Дело №2-198/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Фершампенуаз 16 мая 2011 года
Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Бикбовой М.А., при секретаре Жулидовой Н.Н.,
с участием истца Андрейченко Л.А., представителя ответчика Степкина В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Андрейченко Людмилы Александровны к администрации Муниципального образования «Южное городское поселение» о признании незаконным постановление главы Южного городского поселения и обязательстве восстановить в списке очередности на улучшение жилищных условий,
установил:
Андрейченко Л.А. обратилась в суд с иском к администрации Муниципального образования «Южное городское поселение» о признании незаконным постановление главы Южного городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из списка очередности» и обязательстве восстановить ее семью в списке очередности на улучшение жилищных условий.
В обоснование заявленных требований заявитель указала, что она проживает с дочерью Андрейченко В.А., и внучкой ФИО5 в квартире, находящейся по адресу: <адрес>. Ее дочь Андрейченко В.А. является инвалидом второй группы с детства с диагнозом: <данные изъяты>
На ДД.ММ.ГГГГ ее семья в составе трех человек, состояла на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в администрации Южного городского поселения Нагайбакского муниципального района <адрес>.
Однако, постановлением главы Южного городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № она исключена из списка очередности на получение жилищных субсидий на приобретение жилья. О существовании данного постановления она узнала лишь ДД.ММ.ГГГГ, получив его копию.
Истец Андрейченко Л.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчик- администрация МО «Южное городское поселение» <адрес> - Степкин В.С. не возражал против удовлетворения данных требований.
Третье лицо Андрейченко В.А. на судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой.
Суд, выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает требования Андрейченко Л.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По обстоятельствам дела установлено, что семья Андрейченко Л.А. - дочь истца Андрейченко В.А., внучка ФИО5 на ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете, как семья, имеющая детей - инвалидов, нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Андрейченко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид 2 группы с детства являлась лицом, имеющим право на меры социальной поддержки, на получение жилищной субсидии на 2007 год, что подтверждается соответствующим списком по Нагайбакскому муниципальному району.
Постановлением главы Южного городского поселения Нагайбакского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Андрейченко Л.А. исключена из списка очередности на получение жилищных субсидий на приобретение жилья, в связи с тем, что в 1997 году она улучшила жилищные условия.
Суд считает указанное постановление незаконными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании Андрейченко В.А. является инвалидом 2 группы с детства бессрочно, что подтверждается справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справок №, №, выданных Врачебной комиссией при МУЗ «Нагайбакская ЦРБ», при медицинском освидетельствовании Андрейченко В.А. признана, нуждающейся в постоянном постороннем уходе, в первоочередном получении жилой площади. Диагноз: <данные изъяты>.
Заболевание, которым страдает Андрейченко В.А. указано в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержденным Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378
В силу п. 3 ст. 1 Закон Челябинской области от 28 января 2010 г. N 528-ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (с изменениями от 31 марта 2010 г.), меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются в установленных настоящим Законом формах и в порядке, определяемом настоящим Законом и Правительством Челябинской области, следующим категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и проживающих на территории Челябинской области инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов и вставшим на учет до 1 января 2005 года.
Порядок предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность в Челябинской области установлен Постановлением Правительства Челябинской области от 27 июля 2006 г. N 149-П «О порядке предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, мер социальной поддержки по обеспечению жильем» (с изменениями от 26 декабря 2007 г., 27 августа 2009 г., 8 апреля 2010 г.).
Свидетельством о рождении подтверждается факт родственных отношений между Андрейченко В.А. и Андрейченко Л.А., которая приходиться Андрейченко В.А. матерью.
Истец со своей семьей зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается похозяйственной книгой.
Данное жилое помещение, - двух комнатная квартира, общей площадью 41, 6 кв.м. - приобретено на основании договора купли - продажи ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 доли квартиры принадлежит на праве собственности Андрейченко Л.А., 1/2 доли принадлежит на праве собственности ФИО5, что подтверждается договором купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, серия № №.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Андрейченко Л.А. в соответствии со ст. 51 ЖК РФ является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Согласно ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Оснований для снятия Андрейченко Л.А. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи улучшением ею в 1997 году жилищных условий не имеется, поскольку основаниями постановки ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, были иные и не утрачены в настоящее время.
Кроме того, ст. 56 ЖК РФ предусмотрен порядок принятия решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно которому данные решения должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Следовательно, при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Андрейченко Л.А. была исключена из списка очередности на получение жилищных субсидий на приобретение жилья, нарушена установленная федеральным законом процедура принятия такого решения, повлекшая незаконное ограничение права истца на улучшение жилищных условий, и на своевременное обращение за судебной защитой нарушенного права.
Таким образом, судом установлено, что постановление главы Южного городского поселения Нагайбакского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Андрейченко Л.А., которым она исключена из списка очередности на получение жилищных субсидий на приобретение жилья является незаконным, и подлежащим отмене, поэтому истец Андрейченко Л.А. подлежит восстановлению в список очередности на получение жилищных субсидий на приобретение жилья по Нагайбакскому муниципальному району.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.12,56,167, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным постановление главы Южного городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из списка очередности» и обязать администрацию Муниципального образования « Южное городское поселение» поставить Андрейченко Людмилу Александровну на учет в качестве нуждающейся в предоставление жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории Челябинской области.
Восстановить Андрейченко Людмилу Александровну в списке очерёдности на получение жилищных субсидий на приобретение жилья.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.
Председательствующий: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>