о признании права на материнский капитал



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Фершампенуаз Дата обезличена года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Картавцевой Н.М., с участием истца Мальчевской Т.П., представителя истца Хисматуллина И.Н., представителя ответчика ГУ ПФР Нагайбакского района Челябинской области Киртьяновой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мальчевской Татьяны Петровны к Управлению Пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области о признании права на материнский капитал,

У С Т А Н О В И Л:

Мальчевская Т.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области о признании права на материнский капитал.

В обоснование заявленных требований указала, что ею был получен Дата обезличена года Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК -2 Номер обезличен.

Она Дата обезличена года приобрела 3/4 доли квартиры по адресу: ... ... ... в ... района ... у отца своих детей ФИО5 и оформила в свою собственность и в собственность детей по 1/4 доли. 1/4 доля осталось у ФИО5, с которым в зарегистрированном браке не состоит.

Деньги в сумме 331000 рублей на покупку 1/4 доли квартиры взяла Дата обезличена года в заем по договору в ФИО11 ФИО12», так как ФИО5 собирался продавать, принадлежащую ему квартиру, и она вынуждена была взять кредит и купить часть квартиры. Полученные в заем деньги, а также часть своих денег, всего 350 000 рублей отдала ФИО5 в присутствии двух свидетелей Тайбергеновой и Мальчевской. В настоящее время начисление по основной сумме займа и процентов приостановлено по её заявлению в связи с тем, что идет оформление документов по получению материнского капитала.

Дата обезличена года она обратилась в ГУ ПФР в Нагайбакском районе с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Дата обезличена0 года решением ГУ ПФР в Нагайбакском районе ей отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на основании п. 3 ч. 2 ст. 8 Закона Номер обезличен -ФЗ в связи с тем, что представленные документы не свидетельствуют о том, что приобретение 3/4 долей в четырехкомнатной квартире у отца детей привело к улучшению жилищных условий её семьи, так как 1/4 доля квартиры остаётся у отца детей.

С чем она не согласна, так как отец детей ФИО5 только зарегистрирован в квартире, но не проживает. В официальном браке с ней не состоит. ФИО5 ежемесячно выплачивает алименты добровольно, о чем имеются расписки. До приобретения 3/4 долей квартиры Мальчевская Т.П. вместе с детьми вынуждена была снимать квартиру у ФИО5, так как своего жилья у неё и детей нет. До Дата обезличена года была зарегистрирована вместе с детьми по адресу: ..., ... .... С Дата обезличена года зарегистрировалась в четырехкомнатной квартире отца её детей ФИО5 по адресу: ... ... ... в ... района ..., где и проживает с детьми по настоящее время.

Истец Мальчевская Т.П. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что отец её детей ФИО5 фактически с ними не проживает, а снимает квартиру в .... Она не имеет собственного жилья. Ранее проживала в ... по ... ...., в квартире матери, но жить совместно с ней дальше не представляется возможным. ФИО5 в любой момент может жениться и привести другую семью в принадлежащую ему квартиру, либо продать другим покупателям. Поэтому она, не имея возможности приобрести на сумму материнского капитала полностью квартиру в ... или в другом населенном пункте, боязни остаться без жилья выкупила у ФИО5 3/4 доли четырехкомнатной квартиры. Эта квартира благоустроенная, ... расположен недалеко от ..., что даст ей возможность ездить на работу. На 1/4 долю квартиры у неё не хватило средств. Считает, что она, приобретая 3/4 доли четырехкомнатной квартиры, улучшила жилищные условия свои и детей, а также обезопасила семью от угрозы остаться без жилья.

Представитель истца Хисматуллин И.Н. поддержал требования Мальчевской Т.П., суду пояснил, что отказ ГУПФР неправомерен. Договор купли-продажи 3/4 долей указанной квартиры законен, никем не оспорен. Мальчевская Т.П. и её дети приобрели 3/4 доли квартиры в собственность у ФИО5, с которым Мальчевская Т.П. не состоит в официальном браке и фактически не проживает вместе, ФИО5 снимает квартиру в .... Деньги в сумме 331 000 рублей ФИО15» согласно договору займа перечислило на счет ФИО14 и она их получила наличными. Сумму в размере 350 000 рублей передала ФИО5 в счет стоимости 3/4 долей квартиры. На 1/4 долю денег не хватило. Свое право собственности и право собственности детей по 1/4 доли квартиры каждого зарегистрировала в соответствии с требованиями закона. Кроме того, между ФИО13» и Мальчевской Т.П. заключен договор залога 3/4 долей указанной квартиры, принадлежащей Мальчевской Т.П. и её детям. Возможности расплатиться с залогом у неё нет, так как согласно графику погашения суммы залога ежемесячно она должна отдавать часть займа в размере 30 000 рублей, что может ухудшить в дальнейшем материальное положение семьи.

Представитель ГУ ПФР в Нагабакском районе по доверенности Киртьянова Н.П. исковые требования не признала, так как, Мальчевская Т.П. приобрела 3/4 доли в четырехкомнатной квартире у отца своих детей ФИО5, что не привело к улучшению жилищных условий, так как 1/4 доля квартиры осталась у ФИО5. Также 3/4 доли квартиры в ... не могут стоить 350 000 рублей, их стоимость намного дешевле.

Суд, выслушав истца Мальчевскую Т.П., представителя истца Хисматуллина И.Н., представителя ответчика Киртьянову Н.П., свидетелей ФИО5, ФИО31, изучив материалы дела, считает возможным удовлетворить требования истца по следующим основаниям.

Федеральный закон от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Как установлено в судебном заседании, истец Мальчевская Т.П. имеет двух детей ФИО8 Дата обезличена года рождения, ФИО8 Дата обезличена года рождения, что видно из свидетельств о рождении детей. Отец детей - ФИО5 л.д. 25, 26).

Дата обезличена года после рождения Дата обезличена года дочери ФИО8, Мальчевская Т.П. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в размере 276 250 рублей л.д. 8).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий.

Часть 1 ст. 10 Федерального закона от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", указывает на то, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Мальчевская Т.П. и ФИО16» Дата обезличена заключили договор займа, согласно которому Займодавец (ФИО17») предоставляет Заемщику (Мальчевской Т.П.) заём в размере 331 000 рублей, сроком на один год, считая от даты заключения настоящего договора, на условиях, установленных настоящим договором. Заем предоставляется для целевого использования, а именно для приобретения 3/4 доли четырехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... ... ..., ... ... ... л.д. 16).

Из договора купли-продажи 3/4 долей квартиры следует, что Дата обезличена года ФИО5 продал Мальчевской Т.П., действующей за себя и как законный представитель своих малолетних детей- ФИО8 и ФИО8 в общую долевую собственность в равных долях недвижимое имущество, состоящее из 3/4 долей квартиры по адресу: ... ... ..., ... ... ..., общей площадью 93,1 кв.м.

Договор купли-продажи объектов недвижимости прошел государственную регистрацию, и Мальчевская Т.П. Дата обезличена года получила свидетельство о праве собственности по 1/4 доли квартиры по адресу: ... ... ..., ... ... ... на себя и детей ФИО8, ФИО8 л.д. 22-24)

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N862 ( с последующими изменениями).

В соответствии с п. 2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Дата обезличена года истец Мальчевская Т.П. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе Челябинской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, и в соответствии с п. 5 Правил указала, что просит направить средства материнского (семейного) капитала в размере 330178,75 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение 3/4 долей квартиры л.д.6).

Решением ГУПФР в Нагайбакском районе Челябинской области за Номер обезличен от Дата обезличена года Мальчевской Т.П. было отказано в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, по основаниям п. 3 ч. 2 ст. 8 Закона Номер обезличенФЗ, т.к. приобретение 3/4 доли в четырехкомнатной квартире не привело к улучшению жилищных условий семьи заявителя, поскольку отец детей ФИО5 остается владельцем 1/4 доли в квартире л.д. 6-7).

Пункт 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предоставляет территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации отказать в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом в случае:

указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу ч. 1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

По смыслу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", законодатель не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий. Однако в данном случае необходимо соблюдения обязательного минимума условий в целях признания легитимности совершаемых ими действий.

Совершаемые гражданами сделки, связанные с приобретением или строительством жилья, не должны противоречить действующему законодательству. Сказанное означает, что заключенная сделка должна соответствовать предъявляемым к ней как общим, так и частным требованиям.

Договор займа от Дата обезличена года заключенный между ФИО18» и договор купли- продажи жилого помещения от Дата обезличена года заключенный между Мальчевской Т.П. и ФИО8 не признаны недействительными, ничтожными, мнимыми, притворными сделками, противоречащими закону.

В соответствии со ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ФИО19» имеет основной государственный регистрационный номер Номер обезличен и Дата обезличена года за государственным регистрационным номером Номер обезличен зарегистрировано в ИФНС по ...у ... области. Общество поставлено на учет в ИФНС по ...у ... области и ей присвоен Номер обезличен

Согласно п. 2.1 Устава целью деятельности Общества является получение прибыли для реализации экономических интересов участника и работников Общества.

Из п. 2.2 Устава Общества следует, что к основным видам деятельности относится оказание услуг населению, а также Общество обладает универсальной правоспособностью, может заниматься любым не запрещенным видом деятельности, в т.ч. прямо не предусмотренным Уставом.

При заключении договор займа с Мальчевской Т.П. ФИО20» действовало в соответствии с положениями Устава, являясь правоспособным юридическим лицом.

В соответствии со ст. 863 ГПК РФ при расчетах платежным поручением банк обязуется по поручению плательщика за счет средств, находящихся на его счете, перевести определенную денежную сумму на счет указанного плательщиком лица в этом или в ином банке в срок, предусмотренный законом или устанавливаемый в соответствии с ним, если более короткий срок не предусмотрен договором банковского счета либо не определяется применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Согласно Положению ЦБР от Дата обезличена г. N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации" Платежными поручениями могут производиться: в) перечисления денежных средств в целях возврата/размещения кредитов (займов)/депозитов и уплаты процентов по ним; г) перечисления денежных средств в других целях, предусмотренных законодательством или договором.

На основании заявления Мальчевской Т.П. Дата обезличена года по платежному поручению Номер обезличен ФИО21 ФИО22 перечислило денежные средства по договору займа Номер обезличен МК -0005 от Дата обезличена года на лицевой счет Номер обезличен Мальчевской Т.П., открытый в Челябинском филиале ФИО23» денежную сумму в размере 331000 рублей.

Из расходного кассового ордера Номер обезличен Челябинского филиала ФИО24» следует, что Дата обезличена года из счета Номер обезличен выдано наличными 331000 рублей Мальчевской Т.П., представившей паспорт.

Согласно показаниям свидетеля ФИО6 - директора ФИО25» Мальчевской Т.П. на основании договора займа перечислены денежные средства на её лицевой счет. Каких-либо претензий к ним по выполнению условий договора она не имела. Деньги предназначались для целевого использования, то есть покупки 3/4 долей квартиры. Как она этой суммой распорядилась, он не знает. Кроме того, с ней заключен договор залога 3/4 долей четырехкомнатной квартиры в обеспечение исполнения обязательств по договору займа. Что касается ФИО26», то общество работает более одного года, официально зарегистрировано, согласно положениям Устава может оказывать услуги населению, в том числе заключать договора займа.

В связи с изложенным у суда не возникает сомнений, что Мальчевская Т.П. получила 331 000 рублей согласно договору займа, заключенного между ней и ФИО27».

Согласно расписке и показаниям свидетеля ФИО5 350 000 рублей Мальчевская Т.П. в присутствии ФИО28 и Мальчевской передала ФИО5. Также свидетель ФИО5 пояснил, что он продавал принадлежащую ему четырехкомнатную квартиру, ему нужны были деньги, так как он ранее играя в сборной по хоккею получил серьезные травмы, поэтому ему необходимо лечение. Мальчевская Т.П. уговорила его продать 3/4 доли квартиры ей, он согласился. Фактически он с ней не живет, снимает квартиру в ..., так как совместная жизнь не сложилась. В официальном браке не состоит. Детям помогает, выплачивает алименты по договору с Мальчевской Т.П.

Из справок администрации Нагайбакского сельского поселения следует, что ФИО5 зарегистрирован по адресу: ... ... ... в ... района ..., но фактически не проживает. По данному адресу зарегистрированы и фактически проживают Мальчевская Т.П. с детьми ФИО8 и ФИО8

Из расписок следует, что ФИО8 выплачивает алименты Мальчевской Т.П. на содержание детей.

Таким образом, у суда нет оснований не доверять показаниям истца Мальчевской Т.П. и свидетеля ФИО5

Следовательно, истец Мальчевская Т.П. обращаясь в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе Челябинской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, на законных основаниях и в соответствии с п. 5 Правил просила направить средства материнского (семейного) капитала в размере 330178,75 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья - 3/4 долей четырехкомнатной квартиры.

Доводы ответчика о том, что приобретение жилого помещения Мальчевской Т.П. не привело к улучшению жилищных условий всей семьи (детей), 1/4 доля квартиры остается за отцом детей ФИО5, суд находит несостоятельными, и не основанными на законе.

Обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель - улучшение жилищных условий заинтересованного лица. Под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство жилого помещения. При этом законодатель не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа улучшения жилищных условий. Таковым может быть и его покупка, обмен, участие в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативах и др.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В контексте ст. 10 Федерального закона от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", приобретение жилья означает появление у заинтересованного лица правомочий собственника.

Истец Мальчевская Т.П., приобретя в собственность жилое помещение - 3/4 доли квартиры, действуя в интересах своих детей, улучшила жилищные условия своей семьи, так как обрела титул и полномочия собственника при этом ранее она вообще не имела жильё.

Также в соответствии со ст. 250 ГК РФ при продаже ФИО5 своей 1/4 доли четырехкомнатной квартиры в праве общей собственности Мальчевская Т.П. с детьми приобрели преимущественное право покупки.

Кроме того ФИО5, является отцом несовершеннолетних ФИО8 и ФИО8, поэтому они в соответствии с п. 1 ст. 31 ЖК РФ являются членами его семьи и имеют права, предусмотренные п. 2 ст. 31 ЖК РФ, а именно члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Тем самым несовершеннолетние ФИО8 и ФИО8 как члены семьи ФИО5 имеют право пользования 1/4 доли квартиры наравне с собственником.

Таким образом, наличие в собственности ФИО5 1/4 доли четырехкомнатной квартиры не противоречит интересам детей и не ухудшает жилищное положение семьи.

Во исполнение требований ч. 4 ст. 10 Федерального закона от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", согласно которой жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению. Мальчевская Т.П. оформила право собственности по 1/4 доли на себя и на двух несовершеннолетних детей.

Что касается утверждений представителя ответчика о цене 3/4 долей квартиры в сумме 350 000 рублей, которая, по её мнению, завышена, то в соответствии с п. 2 ст. 2 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Каких-либо других сведений о стоимости жилья в п... Нагайбакского района Челябинской области суду не представлено.

Из представленных суду фотоматериалов следует, что жилье является благоустроенным, имеет санузел, расположен на земельном участке.

Согласно дополнительному соглашению от Дата обезличена года к договору целевого займа Номер обезличен от Дата обезличена года Мальчевская Т.П. в обеспечение исполнения обязательства по договору займа заложила в ООО ФИО32» 3/4 доли четырехкомнатной квартиры, общей площадью 93,1 кв.м по адресу: ... района ..., ..., ... .... Суд соглашается с представителем истца, что в случае несвоевременного погашения займа и процентов займодавцу в соответствии с графиком погашения платежей Мальчевская Т.П. попадет в затруднительное положение, что может ухудшить материальное состояние семьи.

В связи с вышеизложенным суд полагает, что отказ УПФР в Нагайбакском районе Челябинской области Мальчевской Т.П. в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, противоречит целям и задачам Федерального закона от Дата обезличена г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", основания для отказа в удовлетворении заявления Мальчевской Т.П. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, предусмотренных Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. N862) ответчиком суду не представлены.

Таким образом, исковые требования истца Мальчевской Т.П.. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области за Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в удовлетворении заявления Мальчевской Татьяны Петровны о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области направить принадлежащие Мальчевской Татьяне Петровне средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа от Дата обезличена года, заключенного между Мальчевской Татьяной Петровной и ФИО29 ФИО30», полученного для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу ..., ..., ..., квартира ... ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Нагайбакский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: