Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Фершампенуаз Дата обезличена года
Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Картавцевой Н.М., с участием заявителя Байкина П.В., заинтересованного лица судебного пристава - исполнителя ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Байкина Петра Васильевича об обжаловании постановления судебного - пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Байкин П.В. обратилась в суд с заявлением об отмене постановления судебного - пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей, признав его незаконным.
В обосновании заявленных требований заявитель указал, что на основании постановления ГИБДД по Нагайбакскому муниципальному району от Дата обезличена года на него был наложен штраф в размере 500 рублей. Данный штраф им был уплачен судебно приставу исполнителю Нагайбакского РОСП Дата обезличена года. Однако постановлением Отдела по Нагайбакскому району УФССП по Челябинской области от Дата обезличена года в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей. Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку уведомления о добровольном исполнении требования не получал.
В судебном заседании заявитель требования поддержал.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Отдела по Нагайбакскому району УФССП по Челябинской области ФИО0, суду пояснила, что почтальон в ... ошибочно передала конверт другому гражданину Байкину Петру Васильевичу, проживающему по другому адресу, но по этой же ... вернулось судебному приставу-исполнителю Дата обезличена года. Дата обезличена года она выезжала в ..., для взыскания штрафа. Должник Байкин П.В. дома не находился. Находилась его мать, которая пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства Байкин П.В. не получал, скорее всего его получил их сосед, с которым часто путают её сына. Она выплатила штраф в размере 500 рублей за своего сына Байкина П.В.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области - своевременно извещен о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой. Представитель в судебное заседание не явился. В деле имеется телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие.
Свидетель ФИО4 суду пояснила, что она работает почтальоном в .... Когда она раздавала письма, то ошибочно вручила соседу заявителя, который также Байкин Петр Васильевич. Работала тогда всего 6 дней и нумерацию домов и людей не изучила полностью.
Свидетель ФИО5 суду пояснила, что работает в районном отделе судебных приставов - исполнителей, заполняет конверты и обратные уведомления о получении заказного пись
ма. Никогда в обратных уведомлениях не пишет полностью имя, отчество адресата, а также улицу и номер дома. Таких требований в почте при сдаче писем ей не предъявляли. В конверте записывает полностью имя отчество и фамилию адресата, а также полный адрес. Именно с конвертом работает почтальон. Обратное уведомление о получении заказного письма необходимо им для прикрепления его к исполнительному производству. В уведомлении указывается номер исполнительного производства.
Суд, выслушав заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, обозрев исполнительные производства Номер обезличен, Номер обезличен, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Статьёй 112 Федерального закона от Дата обезличена г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" детально регламентирован порядок взыскания исполнительского сбора. По смыслу ч. 1 этой статьи исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в федеральный бюджет. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности. Это денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом в соответствии с п. 2 ст. 112 Федерального закона от Дата обезличена г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора только по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В отношении Байкина Петра Васильевича, проживающего в ..., ..., д. ... ... возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО0 исполнительное производство Номер обезличен постановлением от Дата обезличена года на основании исполнительного документа - акта по делам об административных правонарушениях Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года, выданный ГИБДД Нагайбакского района. Предмет исполнения штраф в размере 500 рублей.
Пунктом указанного постановления должнику предоставлен срок для добровольного исполнения требований - 5 дней.
В п. 3 постановления должник предупреждается о том, что с него может быть взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 рублей.
Из имеющегося в деле квитанции следует, что Байкин П.В. уплатил штраф Дата обезличена года согласно исполнительному производству Номер обезличен, возбужденного на основании постановления ГИБДД Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года Нагайбакского муниципального района Челябинской области.
Постановлением судебного пристава - исполнителя Отдела по Нагайбакскому району Нагайбакскому району Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Челябинской области ФИО0 от Дата обезличена года в отношении Байкина П.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении. Повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если лицо, доставляющее повестку, иное извещение, не застанет вызываемого гражданина по месту его жительства, то повестка, иное извещение вручаются кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи с их согласия. В этом случае адресат считается извещенным.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от Дата обезличена г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в повестке, ином извещении должны содержаться:
1) наименование и адрес подразделения судебных приставов;
2) наименование адресата;
3) указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
4) наименование или номер исполнительного производства, по которому извещается или вызывается адресат;
5) дата, время и место совершения исполнительного действия или применения меры принудительного исполнения.
Однако, в судебном заседании установлено, что Байкин П.В. не был надлежаще извещен о постановлении, которое вынесено судебным приставом-исполнителем Дата обезличена года, где должнику предоставляется время для добровольного исполнения обязательств - выплаты штрафа в размере 500 рублей и он предупреждается о взыскании исполнительского сбора в случае если обязательства не будут исполнены добровольно в течение 5 дней без уважительных причин.
Из имеющегося в деле уведомления, полученного Байкиным П.В. Дата обезличена года, не усматривается, что постановление вручено Байкину Петру Васильевичу, проживающему в ..., ..., ..., то есть должнику по данному исполнительному производству. В данном уведомлении о вручении заказного письма отсутствуют имя отчество адресата и полный адрес.
Из пояснений почтальона также следует, что она ошибочно вручила конверт из РОСП Нагайбакского района другому гражданину - Байкину П.В., который проживает по этой же улице, но в другом доме, является соседом заявителя.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление от Дата обезличена года о взыскании исполнительского сбора следует отменить, так как должнику Байкину П.В. не предоставлен срок для добровольного исполнения взыскания по штрафу в нарушение ст. 112 Федерального закона от Дата обезличена г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и он не был предупрежден о возможности взыскания с него исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 442 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить требования заявителя Байкина Петра Васильевича.
Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела по Нагайбакскому району Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Челябинской области ФИО0 от Дата обезличена года о взыскании исполнительского сбора с должника Байкина Петра Васильевича отменить, признав его незаконным.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.
Председательствующий: