Дело № 2-158/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз            25 апреля 2012 года                                                                                      

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Каракина Д.В., при секретаре Жулидовой Н.Н., с участием представителя заявителя Бурантаевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Арбаевой Антонины Васильевны о признании незаконным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета, обязательстве осуществить кадастровый учет и выдать кадастровый паспорт,

установил:

Арбаева А.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого ведущим инженером Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по <адрес> О.Ю. Согришиной об отказе в осуществлении кадастрового учета по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ, его отмене, обязательстве осуществить кадастровый учет земельного участка и выдать кадастровый паспорт.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону она является собственником земельной доли общей площадью 12,9 га, в том числе пашни - 10,5 га, сенокосы - 0,2 га, пастбища - 2,2 га земель сельскохозяйственного назначения, в праве общей долевой собственности на земельные участки СПК «<данные изъяты>», кадастровый №.

Она решила выделить земельный участок в счет части своей земельной доли - пашни площадью 10,5 га, для чего было подано извещение в газете «Южноуральская панорама» с указанием площади выделяемого земельного участка, адреса и вида использования, было проведено межевание земельного участка.

Для регистрации права собственности на земельный участок его необходимо поставить на государственный кадастровый учет, однако решением органа кадастрового учета в осуществлении кадастрового учета отказано. Решение ею получено ДД.ММ.ГГГГ.

Считает данное решение незаконным, противоречащим требованиям приказа Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2008 года № 412. Земельный участок невозможно отмежевать с идеальной точностью. Фактическое расхождение отмежеванной площади от площади земельного участка, указанного в извещении в газете, меньше допустимой погрешности. Изменяемый земельный участок с кадастровым номером №, на котором образован земельный участок не представляет собой единое землепользование, он не отмежеван и не имеет установленных границ. Доступ к образуемому участку обеспечен посредством земель общего пользования.

Кроме того, указывают, что в принятом решении не указан номер регистрации межевого плана, а дата регистрации межевого плана указана неверно, решение принято с нарушением сроков, установленных ч. 9 ст. 27 и ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

В судебном заседании заявитель Арбаева А.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель заявителя по доверенности - Бурантаева Н.С. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо - ведущий инженер отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области Согришина О.Ю. о времени и месте судебного разбирательства извещена. В судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо - филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области своевременно извещено о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой. Представитель на судебное заседание не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, с учетом мнения участников процесса, времени получения судебной повестки и сложности дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области и заинтересованного лица Согришиной О.Ю..

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону у Арбаевой А.В. возникло право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности общей площадью 12,9 га, в том числе: пашни 10,5 га, сенокосов 0,2 га, пастбищ 2,2 га.

Извещением в газете «Южноуральская панорама» № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель известила других участников долевой собственности СПК «<данные изъяты>» о своем намерении выделить в счет земельной доли земельный участок площадью 105000 кв.м, расположенный в <адрес>, для расширения личного подсобного хозяйства. Подобное извещение было опубликовано в районной газете «Всходы» № от ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению Арбаевой А.В. от ДД.ММ.ГГГГ межевая организация ООО «<данные изъяты>» провела межевание земельного участка, оформив межевой план.

ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя обратилась в кадастровую палату с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет и выдаче кадастрового паспорта.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Кадастровая палата» по Челябинской области в осуществлении кадастрового учета по заявлению Арбаевой А.В. было отказано на основании п.2 ч.2 ст.27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Суд считает данное решение незаконным, нарушающим права заявителей по следующим основаниям.

Согласно ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года(в редакции, действовавшей до 01 июля 2011 года) размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону Арбаева А.В. является собственником земельной доли общей площадью 12,9 га, в том числе: пашни - 10,5 га, сенокосов - 0,2 га, пастбищ - 2,2 га.

Заявитель выделила в натуре земельную долю пашни общей площадью 10,5 га, что не противоречит Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В опубликованном извещении в газете «Южноуральская панорама» указана площадь выделяемого участка 105000 кв.м, в межевом плане площадь отмежеванного участка- 105253 кв.м.. Величина погрешности составляет 253 кв.м. Формула для расчета предельно допустимой погрешности определения площади земельного участка указана в межевом плане в разделе «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» в реквизите 4. Величина рассчитанной погрешности указана в реквизите 4 раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» и составляет 2838 кв.м, что значительно меньше величины погрешности площади отмежеванного земельного участка.

В соответствии с п. 22 Приказа Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2008 года № 412 межевой план составляется на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенном земельном участке (кадастровой выписки).

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № не представляет собой единое землепользование, а потому требование об указании кадастрового номера земельного участка, исключаемого из состава измененного земельного участка, является неправомерным.

В разделе межевого плана «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам» указано каким образом обеспечивается доступ к измененному земельному участку с кадастровым номером №- посредством земель общего пользования, к которым образуемый участок имеет непосредственный доступ, что соответствует п. 65 Приказа Минэкономразвития РФ от 24 ноября 2008 года № 412.

Из кадастровой выписки следует, что измененный земельный участок с кадастровым № не отмежеван, он не имеет установленных границ, а также отсутствуют данные о том, что измененный земельный участок обеспечен доступом только на границе участка, где расположен образуемый земельный участок.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете.

В данном случае решение об отказе в осуществлении кадастрового учета было принято органом кадастрового учета с нарушением установленного срока (заявление получено ДД.ММ.ГГГГ, решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы заявителя о неверном указании в решении органа кадастрового учета номера регистрации и даты регистрации межевого плана не состоятельны.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст., ст. 12,167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

требования Арбаевой Антонины Васильевны удовлетворить.

Признать незаконным решение Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в осуществлении кадастрового учета», принятого ведущим инженером отдела кадастрового учета Согришиной О.Ю. по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области осуществить кадастровый учет земельного участка по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ и выдать кадастровый паспорт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.

Председательствующий: