А.В. необоснованна и незаконна в силу нарушения п. 20 ст. 37 Избирательного Кодекса города Москвы, а именно номер счета Клюкина А.В., открытый в ОАО «Сбербанк России» не имеет ничего общего с номером счета, который был указан Клюкиным А.В. в финансовом отчете. Одновременно Клюкиным А.В. представлен документ об образовании, не соответствующий нормам законодательства Российской Федерации – образовательное учреждение, выдавшее диплом «государственного образца» Клюкину А.В. не имеет на это права в связи с отсутствием государственной аккредитации в Российской Федерации, в связи с чем документ об образовании является ненадлежащим (заявление л.д.5,6, уточненное заявление л.д.28,29).
В судебном заседании заявитель Судаков Е.В., его представители ФИО6, ФИО7 заявленные и уточненные требования поддержали в полном объеме по основаниям изложенным в заявлениях, просили суд отменить регистрацию кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве Клюкина А.В.
Заинтересованное лицо Клюкин А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, суду пояснил, что заявителем пропущен срок для обращения в суд, поскольку решение о регистрации в качестве кандидата принято 06 января 2012 года, заявитель обратился в суд 02 февраля 2012 года. Срок для обжалования регистрации составляет 10 дней и восстановлению не подлежит.
Представитель политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», Клюкина А.В. – ФИО8 в судебном заседании заявленные требования не признал, суду пояснил, что заявителем пропущен срок для обращения в суд, поскольку решение о регистрации в качестве кандидата принято 06 января 2012 года, заявитель обратился в суд 02 февраля 2012 года. Срок для обжалования регистрации составляет 10 дней и восстановлению не подлежит. Кроме того, документы, представленные Клюкиным А.В. проверены при подачи на регистрацию избирательной комиссией, оснований для отказа в регистрации не установлено, в связи с чем было принято решение о регистрации Клюкина А.В. в качестве кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве по 1 избирательному округу.
Представитель Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве ФИО9, оставил решение по заявленным требования на усмотрение суда, пояснил, что документы, представленные Клюкиным А.В. проверены при подачи на регистрацию избирательной комиссией, оснований для отказа в регистрации не установлено, в связи с чем было принято решение о регистрации Клюкина А.В. в качестве кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве по 1 избирательному округу.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление не неподлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что решением руководителя внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве от 08.12.2011 года № МСБВ-01-02-57 на 04 марта 2012 года назначены выборы депутатов внутригородского муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве.
Решением Московской городской избирательной комиссии от 06 декабря 2010 года № 75/72 сформирована территориальная избирательная комиссия района Бирюлево Восточное.
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Федеральным Законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, дополняющие гарантии, установленные настоящим федеральным законом.
Порядок организации и проведения выборов депутатов Московской городской Думы и выборов в органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, а также иные вопросы проведения выборов в городе Москве, отнесенные федеральным законодательством к ведению города Москвы и регулируются Законом г. Москвы от 06.07.2005 № 38 «Избирательный Кодекс города Москвы».
Судом установлено, что 06 января 2012 года избирательной комиссией внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве принято решение № 3/6 о регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве по 1 избирательному округу Клюкина А. В. (л.д.23).
02 февраля 2012 года Судаков Е.В., являющейся зарегистрированным кандидатом по тому же избирательному округу обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве Клюкина А. В. (л.д.5,6).
В соответствии с п. 2 ст. 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.
Статьей 78 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено, что жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
Аналогичные положения закреплены в ст. 89 Избирательного Кодекса города Москвы.
Согласно п. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку 10дневный срок обращения Судаковым Е.В. пропущен и восстановлению не подлежит, в заявленных требованиях надлежит отказать.
Доводы представителей заявителя о том, что заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Обратившись в суд с заявлением об отмене регистрации Клюкина А.В.Судаков Е.В. фактически обжалует решение избирательной комиссии о регистрации кандидатом в депутаты, со ссылкой на п. 20 ст. 37 Избирательного Кодекса города Москвы. Данное заявление может быть подано в течение десяти дней со дня принятия решения и указанный срок восстановлению не подлежит, так как является пресекательным.
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для отмены регистрации кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве Клюкина А.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Судакова Е. В. об отмене регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Бирюлево Восточное в городе Москве Клюкина А. В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г.Москвы в течение пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Симоненко Е.Д.