Дело Номер обезличен г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерациис. Фершампенуаз Дата обезличена года
Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Михайловой Н.П., при секретаре Картавцевой Н.М.,
с участием заявителя судебного пристава - исполнителя Минеева Д.А., заинтересованного лица Мукаева С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Нагайбакского районного отдела судебных приставов Минеева Д.А. о признании незаконными действий заместителя главы по финансам Нагайбакского муниципального района,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Нагайбакского РОСП Минеев Д.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий заместителя главы по финансам Нагайбакского муниципального района по возврату без исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора с должника - администрации Нагайбакского муниципального района и обязательстве принять постановление о взыскании исполнительского сбора и произвести по нему перечисление денежных средств.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Дата обезличена года Нагайбакским РОСП на основании исполнительного листа от Дата обезличена года выданного Арбитражным судом Челябинской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника - администрации Нагайбакского муниципального района в пользу взыскателя ИП Мукаева С.Г. о предоставлении земельного участка.
Решение суда должником не было исполнено в установленный для добровольного исполнения срок до Дата обезличена года без уважительных причин.
Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации Нагайбакского муниципального района исполнительского сбора в размере 5000 рублей, данное постановление вручено должнику Дата обезличена года. Постановление не было обжаловано должником в течение установленного срока и вступило в законную силу.
Дата обезличена года постановление о взыскании исполнительского сбора направлено для исполнения в финансовое управление Нагайбакского муниципального района.
Дата обезличена года вышеуказанное постановление заместителем главы по финансам Нагайбакского муниципального района Юскиной О.П. возвращено в Нагайбакский РОСП без исполнения со ссылкой на п. 2 ст. 239 БК РФ.
Заявитель - судебный пристав-исполнитель Нагайбакского районного отдела судебных приставов Минеев Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Заинтересованное лицо - Юскина О.П., заместитель главы по финансам Нагайбакского муниципального района, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно, в судебное заседание не явилась.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой. Представитель в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо - ИП Мукаев С.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований заявленных судебным приставом - исполнителем.
Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя Минеева Д.А., заинтересованное лицо Мукаева С.Г, исследовав материалы дела, считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Как установлено в судебном заседании из сводного исполнительного производства в отношении должника - администрации Нагайбакского муниципального района возбуждено исполнительное производство Номер обезличен в интересах взыскателя ИП Мукаева С.Г. об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов индивидуального предпринимателя на основании исполнительного листа от Дата обезличена года выданного Арбитражным судом Челябинской области.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником Дата обезличена года, однако в установленный для добровольного исполнения пятидневный срок требования исполнительного документа не исполнены, сведения о невозможности их исполнения судебному приставу не представлены.
В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор, по требованиям неимущественного характера с должника-организации в размере 5000 рублей.
Поскольку в срок, предоставленный для добровольного исполнения, администрацией Нагайбакского муниципального района требования исполнительного документа не исполнены, доказательств о невозможности их исполнения вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не представлено, то в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом Дата обезличена года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Вышеуказанное постановление получено должником Дата обезличена года.
Исполнительский сбор - это санкция, установленная за нарушение своевременного исполнения судебного акта, и с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств его размер может быть снижен правоприменителем, однако в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» правоприменителем в указанном случае является только суд, как следствие, его размер не может быть снижен судебным приставом-исполнителем.
Законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрено освобождение от уплаты исполнительского сбора каких-либо категорий должников, в том числе органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 239 Бюджетного Кодекса Российской Федерации иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 142.2, 142.3, 166.1, 218 и 242 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, в том числе постановление о взыскании исполнительского сбора, являются исполнительными документами, по которым обращается взыскание на средства бюджетов бюджетной системы РФ, в том числе на средства местного бюджета.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконными действия Юскиной Ольги Петровны, заместителя главы по финансам Нагайбакского муниципального района, по возврату без исполнения постановления судебного пристава-исполнителя Нагайбакского районного отдела судебных приставов Минеева Д.А. о взыскании исполнительского сбора от Дата обезличена года.
Обязать Юскину Ольгу Петровну, заместителя главы по финансам Нагайбакского муниципального района, принять к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя Нагайбакского районного отдела судебных приставов Минеева Д.А. от Дата обезличена года о взыскании с должника администрации Нагайбакского муниципального района исполнительского сбора и произвести по нему перечисление денежных средств.
Решение может быть обжаловано в административный состав Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.
Председательствующий