Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Фершампенуаз Дата обезличена года
Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Картавцевой Н.М., с участием истца Гумеровой А.В., представителя ответчика ГУ ПФР Нагайбакского района Челябинской области Киртьяновой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гумеровой Анастасии Владимировны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области о признании права на материнский капитал,
У С Т А Н О В И Л:
Гумерова А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Главному учреждению Управления Пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области (далее ГУ ПФР в Нагайбакском районе) о признании права на материнский капитал.
В обоснование заявленных требований указала, что ею был получен Дата обезличена года Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК -I Номер обезличен.
Вместе с семьёй, состоящей из 5 человек: её, гражданского мужа ФИО6, брата ФИО5, находящегося под её опекой, двух детей ФИО4и ФИО32 проживала на 1/3 доли квартиры по адресу: ..., ..., ... кв.... ....
Указанная квартира была предоставлена как детям сиротам ей и двум её сестрам - ФИО8, ФИО7 по 1/3 доле.
Её сестра - ФИО8 вышла замуж и купила жильё. Свою 1/3 долю решила продать.
Она Дата обезличена года приобрела 1/3 долю квартиры по адресу: ..., ... ... в ... района ... у своей сестры ФИО8 и оформила в свою собственность 2/3 доли. 1/3 доля осталось у сестры ФИО7.
Деньги в сумме 331000 рублей на покупку 1/3 доли квартиры взяла Дата обезличена года в заем по договору в ФИО12 Полученные в заем деньги и часть своих денег, всего 350 000 рублей предала сестре ФИО8 в счет покупки 1/3 доли квартиры.
Дата обезличена года она обратилась в ГУ ПФР в Нагайбакском районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Дата обезличена года решением ГУ ПФР в Нагайбакском районе ей отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на основании п. 3 ч. 2 ст. 8 Закона Номер обезличен - ФЗ в связи с тем, что представленные документы не свидетельствуют о том, что приобретение 3/4 доли в трехкомнатной квартире у ее сестры не привело к улучшению жилищных условий её семьи, так как 1/4 доля квартиры остаётся у ее сестры.
С чем она не согласна, так как действовала в интересах своей семьи, улучшила жилищные условия, посредством совершения не противоречащий закону сделки.
Кроме того, в уведомлении об отказе от Дата обезличена года неверно указаны доли владения трехкомнатной квартиры. В настоящее время Гумерова А.В. владеет на праве собственности 2/3 доли указанной выше трехкомнатной квартиры, а ее сестра ФИО7 осталась владельцем 1/3 доли квартиры.
Истец Гумерова А.В. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она приобрела 1/3 долю квартиры по адресу: ..., ..., ... ... у своей сестры ФИО8, которая решила продать свою долю и приобрести отдельное жилье. Другая сестра ФИО7 не возражала против покупки 1/3 доли квартиры ею, она фактически не проживает в этой квартире, так как проживает в общежитии ПУ-114 ..., где и обучается. В будущем она ей продаст свою 1/3 долю квартиры, жить в одной квартире двум семьям затруднительно. Поэтому она как старшая сестра поможет приобрести ФИО7 свое жилье. Цены на жилье в ... высокие, приобрести для семьи квартиру на сумму 350 000 рублей в ... невозможно. Все сестры со своими семьями жить в одной квартире не смогут, каждая нуждается в отдельном жилье. Поэтому, исходя из возможностей, они решают свои жилищные проблемы. Считает, что приобретение 2/3 долей квартиры для семьи из 5 человек улучшило жилищные условия, если сравнить с тем, что они ютились в квартире совместно с семьей сестры ФИО8.
Кроме того, при вынесении решения ГУ ПФР в Нагайбакском районе отказало ей в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в виду того, что приобретенные ею доли не улучшили жилищных условий. Какие-либо претензии в уведомлении об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала к заключенному ею договору займа с ФИО13 ГУ ПФР в Нагайбакском районе не предъявило. Незаконность заключенного договора не установлена. Деньги она получила и передала сестре ФИО8. ФИО14 нашла по объявлению. Другие владельцы сертификата на материнский (семейный) капитал также как она заключали договор займа с ФИО15», но почему-то законность её договора с данным Обществом вызвало необоснованное сомнение.
Просит суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области за Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
А также просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области направить принадлежащие ей средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенному между Гумеровой Анастасией Владимировной и ФИО16 полученных для приобретения жилого помещения - 1/3 доли квартиры, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ....
Представитель ГУ ПФР в Нагабакском районе по доверенности Киртьянова Н.П. исковые требования не признала, так как, Гумерова А.В. приобрела 1/3 долю трехкомнатной квартиры у своей сестры ФИО8, что не привело к улучшению жилищных условий, так как 1/3 доля квартиры осталась у ФИО7. Также 1/3 доля квартиры в ... не может стоить 350 000 рублей, их стоимость намного дешевле. Кроме того, ставит под сомнение факт выдачи наличными денег Гумеровой А.В. по договору займа, заключенному с ФИО17 ФИО18 так как в последнее время участились случаи заключения договора займа и неполучения заемщиками денег наличными до направления средств материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом на погашение суммы займа и процентов по нему.
Суд, выслушав истца Гумерову А.В., представителя ответчика Киртьянову Н.П., свидетелей ФИО8, ФИО7, ФИО10, изучив материалы дела, считает возможным удовлетворить требования истца по следующим основаниям.
Федеральный закон от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.Как установлено в судебном заседании, истец Гумерова А.В. имеет двух детей ФИО3 Дата обезличена года рождения, ФИО4 Дата обезличена года рождения, что видно из свидетельств о рождении детей, свидетельств об установлении отцовства. Отец детей - ФИО6
Согласно Постановлению Главы Нагайбакского муниципального района Челябинской области от Дата обезличена года Номер обезличен установлена опека Гумеровой А.В. над несовершеннолетними ФИО5 и ФИО7
Опека Гумеровой А.В. над ФИО7 снята ФИО11 администрации от Дата обезличена года Номер обезличен.
Дата обезличена года Гумерова А.В. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в размере 250 000 рублей.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий.
Часть 1 ст. 10 Федерального закона от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", указывает на то, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Гумерова А.В. и ФИО19» Дата обезличена года заключили договор займа, согласно которому Займодавец (ФИО20 ФИО21 предоставляет Заемщику (Гумеровой А.В.) заём в размере 331 000 рублей, сроком на один год, считая с момента передачи Займодавцем всей суммы денежных средств, на условиях, установленных договором. Заем предоставляется для целевого использования, а именно для приобретения 1/3 доли в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ... ... ..., ..., ... ....
Согласно п. 4 договора сумма займа предоставляется путем выдачи заёмщику наличных средств из кассы займодавца.
Из расходного кассового ордера Номер обезличен ФИО22 следует, что Дата обезличена года выдано наличными 331000 рублей Гумеровой А.В., представившей паспорт.
Из договора купли-продажи 1/3 доли квартиры следует, что Дата обезличена года ФИО8 продала Гумеровой А.В. недвижимое имущество, состоящее из 1/3 доли квартиры по адресу: ... ... ..., ..., ... ..., общей площадью 63,7 кв.м.
Договор купли-продажи объектов недвижимости прошел государственную регистрацию, и Гумерова А.В. Дата обезличена года получила свидетельство о праве собственности на 2/3 доли квартиры по адресу: ... ... ..., ..., ... ....
Собственником 1/3 доли квартиры по адресу: ... ... ..., ..., ... ... является ФИО7
Указанная квартира была предоставлена детям-сиротам Гумеровой А.В., ФИО7, ФИО8 на основании Постановления Главы администрации Нагайбакского района Номер обезличен от Дата обезличена года, которая была приватизирована ими, что подтверждается Постановлением Главы администрации Нагайбакского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года и договором безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от Дата обезличена года.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N862 (с последующими изменениями).
В соответствии с п. 2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели.
Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Дата обезличена года истец Гумерова А.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе Челябинской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, и в соответствии с п. 5 Правил указала, что просит направить средства материнского (семейного) капитала в размере 330178,75 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение 1/3 доли квартиры.
Решением ГУ ПФР в Нагайбакском районе Челябинской области за Номер обезличен от Дата обезличена года Гумеровой А.В. было отказано в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, по основаниям п. 3 ч. 2 ст. 8 Закона Номер обезличенФЗ, т.к. приобретение 3/4 доли в трехкомнатной квартире не привело к улучшению жилищных условий семьи заявителя, поскольку ее сестра ФИО7 остается владельцем 1/4 доли в квартире.
В судебном заседании уточнено, что в уведомлении ГУ ПФР в Нагайбакском районе допущена техническая ошибка следует считать, что приобретение 2/3 доли в трехкомнатной квартире не привело к улучшению жилищных условий семьи заявителя Гумеровой А.В., поскольку ее сестра ФИО7 остается владельцем 1/3 доли.
Пункт 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предоставляет территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации отказать в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом в случае:
указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;
Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
По смыслу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", законодатель не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий. Однако в данном случае необходимо соблюдения обязательного минимума условий в целях признания легитимности совершаемых ими действий.
Совершаемые гражданами сделки, связанные с приобретением или строительством жилья, не должны противоречить действующему законодательству. Сказанное означает, что заключенная сделка должна соответствовать предъявляемым к ней как общим, так и частным требованиям.
Договор займа от Дата обезличена года заключенный между ФИО23» и договор купли - продажи жилого помещения от Дата обезличена года заключенный между Гумеровой А.В. и ФИО8 не признаны недействительными, ничтожными, мнимыми, притворными сделками, противоречащими закону.
В соответствии со ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании юридического лица ФИО24 Дата обезличена года за основным государственным регистрационный номером Номер обезличен в ИФНС по ...у ... области и поставлено на учет Дата обезличена года в ИФНС по ...у ... области и ей присвоен Номер обезличен.
При заключении договор займа с Гумеровой А.В. ФИО25 действовало в соответствии с положениями Устава, являясь правоспособным юридическим лицом.
Согласно показаниям свидетеля ФИО10 - финансового директора ФИО26 на основании договора займа Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО9 получила деньги в сумме 331 000 рублей на приобретение 1/3 доли жилого помещения-квартиры. Каких-либо претензий к ним по выполнению условий договора она не имела. Деньги предназначались для целевого использования, то есть покупки 1/3 доли квартиры. Что касается ФИО27», то общество официально зарегистрировано, согласно положениям Устава может оказывать услуги населению, в том числе заключать договора займа. По каким основаниям у ГУ ПФ РФ возникли сомнения по их законной деятельности по заключению договоров займа, она не знает.
В соответствии с п. 1 ст. 812 ГК РФ заемщик вправе оспаривать договор займа по его безденежности, доказывая, что деньги или другие вещи в действительности не получены им от займодавца или получены в меньшем количестве, чем указано в договоре.
Однако, заемщик Гумерова А.В. к займодавцу ФИО28» каких-либо претензий по безденежности договора займа не предъявляет, а более того утверждает, что деньги в сумме 331 000 рублей она получила.
В связи с изложенным у суда не возникает сомнений, что Гумерова А.В. получила 331 000 рублей согласно договору займа, заключенному между ней и ФИО29».
Согласно показаниям свидетеля ФИО8 350 000 рублей Гумерова А.В. передала ей, расписка в их получении не составлялась, свидетелей при передаче денег не было, факт передачи денег она не оспаривает.
Также свидетель ФИО8 пояснила, что она продала свою 1/3 долю трехкомнатной квартиры, поскольку ей были необходимы денежные средства для покупки жилого дома для собственной семьи. Договор купли - продажи жилого дома в настоящее время находится на стадии оформления. Совместное проживание ее семьи с семьей сестры Гумеровой А.В. является для них затруднительным, поэтому кому-то из сестер нужно приобретать их доли. У Гумеровой А.В. большая семья, ребенок инвалид, также она является опекуном их младшего брата. Решили, что Гумерова А.В. должна остаться в квартире, которую они получили по социальной льготе как дети - сироты и приватизировали. В будущем она и Гумерова А.В. помогут младшей сестре ФИО7 приобрести свое отдельное жилье, что решит и проблему Гумеровой А.В., так как она выкупит долю ФИО7 Жильё в ... подорожало. Она приобрела жилой дом за 350 000 рублей, который требует больших денежных вложений, так как состоит из крыши и стен.
Аналогичные показания суду дала свидетель ФИО7, которая была согласна на продажу 1/3 доли квартиры ФИО8 их сестре Гумеровой А.В.. Суду пояснила, что фактически не проживает в указанной квартире и в будущем 1/3 долю продаст сестре Гумеровой А.В., так как ей нужно приобретать отдельное жилье.
Следовательно, истец Гумерова А.В., обращаясь в ГУ ПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на законных основаниях и в соответствии с п. 5 Правил просила направить средства материнского (семейного) капитала в размере 330178,75 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья - 1/3 доли трехкомнатной квартиры.
Доводы ответчика о том, что приобретение жилого помещения - 1/3 доли квартиры Гумеровой А.В. не привело к улучшению жилищных условий всей семьи (детей), так как 1/3 доля квартиры остается за сестрой ФИО7, суд находит несостоятельными, и не основанными на законе.
Обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель - улучшение жилищных условий заинтересованного лица. Под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство жилого помещения. При этом законодатель не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа улучшения жилищных условий. Таковым может быть и его покупка, обмен, участие в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативах и др.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
В контексте ст. 10 Федерального закона от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", приобретение жилья означает появление у заинтересованного лица правомочий собственника.
Из справки администрации Арсинского сельского поселения следует, что Гумерова А.В. зарегистрирована и проживает по адресу: ..., ... ... в ... района .... По данному адресу также фактически проживают и зарегистрированы члены её семьи ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5. Состав семьи для проживания на 1/3 доле квартиры общей площадью 63,7 кв.м. достаточно большой.
Истец Гумерова А.В. приобретя в собственность жилое помещение - 1/3 долю квартиры, действовала в интересах своих детей, улучшила жилищные условия своей семьи, так как обрела титул и полномочия собственника на 2/3 доли квартиры, при этом ранее она имела право собственности лишь на 1/3 долю квартиры, где проживала семья в составе 5 человек.
Во исполнение требований ч. 4 ст. 10 Федерального закона от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", согласно которой жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала Дата обезличена года Гумерова А.В. нотариально оформила обязательство, согласно которому обязуется оформить 2/3 доли трехкомнатной квартиры, общей площадью 63,7 кв.м., находящейся по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ... на свое имя и имя детей с определением размера долей по соглашению между ними в порядке и в сроки, установленном законом.
Что касается утверждений представителя ответчика о цене 1/3 доли квартиры в сумме 350 000 рублей, которая, по её мнению, завышена, то в соответствии с п. 2 ст. 2 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
Каких-либо других сведений о стоимости жилья в ... района ... ответчиком суду не представлено.
Суд приходит к выводу, что все утверждения ответчика являются лишь предположениями, которые не подтверждены доказательствами в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.
В связи с вышеизложенным суд полагает, что основания для отказа в удовлетворении заявления Гумеровой А.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, предусмотренных Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий ответчиком суду не представлены.
Таким образом, исковые требования истца Гумеровой А.В. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области за Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в удовлетворении заявления Гумеровой Анастасии Владимировны о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области направить принадлежащие Гумеровой Анастасии Владимировне средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенного между Гумеровой Анастасией Владимировной и ФИО30 ФИО31 полученного для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Нагайбакский район ный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: