Дело Номер обезличен 2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДАРАЦИИ
с. Фершампенуаз Дата обезличена года
Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Картавцевой Н.М., с участием старшего помощника прокурора Нагайбакского муниципального района Челябинской области Гореловой М.Е., третьего лица ФИО4, представителя ответчика Юзеева Д.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нагайбакского района Челябинской области в интересах ФИО4 к жилищной комиссии МО «Фершампенуазское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района, администрации МО «Фершампенуазское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района Челябинской области об обязательстве восстановить ФИО4 в списках очередников на получение жилой площади в с. Фершампенуаз с момента подачи заявления, с Дата обезличена года,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратура Нагайбакского района обратилась в суд с исковым заявлением в интересах ФИО4 к жилищной комиссии МО «Фершампенуазское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района, администрации МО «Фершампенуазское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района Челябинской области об обязании жилищной комиссии при администрации Фершампенуазского сельского поселения восстановить ФИО4 в списках очередников на получение жилой площади в с. Фершампенуаз с момента подачи заявления, с Дата обезличена года.
В обосновании требований прокурор указал, что ФИО4 обратилась с заявлением в администрацию Нагайбакского района Дата обезличена года с целью постановки на очередь на получение жилья по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий», указав, что её семья состоит из трех человек, проживают они совместно с родителями, собственного жилья не имеют.
Дата обезличена года ФИО4 признана участником подпрограммы и поставлена в очередь на получение жилой площади. Все необходимые документы для участия в подпрограмме заявителем представлены, о принятии соответствующего решения подтверждают приложенные документы.
Дата обезличена года ФИО4 обратилась с устным заявлением в администрацию Фершампенуазского сельского поселения для уточнения номера очереди в списке. В списках очередников на получение жилья она не оказалась.
В судебном заседании помощник прокурора Нагайбакского района Горелова М.Е. требования полностью поддержала.
Третье лицо ФИО4 требования поддержала, суду пояснила, что Дата обезличена года она действительно обращалась с заявлением о предоставлении жилья, её поставили на очередь. Но в настоящее время в списках она не значится. Видела в списках очередников себя в 2000 году, ей показывала секретарь главы администрации Нагайбакского района в приемной. 10 лет она не проверяла значится ли в списках очередников на получение жилья или нет, по той причине, что она была занята и не хватало времени.
Представитель соответчика администрации Фершампенуазского сельского поселения Юзеев Д.Ф. суду пояснил, что на основании п.п. 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона от Дата обезличена г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства переданы администрацией района МО «Фершампенуазское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района. На основании списков очередников на получение жилья, переданных администрацией района составлен в поселении список очередников на получение жилой площади в с. Фершампенуаз. ФИО4 в переданных списках не значится. Оснований у жилищной комиссии администрации поселения восстанавливать её в списке очередников не имеется. В настоящее время ФИО4 фактически проживает в квартире с сыном общей площадью 85, 9 м2, квартира числится за её матерью, которая умерла, наследство она не приняла. Восстановление её в списках очередников на получение жилья не повлечет юридически значимых последствий, поскольку, из списка она будет исключена как не нуждающаяся в жилье.
Представитель ответчика председатель жилищной комиссии Маметьев В. Е. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, в деле имеется заявление.
Суд, выслушав помощника прокурора Горелову М.Е., представителя соответчика Юзеева Д.Ф., третье лицо ФИО4, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав граждан на обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
Жилищный кодекс РФ введен в действие с Дата обезличена года, поэтому отношения, связанные с постановкой на учет на получение жилья ФИО4 в 2000 году регулируются ЖК РСФСР.
Согласно ст. 30 ЖК РСФСР, действующий на момент подачи ФИО4заявления в администрацию района на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.
Из п. 10 Постановления СМ РСФСР от Дата обезличена г. N 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР" ( диапазон действия данной редакции с Дата обезличена по Дата обезличена) следует, что поступившее заявление гражданина о постановке на учет для улучшения жилищных условий тщательно проверяется в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов общественной комиссией по жилищным вопросам, а на предприятиях, в учреждениях, организациях - жилищно-бытовой комиссией профсоюзного комитета с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме (приложение N 2). После этого соответствующая комиссия рассматривает заявление, материалы проверки жилищных условий и вносит предложение о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет соответственно исполнительному комитету местного Совета народных депутатов или администрации и профсоюзному комитету предприятия, учреждения, организации.
Согласно п. 15 указанного Постановлении учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений.
Из заявления, поданного ФИО4, в администрацию Нагайбакского района следует, что она обратилась с просьбой поставить на очередь на получение квартиры Дата обезличена года.
Из протокола жилищной комиссии администрации Нагайбакского района Номер обезличен следует, что Дата обезличена года рассматривалось заявление ФИО4, вынесено решение, что ей необходимо предоставить справку сельского совета о прописке и составе семьи, свидетельство о браке, после чего поставить на очередь, как молодая семья.
На основании п.п. 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона от Дата обезличена г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся вопросы по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Из распоряжения главы Нагайбакского муниципального района от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что функции жилищной комиссии, предусмотренные п.п. 1, 2 п. 4 переданы МО «Фершампенуазское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района.
В соответствии п.п. 1, 2 п. 4 Положения о жилищной комиссии, утвержденное главой района Дата обезличена года Номер обезличен основными функциями Комиссии является разработка предложений Главе района по решению следующих вопросов:
1. о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в них;
2. о предоставлении жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
Согласно п. 64 акта приема - передачи документаций по жилищной комиссии администрацией Нагайбакского района передана папка «Списки очередностей на получение жилой площади» Муниципальному образованию «Фершампенуазское сельское поселение».
Однако, в списках на получение жилой площади в с. Фершампенуаз, переданных администрацией района МО «Фершампенуазское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района на 2000 год, 2002 год, 2004 год ФИО4 не значится. Поэтому оснований для указания её в списках очередников на получение жилой площади в с. Фершампенуаз у жилищной комиссии МО «Фершампенуазское сельское поселение» не имеется.
Из выписки из протокола Номер обезличен заседания жилищной комиссии при администрации Фершампенуазского сельского поселения следует, что ФИО4 в удовлетворения поданного ею заявления Дата обезличена года о восстановлении в списках на получение жилья согласно её заявлению от Дата обезличена года отказано.
Утверждение ФИО4 о том, что она числилась в списках очередников на получение жилья в 2000 году, которая ей показала секретарь приемной главы администрации, являются голословным и ничем не подтвержденным, поскольку согласно п. 11 вышеуказанного Постановления СМ РСФСР от Дата обезличена г. N 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР" ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется: в исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов - отделами по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами, а не секретарем приемной главы.
В течение 10 лет она списком очередников на получение жилого помещения не интересовалась. Причину, которую ФИО4 указывает - была занята и не могла проследить, суд не принимает во внимание.
Согласно данным Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии запись о регистрации прав ФИО4 отсутствует.
Из справки администрации МО «Фершампенуазское сельское поселение» следует, что ФИО4 проживает в ..., ..., ... .... Состав семьи: отец - ФИО7, сын - ФИО6
Общая площадь указанного жилья составляет 85,9 кв. м, что следует из справки Нагайбакского филиала ОГУП «Областного центра инвентаризации».
В соответствии с п. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно п. 3 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Суд считает, что ФИО4 не лишена права на обращение в МО «Фершампенуазское сельское поселение» Нагайбакского муниципального района с заявлением о постановке её на учет на получение жилья, как нуждающейся.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Восстановление ФИО4 в списках очередников на получение жилья в с. Фершампенуаз противоречило бы принципам п. 3 ст. 17 Конституции РФ, так как нарушило бы права граждан, жителей с. Фершампенуаз, поставленных на учет на получение жилья в соответствии с законом в порядке очереди.
При таких обстоятельствах суд считает, что следует отказать в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований прокурора Нагайбакского муниципального района Челябинской области в интересах ФИО4 к жилищной комиссии при администрации Фершампенуазского сельского поселения, администрации МО «Фершампенуазское сельское поселение» об обязательстве восстановить ФИО4 в списках очередников на получение жилой площади в с. Фершампенуаз Нагайбакского муниципального района Челябинской области с момента подачи заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Нагайбакский районный суд в течении 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: