Решение суда

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2012 года

Нагатинский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Маловой И.Е.,

при секретаре Гусевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1553/12

по иску Кочеткова С.В. к Управлению социальной защиты населения района «Царицыно» г.Москвы, Управлению Федеральной службы по труду и занятости населения по г.Москве, об индексации выплат в возмещение вреда здоровью, взыскании недовыплаченных сумм,

У С Т А Н О В И Л:

Кочетков С.В. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения района «Царицыно» г.Москвы, Управлению Федеральной службы по труду и занятости населения по г.Москве, об индексации выплат в возмещение вреда здоровью, взыскании недовыплаченных сумм, указывая, что он является инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и получает ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда здоровью. Поскольку выплата сумм возмещения вреда здоровью производилась в меньшем размере, без учета индексации, он обратился в суд за восстановлением нарушенных прав. Решением Нагатинского районного суда г.Москвы от <дата изъята> взыскано с Управления социальной защиты населения района «Царицыно» г.Москвы в его пользу <данные изъяты> руб.Указанная сумма выплачены ему в <дата изъята>. Истец просит удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом роста потребительских цен, в соответствие с п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 35 от 14 декабря 2000 года, рассчитанного государственными органами статистики РФ и взыскать в Федеральной     службы по труду и занятости задолженность, образовавшуюся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации в период с 01 июля 2000 года по 31 августа 2006 года за счет бюджета РФ.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель УСЗН района Царицыно г.Москвы в судебное заседание явились, против иска возражала, указывая на то, что индексация истцу уже была произведена, суммы выплачены, представлен письменный отзыв. Также просил о применении исковой давности.

Представители Департамента социальной защиты населения г.Москвы, Федеральной службе по труду и занятости в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Кочетков С.В. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, является инвалидом 2 группы в связи с повреждением здоровья, полученного в результате работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В соответствие с п.25 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец является получателем ежемесячной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью.

Решением Нагатинского районного суда г.Москвы от <дата изъята> взыскано с Управления социальной защиты населения района Царицыно г.Москвы в пользу Кочеткова С.В. единовременно за счет средств федерального бюджета задолженность ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда за период с <дата изъята> по <дата изъята> в сумме <данные изъяты> руб.

Из объяснений сторон и выписки по лицевому счету следует, что взысканные суммы были выплачены истцу только <дата изъята>.

Определением Нагатинского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> в решении суда от <дата изъята> исправлена описка, в резолютивной части решения суда указана сумма к взысканию <данные изъяты> руб.

Положения ч.3 ст.5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 35 от 14 декабря 2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленумов Верховного суда РФ от 05 апреля 2005 года № 7 и от 11 мая 2007 года № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и иным предусмотренным базовым законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе, в связи с отказом в их индексации.

Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Кочеткову С.В., в установленном порядке с 01 июля 2000 года своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Принимая во внимание, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом, данная индексация повторной не является, поскольку индексы минимального размера оплаты труда, роста прожиточного минимума и уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Размер денежной суммы, которая фактически выплачена <дата изъята> года <дата изъята> руб.

Просрочка от установленных законом сроков ежемесячных денежных выплат в размере, определённом решением Нагатинского районного суда г.Москвы от <дата изъята>, повлекла снижение их покупательной способности в условиях инфляции в стране и принесла истцу имущественный вред.

Расчет:

В соответствии с индексами потребительских цен (ИПЦ) убытки определены путем индексации умножения

задолженности по годам (справка Росстата от 17.12.2010г. № 13-1-9 (приложение)

1.01.07.2000г. 11827,92 х 2,505 х (1,096 х 1,186 х 1,151 х 1,12 х 1,117x1,109x1,09x1,107) = 29628,94

2001г.    39056,99 х 2,285 х (1,186 х 1,151 х 1,12 х 1,117 х 1,109 х 1,09 х 1,107) = 89245,22

2002г.    43265,58 х 1,927 х (1,151 х 1,12 х 1,117 х 1,109 х 1,09 х 1,107) - 83372,77

2003г.    57186,07 х 1,674 х (1,12 х 1,117 х 1,109 х 1,09 х 1Д07) - 95729,48

2004г.    64673,04 х 1,495 х (1,117 х 1,109 х 1,09 х 1,107) = 96686,20

2005г.    69038,16 х 1,338 х (1,109 х 1,09 х 1,107) = 92373,06

2006г.    55875,20 х 1,207 х (1,09 х 1,107) = 67441,37

Общая сумма задолженности с учетом убытков, в связи с несвоевременной выплатой задолженности составляет: 554477,04 -340922,26 =213554,08 руб.

Также суд не находит оснований для применения исковой давности, поскольку в соответствие со ст.208 ГК РФ, на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина исковая давность на распространяется.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года № 872 «О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В 2007 ГОДУ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПЛАТОЙ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ В ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН В СВЯЗИ С РАДИАЦИОННЫМ ВОЗДЕЙСТВИЕМ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ ЛИБО С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС», финансирование расходов в 2007 г., связанных с выплатой ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью возложено Федеральную службу по труду и занятости путем перечисления со счета Управления Федерального казначейства по г.Москве, в котором открыт лицевой счет Федеральной службы по труду и занятости, на счет получателя по вкладам в Сбербанке РФ. На основании Правил финансового обеспечения, утвержденных указанным постановлением, органы соцзащиты субъекта РФ на основании информации органов социальной защиты составляют реестры с указанием сумм задолженности по выплате денежной компенсации.

С учетом изложенного, сумма индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью с применением индекса роста потребительских цен 213554,08 руб. подлежит взысканию с Федеральной службы по труду и занятости за счет средств федерального бюджета РФ, с учетом предоставленных списков в Службу органами соцзащиты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление социальной защиты населения района Царицыно г.Москвы представить в Федеральную службу по труду и занятости список о выплате Кочеткову С.В. единовременно убытков, причиненных инфляцией за период с 01 июля 2000 года по 31 августа 2006 года в сумме 213554 (двести тринадцать тысяч пятьсот пятьдесят четыре) руб. 08 коп.

Обязать УСЗН района Царицыно г.Москвы включить в реестр, направляемый в Федеральную службу по труду и занятости о выплате Кочеткову С.В. единовременно убытков, причиненных инфляцией за период с 01 июля 2000 года по 31 августа 2006 года в сумме 213554 (двести тринадцать тысяч пятьсот пятьдесят четыре) руб. 08 коп. по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного здоровью Чернобыльской катастрофой.

Взыскать с Федеральной службы по труду и занятости в пользу Кочеткова С.В. единовременно 213554 (двести тринадцать тысяч пятьсот пятьдесят четыре) руб. 08 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья: И.Е.Малова