Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Фершампенуаз Дата обезличена года
Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Жулидовой Н.Н., с участием представителя истца - помощника прокурора Нагайбакского района Челябинской области Гореловой М.Е., представителей ответчика Ябыкова А.С., Козиной Н.П., Сагитдиновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Челябинского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области к муниципальному унитарному предприятию Фершампенуазского сельского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство с. Фершампенуаз» об обязании его оформить в установленном законодательством порядке в срок до Дата обезличена года решения о предоставлении водного объекта (река Гумбейка) в пользование для сброса хозяйственно-бытовых сточных вод,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Челябинской природоохранной прокуратуры обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области к муниципальному унитарному предприятию Фершампенуазского сельского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство с. Фершампенуаз» об обязании его оформить в установленном законодательством порядке в срок до Дата обезличена года решения о предоставлении водного объекта (река Гумбейка) в пользование для сброса хозяйственно-бытовых сточных вод.
В обоснование заявленных требований указал, что ответчик в нарушение Водного кодекса РФ осуществляет отвод и сброс сточных вод в поверхностный водный объект, находящийся в федеральной собственности, река Гумбейка без разрешения о предоставлении водного объекта в пользование. Документы на водопользование МУП «ЖКХ с. Фершампенуаз» до настоящего времени не оформлены. Сброс хозяйственно-бытовых стоков способствует ухудшению качества воды, что нарушает права граждан, проживающих и пребывающих на территории Челябинской области на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании помощник прокурора Горелова М.Е. требования истца полностью поддержала.
Третье лицо Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещено судебной повесткой, причины неявки суду неизвестны.
Представители ответчика Ябыков А.С., Козина Н.П., Сагитдинова М.В. с требованиями не согласились, суду пояснили, что очистительные сооружения для сбрасываемой воды в р. Гумбейка в непригодном состоянии, находятся на балансе администрации района и для их ремонта и строительства необходимо время. Также для получения разрешения на использование р. Гумбейка требуются финансовые средства, которыми они не располагают в настоящее время. Для урегулирования всех этих вопросов требуется более длительный срок - до Дата обезличена года.
Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить требования Челябинского природоохранного прокурора по следующим основаниям.
Согласно Уставу предприятия (ст. 1.10) предприятие обязано вести свою деятельность в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ установлено право пользования поверхностным водным объектом физических и юридических лиц по основаниям и в порядке, определенном в статьях 11-23 Водного Кодекса РФ.
Вышеуказанное право для сброса сточных и (или) дренажных вод в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ возникает на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Согласно ст. 31 Водного кодекса РФ государственный водный реестр, в котором осуществляется государственная регистрация договоров и решений о предоставлении водных объектов в пользование, ведется и осуществляется в установленном законодательством порядке.
Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N282 утверждено Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов. Согласно п.п. 5.5.1. п. 5 данного Положения Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет ведение государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования.
Территориальным органом агентства водных ресурсов по Челябинской области является отдел водных ресурсов Нижне - Обского БВУ.
Как установлено, в судебном заседании и следует из сведений об использовании воды за 2009 год МУП «ЖКХ с. Фершампенуаз», справки директора МУП «ЖКХ с. Фершампенуаз» об объемах забора воды и сброса в водный объект за 2010 год, справки заместителя руководителя Нижне-Обского БВУ по Челябинской области ФИО7, объяснений ответчиков МУП «ЖКХ с. Фершампенуаз» использует водный объект р. Гумбейка в пользование для сброса хозяйственно-бытовых сточных вод без установленного законодательством разрешения. При этом из отзыва ответчика следует, что существующие очистные сооружения устарели, разрушаются, находятся в нерабочем состоянии. Из объяснений представителя ответчика Сагитдиновой М.Б. вода из очистительных сооружений выходит худшего качества, чем поступающая. Данное было установлено ещё в 2000 году. Знает об этом, так как работала в коммунальном хозяйстве ранее. Каких-либо изменений с тех пор не произошло.
Дата обезличена года вынесено постановление главным государственным инспектором Челябинской области в области охраны окружающей среды ФИО8 о привлечении МУП «ЖКХ с. Фершампенуаз» к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Доводы ответчиков о том, что в сложившейся ситуации есть вина администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области, ничем не подтверждены. Отсутствие финансов на ремонт очистительных сооружений и получения разрешения на использование водного объекта р. Гумбейка, суд не относит к уважительным причинам.
Срок, установленный истцом до Дата обезличена года для оформления решения о предоставлении водного объекта (река Гумбейка) в пользование для сброса хозяйственно-бытовых сточных вод, суд считает обоснованным, так как предприятие действует с 2007 года и незаконно пользуется р. Гумбейка по настоящее время.
Прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Невыполнение МУП «ЖКХ с. Фершампенуаз» обязанности по использованию водного объекта р. Гумбейка в соответствии с требованиями законодательства нарушает право неопределенного круга лиц, предусмотренное Конституцией РФ на благоприятную окружающую среду.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить требования Челябинской природоохранной прокуратуры.
Обязать муниципальное унитарное предприятие Фершампенуазского сельского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйство с. Фершампенуаз» оформить в установленном законодательством порядке в срок до Дата обезличена года решение о предоставлении водного объекта (река Гумбейка) в пользование для сброса хозяйственно-бытовых сточных вод.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Нагайбакский райсуд.
Председательствующий: -