Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Фершампенуаз Дата обезличена года
Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Бикбовой М.А., при секретаре Картавцевой Н.М., с участием истца Гореловой М.Е., третьих лиц ФИО11, ФИО10, ответчика Саперова И.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нагайбакского района в интересах ФИО11, ФИО10, ФИО12 к Межведомственной комиссии о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу муниципального жилищного фонда Нагайбакского муниципального района о признании заключения от Дата обезличена года незаконным и о признании незаконным бездействия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Нагайбакского района обратился в суд с исковым заявлением к Межведомственной комиссии и просит суд признать бездействия незаконными, а также заключение комиссии от Дата обезличена года несоответствующим закону, обязательстве провести обследование квартиры, составления заключения и выдачи заявителям в установленные законом сроки.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО11, ФИО10, ФИО9 в интересах ФИО12 обратились в межведомственную комиссию с заявлением о признании их жилья по адресу: ..., ... кв. ... ... непригодным для жилья. Заявление принято в администрации Нагайбакского района Дата обезличена года.
До настоящего времени ФИО10, ФИО12, ФИО11 сведения о заключении межведомственной комиссии не представлены.
В заключение от Дата обезличена года указано, что жилье запущенное, требующее ремонта. Данное заключение не соответствует Положению, утвержденному Постановлением Правительства от Дата обезличена года Номер обезличен «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции» (далее Положение).
В судебном заседании помощник прокурора Горелова М.Е. полностью требования поддержала.
Третьи лица ФИО10, ФИО11 также согласились с требованиями прокурора, суду пояснили, что действительно обращались в администрации ос заявлением о признании указанного жилого дома, в котором они прописаны, а ФИО10 проживает. В этой квартире невозможно жить, она не ремонтировалась. Отец Шарипов Р.Л., который проживал в этом доме, по отношению к ним был лишен родительских прав. Он злоупотреблял спиртными напитками. Пока они были в несовершеннолетнем возрасте, квартира пришла в непригодность, так как там собирались собутыльники отца. Они уходили из дома. В настоящее время им жить негде.
Третьи лица - ФИО12, представитель МУ «Южное городское поселение» Нагайбакского муниципального района на судебное заседание не явились, надлежаще извещены, в деле имеются заявления.
Представитель ответчика Саперов И.К., председатель межведомственной комиссии с требованиями согласился. Считает, что действительно решение межведомственной комиссии не соответствует требованиям закона. Однако определенные меры проводились, то есть комиссия выезжала, обследовала жилье, составила акт, вынесла заключение. Но в пятидневный срок заключение комиссии по указанному жилью заявителям не вручено. Собственник указанной квартиры согласно решению собрания депутатов муниципального района Челябинской области от Дата обезличена года Номер обезличен МУ «Южное городское поселение», а не балансодержатель.
Свидетель ФИО9 суду пояснила, что она была опекуном ФИО12 и в его интересах подавала заявление в межведомственную комиссию Дата обезличена года об обследовании жилья: квартиры Номер обезличен, дома Номер обезличен по ..., ... района .... До настоящего времени какого-либо ответа не получено. ФИО10, ФИО12 вынуждены проживать в этой квартире, где жить невозможно. Никаких мер не предпринимается. О том, что жилье исследовано и было заключение комиссии, ей стало известно только после обращения в прокуратуру Нагайбакского района.
Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, третьих лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, обозрев видеоматериал, полагает возможным удовлетворить требования прокурора по следующим основаниям.
ФИО5 п. 7. Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района Челябинской области создана Межведомственная комиссия о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу муниципального жилищного фонда Нагайбакского муниципального района.
Согласно Распоряжению Главы администрации Нагайбакского района от Дата обезличена года Номер обезличен Председателем Межведомственной комиссии назначен Саперов И.К.
Согласно п. 42. Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с п. 46 Положения Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
Согласно п. 47. Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
В соответствии с п. 51. Положения комиссия в 5-дневный срок направляет по 1экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю.
Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Согласно Положению о межведомственной комиссии о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу муниципального жилищного фонда Нагайбакского муниципального района комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Р.Ф., Жилищным Кодексом РФ, принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами РФ, Челябинской области и Нагайбакского муниципального района и настоящим Положением.
Из представленных суду заявлений следует, что ФИО10, ФИО11. ФИО9 в интересах ФИО12 обратились с заявлением председателю межведомственной комиссии Арапову Г.В. Дата обезличена года об обследовании жилья: квартиры Номер обезличен, дома Номер обезличен по ..., ... района .... Согласно штампу заявления приняты Дата обезличена года.
Как видно из протокола заседания комиссии только Дата обезличена года постановлено подготовить письмо на имя ФИО8 (Роспотребнадзор) о проведении дополнительного обследования жилого помещения и выдачи заключения о пригодности (непригодности) к проживанию жилого помещения, то есть более чем через месяц после подачи заявления ФИО13 и ФИО9.
Письмо составлено, направлено, но ответа нет.
Дата обезличена года согласно акту обследования произвела обследование указанного жилого помещения. Заключение по акту следующее: техническое состояние конструктивных элементов ветхое, требующее ремонта.
Дата обезличена года из протокола комиссии следует, что жилое помещение по адресу: ..., ..., ... квартира 1 признано ветхим и требующим ремонта.
Заключение по данному жилью комиссия вынесла Дата обезличена года, то есть через 4 месяца после принятия заявления от ФИО10, ФИО11, и ФИО9
Из указанного заключения следует, что по результатам акта межведомственной комиссии по результатам обследования жилого помещения от Дата обезличена года Номер обезличен техническое состояние конструктивных элементов здания ветхое, требующее ремонта, приняла заключение о признании помещения по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ... запущенным, требующим ремонта.
Из вышеизложенного следует, что заключение принято на основании акта от Дата обезличена года, а не по акту обследования от Дата обезличена года. Выводы по заключению не соответствуют требованиям закона.
Из пояснений третьих лиц, требований прокурора о предоставлении информации о вручении итогов работы комиссии заявителям следует, что заключение комиссии по настоящее время не вручено заявителям. Данное является нарушением Конституционного права на защиту интересов граждан в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействия межведомственной комиссии о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу муниципального жилищного фонда Нагайбакского муниципального района, заключающееся в несвоевременном рассмотрении заявлений граждан ФИО11, ФИО10 и ФИО9 в интересах ФИО12 об обследовании жилого помещения по адресу: ..., ул. ..., ..., ..., а также в непредставлении заключения комиссии от Дата обезличена года заявителям ФИО11, ФИО10, ФИО9 в предусмотренный законом 5 дневной срок.
Признать не соответствующим закону заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу муниципального жилищного фонда Нагайбакского муниципального района от Дата обезличена года о признании помещения по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ... запущенным, требующим ремонта.
Обязать межведомственную комиссию о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу муниципального жилищного фонда Нагайбакского муниципального района провести обследование жилого помещения по адресу: ..., ..., ..., ..., вынести заключение в соответствии с требованиями закона.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по граж данским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.
Председательствующий: - подпись.
Копия верна.
Судья: М.А. Бикбова