Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>            ДД.ММ.ГГГГ                                                                                      

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Н.П., при секретаре Варнавской С.С., с участием заявителей Батраевой А.Е., Алексеевой В.Е., представителя заинтересованного лица Кавуненко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по жалобе Батраевой Анастасии Евдокимовны, Алексеевой Венеры Евдокимовны на решение государственного регистратора Нагайбакского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области,

установил:

Батраева А.Е. и Алексеева В.Е. обратились в суд с жалобой на решение государственного регистратора Нагайбакского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Нурманова А.Т. о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок и обязательстве зарегистрировать право собственности на земельный участок.

В обоснование жалобы указали, что они и ФИО5 являются собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, в праве общей долевой собственности на земельные участки ТОО «<данные изъяты>», кадастровый номер №, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю: серия <данные изъяты> №, серия <данные изъяты> №, свидетельствами о праве на наследство по закону регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях выделения земельного участка в счет принадлежащих земельных долей общей площадью 56,4 га ДД.ММ.ГГГГ ими было подано заявление в ООО «<данные изъяты>» на межевание земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, о её смерти они в ООО «<данные изъяты>» своевременно не сообщили. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Южноуральская панорама» № было опубликовано извещение о намерении выделить земельные доли в натуре с указанием площади выделяемого земельного участка, адреса и вида использования.

После чего были проведены межевание земельного участка и постановка на государственный кадастровый учет.

Наследство после смерти ФИО5 приняла её дочь Батраева А.Е.. ДД.ММ.ГГГГ она получила свидетельство о праве на наследство по закону и представила его в межевую организацию.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Южноуральская панорама» № и газете «Всходы» № были опубликованы новые извещения о выделении земельного участка с учетом изменившихся собственников земельных долей.

Для регистрации права собственности на земельный участок они обратились в Нагайбакский отдел Управления Росреестра по Челябинской области, но получили уведомление о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с тем, что извещение о выделе земельного участка в натуре не соответствует требованиям ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.

Считают вышеуказанное решение незаконным, поскольку приказ Минэкономразвития РФ «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» опубликован в «Российской газете» только 23 сентября 2011 года, а заявку на публикацию извещения они подали 17 сентября 2011 года.

В судебном заседании заявители Батраева А.Е.и Алексеева В.Е. требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Государственный регистратор Нурманов А.Т. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой. На судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - представитель Кавуненко Н.А., выступающий на основании доверенности, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Суд, выслушав заявителей, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает требования Батраевой А.Е. и Алексеевой В.Е. не подлежащими удовлетворению.

Выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей регламентируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 -ФЗ от 24 июля 2002 года.

Порядок выделения земельных участков предусматривался ст.13 вышеуказанного закона.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" статья 13 изложена в новой редакции. Кроме того добавлена ст. 13.1 о проекте межевания земельного участка. Редакции данных статей вступили в законную силу с 1 июля 2011 года.

Требования к проекту межевания земельных участков, утвержденные приказом Министерства экономического развития РФ от 3 августа 2011 г. N 388, устанавливающие правила оформления проекта межевания земельных участков, зарегистрированы в Минюсте РФ 19 сентября 2011 г. (регистрационный N 21825), опубликованы в газете «Российская газета» 23 сентября 2011 года.

ФИО5 являлась собственником земельной доли общей площадью 14,1 га, находящейся в коллективно-долевой собственности СПКХ «<данные изъяты>», на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и 1/2 доли земельной доли общей площадью 14.1 га, находящейся в коллективно-долевой собственности СПК «<данные изъяты>», на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Нагайбакского муниципального района после смерти ФИО7.

Батраева А.Е. являлась собственником земельной доли общей площадью 14,1 га находящейся в коллективно-долевой собственности СПКХ «<данные изъяты>», на основании свидетельства на права собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и 1/2 доли земельной доли общей площадью 14.1 га, находящейся в коллективно-долевой собственности СПКХ «<данные изъяты>», на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Нагайбакского муниципального района после смерти ФИО7.

ФИО8 являлась собственником земельной доли общей площадью 14,1 га на основании свидетельства о праве на наследство по закону выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Нагайбакского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО9.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Южноуральская панорама» № и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Всходы» № опубликованы извещения о намерении ФИО5, Алексеевой В.Е. и Батраевой А.Е. выделить земельные доли в натуре для расширения личного подсобного хозяйства на земельном участке, расположенном в 9 км на север от п. <адрес> площадью 564000 кв.м..

Как следует из свидетельства о смерти ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО5 наследство на земельную долю размером 14,1 га, расположенную в СПКХ «<данные изъяты>» приняла дочь Батраева А.Е., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом нотариального округа Нагайбакского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ межевой организацией ООО «<данные изъяты>» в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет земельных долей подготовлен межевой план.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер обратился в кадастровую палату с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ решением ФБУ «<данные изъяты>» № № земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Южноуральская панорама» опубликована поправка к извещению в газете № от ДД.ММ.ГГГГ(так в тексте извещения) и в газете «Всходы» от ДД.ММ.ГГГГ № следующего содержания :« в п.2.2 исключить ФИО5».

ДД.ММ.ГГГГ Батраева А.Е. и Алексеева В.Е. обратились в Нагайбакский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Нурмановым А.Т. было принято решение в виде уведомления о приостановке государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с несоответствием извещения о выделе земельного участка требованиям ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 ФЗ от 24 июля 2002 года.

Суд приходит к выводу о законности вынесенного государственным регистратором Нагайбакского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области решения о приостановлении регистрации права собственности заявителей на земельный участок по следующим основаниям.

В силу ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Извещения, опубликованные в газете «Южноуральская панорама» от ДД.ММ.ГГГГ и «Всходы» от ДД.ММ.ГГГГ о намерении ФИО5, Батраевой А.Е.и Алексеевой В.Е. выделить земельные доли в натуре является ненадлежащим, поскольку ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Поправки к данным извещениям были опубликованы ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после вступления в законную силу в новой редакции ст. 13 и 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 -ФЗ от 24 июля 2002 года, предусматривающих, что в случае, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 7 статьи 13.1, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 статьи 13.1, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещения заявителей, опубликованные в газете «Южноуральская панорама» № от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Всходы» № от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 -ФЗ от 24 июля 2002 года».

Согласно п.1 ст. 19 вышеуказанного закона государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

Поскольку первоначальное извещение заявителей является ненадлежащим, а второе извещение не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, государственным регистратором принято законное решение о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Доводы заявителей о том, что их извещения в газетах «Южноуральская панорама» и «Всходы» от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в ранее действующей редакции, поскольку требования к проекту межевания земельных участков, утвержденные приказом Министерства экономического развития РФ от 3 августа 2011 г. N 388, устанавливающие правила оформления проекта межевания земельных участков, были опубликованы в газете «Российская газета» только ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельными по вышеуказанным основаниям.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст 194-198,254-257 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Алексеевой Венере Евдокимовне и Батраевой Анастасии Евдокимовне в удовлетворении жалобы о признании незаконным решения государственного регистратора Нагайбакского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области Нурманова А.Т. о приостановлении государственной регистрации прав на земельный участок и обязательстве зарегистрировать право собственности.

Решение может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.

Председательствующий: