Постановление суда

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 марта 2011 года

Федеральный судья Нагатинского районного суда г.Москвы Чубарова ОГ, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ в отношении

Государственного учреждения здравоохранения г.Москвы «Городская поликлиника № 166 Управления здравоохранения ЮАО» ( ГУЗ г.Москвы ГП № 166 УЗ ЮАО ), расположенного по адресу: <адрес изъят>,

Установил:

ГУЗ г.Москвы ГП № 166 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ, а именно:

В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пп.96 п.1 ст.17 Федерального закона №128-ФЗ от 08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии.

В результате проверки, проведенной с 01 февраля по 04 февраля 2011 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по г. Москве и Московской области, было установлено, что ГУЗ г.Москвы ГП № 166 осуществляется деятельность, не связанная с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий специального разрешения.

В нарушение требований ст.49 Гражданского кодекса РФ, пп.96 п.1 ст.17 Федерального закона №128-ФЗ от.08.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», пп. г.п.5 Постановления Правительства РФ от.22.01.2007 г. №30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» ГУЗ г.Москвы ГП № 166, расположенном по адресу: <адрес изъят>; осуществляется медицинская деятельность (по работам(услугам): медицинские осмотры (предварительные, периодические) с привлечением специалистов, не имеющих необходимого профессионального образования и сертификата специалиста.

В ГУЗ г.Москвы ГП № 166 (по работам(услугам): при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи по : медицинским осмотрам (предварительным, периодическим); осуществляется комиссией по проведению профилактических осмотров организованного населения и профвредников.

В нарушение п.9 Приложения № 3 к приказу Минсоцразвития РФ от 16.08.2004 года № 183, в составе комиссии, занимающейся проведением медицинских осмотров (предварительных, периодических), находится врач-терапевт Л.Е., ответственная за периодические профосмотры(председатель комиссии по проведению профилактических осмотров организованного населения и профвредников), не имеет профессиональногой переподготовки и сертификата специалиста по профпатологии, а также члены комиссии: врач-хирург К.И., врач-гинеколог Г.Т., врач-невролог Л.Т.: не проходили, в рамках своей специальности, подготовку по профпатологии.

Документами, подтверждающими осуществление ГУЗ г.Москвы ГП № 166 медицинской деятельности по проведению медицинских осмотров (предварительных, периодических) с привлечением, специалистов, не имеющих необходимого образования и сертификата специалиста, являются: копия акта проверки от 04.02.11 года <№ изъят>; копия пояснительной записки главного врача ; копия приказа о создании комиссии по проведению профилактических осмотров организованного населения и профвредников от 31.12.2009 года с приложением перечня контингента организованного населения на 2010 год; копия приказа о назначении ответственного за периодические профосмотры; копия приказа о создании комиссии по проведению профилактических осмотров организованного населения и профвредников от 31.12.2010 года с приложением перечня контингента организованного населения на 2011 год; копии медицинских карт М.Н., А.Т., К.Т., К.В., Л.А., содержащие профмаршрут и заключения о годности обследуемого к работе; копия акта по результатам периодического медицинского осмотра работников ГУП (Столичные аптеки) <№ изъят>; справка о работе и занимаемых должностях сотрудников ГУЗ г.Москвы ГП № 166 УЗ ЮАО; копии рудовых договоров и образовательных документов Л.Е., К.И., Г.Т., Л.Т.:

Таким образом, ГУЗ г.Москвы ГП № 166 осуществляется деятельность, не связанная с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Представитель ГУЗ г.Москвы ГП № 166 по доверенности П.А. пояснил суду, что при проверке действительно имелся факт указанных нарушений, которые в настоящее время устранены. Просит не приостанавливать деятельность ГУЗ г.Москвы ГП № 166, т.к. больше указанных нарушений допущено не будет.

Также вина ГУЗ г.Москвы ГП № 166 подтверждается следующими доказательствами :

протоколом об административном правонарушении в отношении Учреждения Научный центр психического здоровья РАМН ( л.д.2-8); актом обследования (проверки) ГУЗ г.Москвы ГП № 166 лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности(л.д.9-17); лицензии, свидетельством о регистрации(л.д.30-41).

Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, поскольку все документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические данные.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела и считает возможным назначить Государственному учреждению здравоохранения г.Москвы «Городская поликлиника № 166 Управления здравоохранения ЮАО»наказание в виде административного приостановления эксплуатации (деятельности) помещений Государственного учреждения здравоохранения г.Москвы «Городская поликлиника № 166 Управления здравоохранения ЮАО»расположенное по адресу: <адрес изъят> на срок 30 тридцать суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение здравоохранения г.Москвы «Городская поликлиника № 166 Управления здравоохранения ЮАО», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ привлечь к административной ответственности и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации (деятельности) помещений Государственного учреждения здравоохранения г.Москвы «Городская поликлиника № 166 Управления здравоохранения ЮАО»расположенное по адресу: <адрес изъят>, на срок 30 (тридцать) суток.

В силу ст.30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения и вручения копии постановления.

Федеральный судья: Чубарова О.Г.