РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Фершампенуаз Дата обезличена года
Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Михайловой Н.П., при секретаре Жулидовой Н.Н.,
с участием истца Сурменевой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Сурменевой Людмилы Гурьевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе) об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязательстве ответчика назначить досрочную трудовую пенсию,
установил:
Сурменева Л.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года и обязательстве ответчика засчитать в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и признать ее право на досрочную трудовую пенсию.
В обоснование заявленных требований истица указала, что Дата обезличена года она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение, которым отказала ей в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа.
С данным решением она не согласна. Считает необоснованным не включение в специальный трудовой стаж периода ее работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя унитарного муниципального предприятия Арсинское дошкольное учреждение Арсинского местного территориального самоуправления. Независимо от правовой формы организации характер ее деятельности не менялся, в течение более 25 лет она выполняла обязанности воспитателя в муниципальных учреждениях.
В судебном заседании истец требования уточнила. Просила отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года, обязать ответчика засчитать в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Ответчик - ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе -своевременно изщвещен о времени месте судебного разбирательства судебной повесткой. Представитель на судебное заседание не явился.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает требования Сурменевой Л.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Сурменева Л.Г. обратилась в ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ указанная пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Право на данную пенсию определяется в соответствии с:
Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен « Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет» (за период до Дата обезличена года);
Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен»(за период до Дата обезличена года);
Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей»
( за период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.);
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен (за период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.);
Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен (за период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.);
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен (за любые периоды);
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.
Как следует из трудовой книжки истицы, заполненной Дата обезличена года, она работала:
с Дата обезличена года по Дата обезличена года- воспитателем детского сада Арсинского совхоза;
с Дата обезличена года по Дата обезличена года - воспитателем детского сада в Арсинском сельском поселении;
с Дата обезличена года Арсинское дошкольное учреждение администрации Арсинского территориального местного самоуправления реорганизовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад п. Арсинский.
Из пояснений истца следует, что она по настоящее время продолжает работать в качестве воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад п. Арсинский.
Дата обезличена года ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе решением Номер обезличен Сурменевой Л.Г. отказано в назначении пенсии по выслуге лет как педагогическому работнику в связи с отсутствием необходимого специального стажа, так как имеется 20 лет 5 месяцев 21 день из требующихся 25 лет. Сурменевой Л.Г. не засчитан в специальный стаж педагогической деятельности период работы : с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя унитарного муниципального предприятия Арсинское дошкольное учреждение Арсинского местного территориального самоуправления.
Суд считает необоснованным исключение из специального стажа Сурменевой Л.Г. данного периода работы.
В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденном Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен, указана должность воспитателя. В наименовании дошкольных образовательных учреждений указаны детские сады всех наименований.
На основании Постановления главы администрации Нагайбакского района Номер обезличен от Дата обезличена г. зарегистрировано унитарное муниципальное предприятие Арсинского дошкольного учреждения Арсинского местного территориального самоуправления.
Из лицензии, выданной Главным Управлением образования администрации Челябинской области Дата обезличена года, следует, что Арсинскому дошкольному учреждению Арсинского местного территориального самоуправления разрешено осуществление образовательной деятельности.
Согласно Уставу Арсинского дошкольного образовательного учреждения Арсинского территориального местного самоуправления Нагайбакского района Челябинской области, зарегистрированного постановлением главы администрации района Номер обезличен от Дата обезличена года, следует, что его деятельность направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: воспитание детей дошкольного возраста, охрана и укрепление их физического и психического здоровья, развитие индивидуальных способностей и необходимая коррекция нарушений развития детей в помощь семье, материальная поддержка, гарантированная государством, обеспечение доступности дошкольного образования для всех групп населения.
Дата обезличена г. постановлением главы Нагайбакского района Номер обезличен были внесены изменения в уставы дошкольных образовательных учреждений, после чего дошкольное учреждение, в котором работала истица, стало именоваться Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад поселка Арсинский Нагайбакского района Челябинской области.
Из должностных обязанностей Сурменевой Л.Г. следует, что она осуществляет воспитание, обучение детей, присмотр и уход, реализуя образовательную программу ДОУ. Как установлено в судебном заседании данные должностные обязанности были разработаны в 1982 года и практически не изменялись.
Кроме того, из трудовой книжки Сурменевой Л.Г. следует, что она непрерывно работает воспитателем в детском саду ... с Дата обезличена года. Запись о переименовании в муниципальное унитарное предприятие в трудовой книжке истца отсутствует.
Суд считает, что изменение организационно- правовой формы юридического лица, не отражалось на трудовых функциях и профессиональной деятельности истца.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорный период истица осуществляла педагогическую деятельность в дошкольном учреждении для детей.
Суд считает, что несоответствие организационно-правовой формы: унитарное муниципальное предприятие дошкольного учреждения и дошкольное образовательное учреждение для детей, не может быть основанием для исключения данного периода работы из специального стажа истицы.
Таким образом, стаж педагогической деятельности Сурменевой Л.Г. Н.В. на день обращения в пенсионный фонд- Дата обезличена года года, составил 25 лет 1 месяц 06 дней.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией…, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена Номер обезличенФЗ у Сурменевой Л.Г. на день обращения в ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе имелось.
Из вышеуказанного следует, что Управление пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе необоснованно отказало Сурменевой Л.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 18,19,27Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Номер обезличен ФЗ от Дата обезличена, ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Отменить решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе Челябинской области Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в назначении Сурменевой Людмиле Гурьевне досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе Челябинской области засчитать в специальный стаж Сурменевой Людмилы Гурьевны период ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя унитарного муниципального предприятия Арсинское дошкольное учреждение Арсинского местного территориального самоуправления.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе Челябинской области назначить Сурменевой Людмиле гурьевне досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.
Председательствующий: