Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Фершампенуаз Дата обезличена года
Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Михайловой Н.П., при секретаре Жулидовой Н.Н., с участием истца Храмовича А.А., представителя ответчика Фархутдиновой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Храмовича Александра Анатольевича к государственному учреждению Управление пенсионного фонда в Нагайбакском районе (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Храмович А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе об обязательстве засчитать период его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в льготном исчислении.
В судебном заседании истец требования дополнил и просил суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика засчитать период его работы в качестве врача анестезиолога -реаниматолога в анестезиологическом отделении МУЗ «Городская клиническая больница Номер обезличен» с Дата обезличена года по Дата обезличена года в льготном исчислении- 1 год засчитать за 1 год 6 месяцев, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе с заявлением о назначении пенсии с Дата обезличена года.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился в ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. Ответчик неправомерно засчитал период его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена в качестве врача анестезиолога-реаниматолога в анестезиологическом отделении МУЗ ГКБ Номер обезличен в календарном, а не в льготном исчислении.
В судебном заседании истец Храмович А.А. иск поддержал в полном объеме.
Ответчик - ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе -представитель Фархутдинова Н.М., выступающая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования Храмович А.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Храмович А.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Дата обезличена года с заявлением о назначении пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением от Дата обезличена года ГУ УПФ РФ В Нагайбакском районе Храмович А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа, поскольку для назначения пенсии требуется 30 лет специального стажа, а у истца продолжительность специального стажа составляет 27 лет 02 месяца 16 дней. Период его работы в качеств врача анестезиолога -реаниматолога в анестезиологическом отделении МУЗ «Клиническая больница Номер обезличен» г. Челябинска учтен в календарном исчислении.
Данные обстоятельства подтверждены протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года, сторонами не оспариваются.
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена Номер обезличенФЗ, в соответствии с которым досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год 6месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен предусмотрены врачи анестезиологи-реаниматологи отделения анестезиологии-реанимации.
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении Суда Номер обезличенП от Дата обезличена года, при исчислении продолжительности специального стажа за период до вступления в силу нормативных актов, могут применяться правила и нормы, действовавшие на момент приобретения стажа.
Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.
Пунктом 2 данного постановлении установлено, в частности, что врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации один год работы засчитывается за один год шесть месяцев.
Как разъяснено в информационном письме Министерства труда и социального развития РФ от Дата обезличена года Номер обезличен и Пенсионного фонда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, при исчислении специального стажа, имевшего место до Дата обезличена года, дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона Российской Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличен «О государственных пенсиях в Российской Федерации», подлежит применению Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от Дата обезличена года Номер обезличен, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от Дата обезличена года Номер обезличен, и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащихся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации.
Подпунктом 3.3.5.2 Положения об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденного Приказом Минздрава России от Дата обезличена года Номер обезличен, установлен перечень отделений хирургического профиля, который содержит следующие виды отделений (групп): анестезиологии-реанимации, отделений (палат) для реанимации и интенсивной терапии стационаров больничных учреждений, диспансеров и родильных домов, отделений экстренной и планово-консультативной помощи, групп анестезиологии-реанимации станций (отделений) скорой медицинской помощи.
Судом установлено, что Храмович А.А. Дата обезличена года был принят на должность врача анестезиолога-реаниматолога в анестезиологическое отделение МУЗ «Городская больница Номер обезличен»(далее по тексту ГКБ Номер обезличен»).
Приказом МУЗ ГКБ Номер обезличен от Дата обезличена года Номер обезличен анестезиологическое отделение реорганизовано в отделение анестезиологии-реанимации.
Перевод Храмовича А.А. из одного отделения в другое не производился.
Дата обезличена года Храмовичу А.А. присвоена 1 категория по специальности анестезиология и реанимация.
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца, заполненной Дата обезличена г., справкой МУЗ ГКБ Номер обезличен от Дата обезличена года.
Из справки, выданной МУЗ «ГКБ Номер обезличен» от Дата обезличена г. следует, что в соответствии с приказом о зачислении Номер обезличен от Дата обезличена года Храмович А.А. был зачислен на должность врача анестезиолога-реаниматолога в анестезиологическое отделение.
Действующее до 2000 года анестезиологическое отделение не соответствует наименованию отделения, предусмотренному Номенклатурой, является упрощенным от наименования «отделение анестезиологии-реанимации», что не повлияло на фактический характер, условия работы и круг обязанностей истца, определенного должностными инструкциями. Как установлено из должностных инструкций врача анестезиолога-реаниматолога, утвержденных главным врачом МУЗ ГКБ Номер обезличен в 1990 году ( анестезиологическое отделение) и в 2005 году (отделение анестезиологии и реанимации) они практически остались неизменными.
При этом суд принимает во внимание, что основным условием для исчисления периода работы в льготном размере, является не само формальное соответствие наименования структурного подразделения наименованию, указанному в Перечне, а фактическое соответствие функций подразделения и характера работы лица, подавшего заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, условиям работы в указанном подразделении и должности.
Использование иного критерия при решении вопроса о включении периода работы в специальный трудовой стаж привело бы к неправомерному ограничению права истца на пенсионное обеспечение, предусмотренному часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Суд считает, что допущенное Работодателем неточное наименование структурного подразделения, не является основанием для отказа во включении спорного периода в специальный трудовой стаж в льготном исчислении.
Следовательно, период работы истца в должности врача анестезиолога-реаниматолога в анестезиологическом отделении МУЗ ГКБ Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена года подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.
Согласно п. 1ст. 19 Федерального Закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что на день обращения в ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе у Храмовича А.А. имелся необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года, специальный трудовой стаж, продолжительность которого составляла более 30 лет.
При таких обстоятельствах суд считает, что решение ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Храмовичу А.А. является незаконным.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ,
решил:
Признать незаконным решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе Номер обезличен от Дата обезличена года. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе включить в специальный трудовой стаж Храмовича Александра Анатольевича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в льготном исчислении -1 год 6 месяцев за 1 год работы. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе назначить Храмовичу Александру Анатольевичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.
Председательствующий