О признании пенсионного права.



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                  ДД.ММ.ГГГГ                                                                 

                                                                              

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Н.П., при секретаре Жулидовой Н.Н., с участием истца Гусева А.И., представителя ответчика Сеиловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гусева Анатолия Иосифовича к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Гусев А.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании незаконным решение ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязательстве ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа. Считает, что ответчик неправомерно не засчитал в специальный трудовой стаж периоды его работы в качестве мастера по строительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Гумбейское», поскольку неточное указание должности в трудовой книжке произошло не по его вине. Считает отказ пенсионного фонда в назначении пенсии незаконным.

В судебном заседании Гусев А.И. исковые требования в части уточнил и просил обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> засчитать в специальный трудовой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Гумбейский», назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный фонд - со ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - ГУ УПФ РФ в <адрес> -представитель Сеилова Г.А., выступающая на основании доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что наименование должностей, в которых работал Гусев А.И. в спорный период, не соответствует Спискам года и 1991 года, отсутствуют документы о характере работы, выполняемой им в указанной организации, не представлены доказательства соответствия характера его работы характеру работ, выполняемых мастером строительных и монтажных работ.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает требования Гусева А.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N10, в соответствии с которым правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ.

Время работ, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N1173, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

В судебном заседании установлено, что Гусев А.И. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с учетом специального трудового стажа в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ В <адрес> Гусеву А.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа.

В специальный трудовой стаж, в том числе, не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в Гумбейском совхозе.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами не оспариваются.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностями профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании из трудовой книжки истца установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером по строительству в стройцехе в Гумбейском совхозе.

Суд считает, что то обстоятельство, что в трудовой книжке истца указано наименование должности мастер по строительству, а не мастер строительных и монтажных работ не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии, поскольку должность, занимаемая истцом в спорный период, соответствует Списку N2 и подтверждена материалами дела.

Характер работы истца в данный период в должности мастера по строительству, соответствующий характеру работы мастера строительных и монтажных работ подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств и показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7.

Так, из архивной справки, выданной архивным отделом администрации Нагайбакского муниципального района, следует, что в архиве района имеются титульные листы и акты сдачи в эксплуатацию объектов строительства совхоза «Гумбейский» за 1980-1994 год.

Актом документальной проверки по установлению продолжительности строительства жилых объектов за период с 1980 по 1994 год, составленной на основании актов приемки зданий приемочной комиссией, подтверждается, что совхозом «Гумбейский» постоянно велось строительство жилых домов, в 1983 году, в том числе, было построено здание МТМ на 75 мест, в 1986 году- здание бани на 20 мест.

Из пояснений свидетелей ФИО6, работавшей прорабом в совхозе «Гумбейский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим прорабом, следует, что Гусев А.И. выполнял работу мастера строительных работ. Совхоз «Гумбейский» являлся застройщиком, им велось строительство как жилых домов, так и производственных объектов.

Из пояснений свидетеля ФИО7, работавшего в совхозе «Гумбейский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером -строителем и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером стройцеха, установлено, что совхозом «Гумбейский» велось строительство жилых домов и производственных объектов, Гусев А.И. выполнял работу мастера строительных работ.

Таким образом судом установлено, что Гусев А.И., работая мастером по строительству, был занят на строительстве зданий и сооружений.

Исходя из смысла положений п.9 разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Суд не принимает возражения представителя ответчика в той части, что, поскольку основным видом деятельности совхоза «Гумбейский» являлось растениеводство и животноводство, то работа истца в качестве мастера по строительству не должна учитываться как льготный стаж.

Как установлено из акта документальной проверки, совхозом «Гумбейский» в спорный период постоянно велось строительство. Из пояснений свидетелей следует, что Гусев А.И., работая в качестве мастера по строительству в стройцехе, был занят на строительстве жилых домов и производственных объектов.

Из справок о заработной плате подтверждается, что Гусев А.И. с января 1981 года по декабрь 1990 года постоянно работал мастером и получал заработную плату.

С 1990 года совхозом «Гумбейский» строительство сократилось, согласно акту документальной проверки и справки, выданной архивным отделом, в 1990 году построено 3 жилых дома, последний из которых начат строительством в декабре 1989 года, закончен строительством и принят приемочной комиссией ДД.ММ.ГГГГ; в 1991году закончено строительством и введено в эксплуатацию -3 жилых дома, в 1992 году-2 дома, в 1994 году-1 дом, строительство которого начато в ноябре 1992 года. В актах приемки за 1991-1992 годы отсутствует дата начала и окончания строительства этих объектов, за 1993 год документы на хранение не сданы. Установить продолжительность занятости Гусева А.И. на строительстве в эти периоды не представляется возможным в связи с ликвидацией СПК «Гумбейский» и отсутствием архивных данных.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что период работы Гусева А.И. в качестве мастера по строительству в совхозе «Гумбейский», подлежит включению в специальный трудовой стаж продолжительностью 10 лет 11 месяцев 25 дней ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судом установлено, что ГУ УПФ РФ в <адрес> необоснованно не включил в специальный трудовой стаж Гусева А.И. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в совхозе «Гумбейский», продолжительностью 10 лет 11 месяцев 23 дня, а потому решение пенсионного фонда в этой части является незаконным.

Согласно п. 1ст. 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что на день обращения в пенсионный фонд -ДД.ММ.ГГГГ Гусеву А.И. исполнилось 57 лет, с учетом зачета в специальный трудовой стаж спорного периода работы у него имеется 10 лет 11 месяцев 23 дня специального стажа( не менее 7 лет 6 месяцев), 38 лет 19 дней страхового стажа, то есть в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 и ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ он имел право на назначение досрочной трудовой пенсии и пенсионный фонд необоснованно отказал заявителю в её назначении.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, периодов работы Гусева Анатолия Иосифовича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в совхозе «Гумбейский», продолжительностью 10 лет 11 месяцев 23 дня.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Гусева Анатолия Иосифовича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству в совхозе «Гумбейский» продолжительностью 10 лет 11 месяцев 23 дня.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Гусеву Анатолию Иосифовичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд

Председательствующий