о привлечении к субсидиарной ответственности



Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Фершампенуаз ДД.ММ.ГГГГ

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Михайловой Н.П., при секретаре Жулидовой Н.Н., с участием представителя истца Скидновой Л.И., представителя ответчика Юзеева Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области к председателю ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «Машино -технологическая станция» администрации Нагайбакского района (далее по тексту МУП «МТС») о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области обратилась в суд с иском к председателю ликвидационной комиссии МУП «МТС» Клюшину Александру Петровичу о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности по обязательным платежам в размере 557345 рублей 21 копейки.

В обоснование требований истец указал, что в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесены записи о принятии решения о ликвидации юридического лица и формировании ликвидационной комиссии МУП «МТС». Председателем ликвидационной комиссии избран Клюшин А.П.. По результатам выездной налоговой проверки, проведенной в связи с ликвидацией МУП «МТС», инспекцией МНС России по Нагайбакскому району ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения - неуплату налогов в сумме 535396 рублей 24 копейки. За неуплату налогов начислены пени в сумме 141247 рублей 18 копеек, штрафные санкции в размере 127900 рублей. После обращения инспекции МНС по Нагайбакскому району в Арбитражный суд с иском о взыскании налоговых санкций, был выдан исполнительный лист о взыскании с МУП «МТС» в доход бюджета штрафов в сумме 63950 рублей.

Налогоплательщику были выставлены и направлены требования об уплате налога, которые не были выполнены. Исполнительный лист должником не исполнен.

Неправомерное бездействие ликвидационной комиссии МУП «МТС» привело к невозможности взыскания задолженности перед государством.

Председатель ликвидационной комиссии при наличии признаков неплатежеспособности не обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании МУП «МТС» банкротом, в связи с чем должен нести субсидиарную ответственность по уплате обязательных платежей.

Представитель истца- Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области - Скиднова Л.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Клюшин А.П. своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой. На судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Юзеев Д.Ф., выступающий на основании доверенности, исковые требования не признал. Пояснил суду, что Клюшин А.П. не может быть привлечен к субсидиарной ответственности, поскольку в период нахождения его в должности председателя ликвидационной комиссии у должника отсутствовали основания для обращения в Арбитражный суд с требованиями о признании банкротом, истекли сроки исковой давности для привлечения ответчика к ответственности, в связи с ликвидацией МУП «МТС» прекращаются все обязательства. Поддержал письменный отзыв (л.д. №).

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, принимая во внимание все фактические обстоятельства по делу, полагает, что иск не подлежит удовлетворению.

МУП «МТС» зарегистрировано постановлением главы Нагайбакского района № от ДД.ММ.ГГГГ. Состояло на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

На основании постановления главы Нагайбакского района № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации организации, Клюшин А.П. назначен председателем ликвидационной комиссии (№).

В единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесены записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, а также о формировании ликвидационной комиссии (л.д№).

На ДД.ММ.ГГГГ МУП «МТС» был составлен промежуточный бухгалтерский баланс (л.д№

По результатам выездной налоговой проверки инспекцией МНС России по Нагайбакскому району принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения - неуплату налогов в сумме 535396 рублей 24 копейки. За неуплату налога начислены пени в сумме 141247 рублей 18 копеек, штрафные санкции в сумме 127900 рублей ( решение л.д№, акт выездной проверки л.д.№).

После обращения ИМНС по Нагайбакскому району в Арбитражный суд, ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист о взыскании в бюджет государства штрафов в размере 63950 рублей (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ МУП «МТС» направлены требования об уплате налога № и №(л.д.№

Требования и исполнительный лист налогоплательщиком не были исполнены.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ МУП «МТС» признано несостоятельным(банкротом), было открыто конкурсное производство(л.д.№).Этим же решением была признана обоснованной и включена в реестр требований кредиторов задолженность МУП «МТС» перед Федеральной налоговой службой в лице МИФНС № по Челябинской области в размере 262352 рубля 21 копейки, в т.ч. пени в сумме 262352 рубля 21 копейки.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ признана обоснованной и включена в реестр требований кредиторов задолженность перед уполномоченным органом в размере 294993 рубля, в т.ч. 289645 рублей - недоимка, 5348 рублей- пени (л.д.№

Определением Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении МУП «МТС» завершено ( л.д. №

№ года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица и снятии с учета в налоговом органе (л.д№).

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», должник обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением, если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных ст. 9 Закона N 127-ФЗ, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно пункту 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 224 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Из бухгалтерского баланса (л.д.66) следует, что стоимость имущества должника - МУП «МТС», в отношении которого принято решение о ликвидации, была достаточна для удовлетворения требований Федеральной налоговой службы в лице МИФНС № по Челябинской области в размере 557345 рублей 21 копейки.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ активы МУП «МТС» составляли 4517000 рублей ( нераспределенная прибыль 569000 рублей + прочие внеоборотные активы 3948000 рублей), общая сумма кредиторской задолженности составляла 3379000 рублей, то есть с учетом предьявленных требований об уплате налогов и пени в размере 557345 рублей 21 копейки, баланс предприятия был положительным.

Указывая на наличие у председателя ликвидационной комиссии Клюшина А.П. обязанности обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании МУП «МТС» банкротом, истец не представил доказательств, достоверно подтверждающих тот факт, что стоимость имущества ликвидируемого предприятия в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда ответчик возглавлял ликвидационную комиссию, была недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Согласно п.2 ст. 10 Закона N 127-ФЗ, неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены ст. 9 Закона N 127-ФЗ, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного п. 3 ст. 9 Закона N 127-ФЗ.

В силу ст. 226 Закона N 127-ФЗ собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника, руководитель должника и председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор), совершившие нарушение требований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 224 настоящего Федерального закона, несут субсидиарную ответственность за неудовлетворенные требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника.

Суд считает, что у председателя ликвидационной комиссии Клюшина А.П. не было оснований для обращения в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности (банкротстве) и он не может быть привлечен к субсидиарной ответственности за нарушение требований п. 2, 3 ст. 9 Закона № 127-ФЗ.

Кроме того, суд соглашается с заявлением представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Из постановления главы Нагайбакского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Клюшин А.П. был выведен из состава ликвидационной комиссии МУП «МТС».

Распоряжением главы Нагайбакского района №р от ДД.ММ.ГГГГ Клюшин А.П. был уволен с должности начальника управления сельского хозяйства и продовольствия администрации района ДД.ММ.ГГГГ.

Трехгодичный срок давности, установленный ст. 196 ГК РФ, для привлечения Клюшина А.П. к субсидиарной ответственности истек в апреле 2008 года.

Суд не принимает доводы представителя истца Кучитарова Д.Г. на судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ о том, что срок давности должен исчисляться в соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ со дня, когда у ИФНС возникло право предъявить требование об исполнении обязательств по уплате налогов и пени. Как считает представитель истца, данное требование у истца возникло со дня принятия арбитражным судом решения о признании МУП «МТС» банкротом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что требование об уплате налогов и пени у истца возникло со дня вступления в законную силу решения № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности и вступления в законную силу решения Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа.

Суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что в связи с тем, что должник МУП «МТС» ликвидирован и прекратил свою деятельность, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц, истец утратил право на предъявление иска к субсидиарному должнику.

В силу статьи 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

При непредъявлении кредитором соответствующего требования к организации, находящейся в процессе ликвидации, он лишается права на предъявление требования к субсидиарному должнику.

Материалы дела свидетельствуют о том, что истец заявил требование о взыскании недоимки по налогам и пени в процессе ликвидации МУП «МТС», следовательно, он не утратил право на взыскание задолженности с субсидиарного должника-председателя ликвидационной комиссии в установленных законом случаях.

Однако в силу вышеуказанных обстоятельств оснований для привлечения Клюшина А.П. к субсидиарной ответственности не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,167,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Федеральной налоговой службе России в лице межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Челябинской области в удовлетворении заявленных требований к председателю ликвидационной комиссии Муниципального унитарного предприятия «Машино - технологическая станция» администрации Нагайбакского района Клюшину Александру Петровичу о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании 557345 рублей 21 копейки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Нагайбакский районный суд.

Председательствующий