Дело № 2-213/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз                                           03 июля 2012 года                                                   

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Н.П., при секретаре Утешевой Н.А., с участием истца Картавцевой Н.М., представителя ответчика Фархутдиновой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Картавцевой Наталии Михайловны к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Картавцева Н.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подп. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В обоснование исковых требований указала, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж период её работы с 26 февраля 1985 года по 14 марта 1994 года в качестве техника- геофизика в геологоразведочной партии Южного рудника.

В связи с этим просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить данный период в специальный стаж, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица свои требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Фархутдинова Н.М., выступающая на основании доверенности, иск не признала, сославшись на недоказанность постоянной занятости истицы на работах в полевых условиях и отсутствие у неё требуемого специального стажа (имеется только 1 месяц 08 дней).

Суд, выслушав стороны, свидетеля ФИО9, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 27 указанного выше Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пунктов 2, 3 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на -1 января 2003 года, а в случае назначения трудовой пенсии по старости в период с 01 января по 31 декабря 2002 года - на день, с которого назначается эта пенсия. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после 01 января 2003 года, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.

Согласно пунктов 2, 6 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда и периодами работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографических, геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил определен порядок суммирования указанных периодов работы: к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда), прибавляются периоды работ, указанных в подпункте 1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах), а также периоды работ, указанных в подпунктах 5-7 (в том числе, работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах), 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, должность техника-геофизика, на которой работала Картавцева Н.М., не предусмотрена Указанный Список N 2 при назначении пенсии по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применению не подлежит.

До 1 января 2002 года пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно статье 10 Закона РФ N 340-1 пенсия на общих основаниях устанавливается женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет. При этом период работы непосредственно в полевых условиях от полугода до года учитывается за год работы, менее полугода - по фактической продолжительности, а на сезонных работах - в соответствии со статьей 94 настоящего Закона.

В статье 12 Закона определялись основания назначения пенсии в связи с особыми условиями труда.

Согласно пункта "е" статьи 12 указанного Закона пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается женщинам по достижении 50 лет, если они трудились не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

В соответствии с пунктом "б" статьи 12 того же Закона N 340-1 пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается женщинам по достижении 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона.

При назначении пенсии по подпункту 2 пункту 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. стаж на соответствующих видах работ определяется в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает на пенсию на льготных условиях, разделом II «Геологоразведочные работы», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее список от 1956 года), который действовал до 01.01.1992 года.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 в разделе II "геологоразведочные работы (поверхностные)" указаны инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

Согласно трудовой книжке, карточке ф. Т-2 Картавцева Н.М. работала на <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «<данные изъяты>») в геологоразведочной партии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техника-геофизика.

Из предисловия к описям дел по личному составу и справкой о переименованиях, выданных МКУ «Городской архив» <адрес> установлено, что решением арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» -правопреемник <данные изъяты> признан несостоятельным (банкротом» и в отношении него было открыто конкурсное производство до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Картавцева Н.М. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Нагайбакском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Картавцева Н.М. не имеет права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа и решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано.

В специальный стаж Картавцевой Н.М. ответчиком не засчитан период работы с 26 февраля 1985 года по 14 марта 1994 года в геологоразведочной партии <данные изъяты> в должности техника-геофизика, поскольку не подтверждена занятость на работах непосредственно в полевых условиях.

Для назначения досрочной трудовой пенсии необходимо три условия, выполнение которых дает геофизикам право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Во-первых, это выполнение геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ. Во-вторых, выполнение указанных работ в полевых условиях. И в-третьих, выполнение указанных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Геофизические работы - это проведение комплексного исследования месторождения полезных ископаемых, направленного на его всестороннее изучение и оценку.

Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геофизических работ с выездом на определенную территорию. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Следующим условием является работа в составе экспедиций, отрядов, партий, бригад и участков. Геологическая партия может состоять из одного или нескольких отрядов. Геологическая экспедиция состоит из нескольких партий. Так же геологические работы могут выполняться бригадами или участками. Помимо трудовой книжки геолога, где имеется запись о трудовой деятельности в полевых условиях в составе экспедиции, геологической партии, отряда, участка, данный факт может быть подтвержден штатным расписанием, должностями обязанностями, структурой геологической организации, состоящей из указанных подразделений.

В судебном заседании установлено, что Картавцева Н.М. была занята на геофизических работах, что подтверждается должностными обязанностями техника-геофизика.

Работу она производила в составе геолого-разведочной партии, что подтверждается ее трудовой книжкой.

Из показаний свидетеля ФИО9, работавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( то есть в спорный период) в геологоразведочной партии <данные изъяты> в должности геофизика совместно с Картацевой Н.М. следует, что работа техника-геофизика протекала в полевых условиях в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Судом установлено, что ФИО9 была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, при этом в специальный стаж был засчитан период её работы геофизиком в геологоразведочной партии Южного рудника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Южный рудник». В её пенсионном деле имеется справка, выданная ОАО «<данные изъяты>» о том, что она пользуется правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом Б раздела 2 списка 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основанием выдачи справки в том числе указано: заключение государственной экспертизы по проектному заданию Южного рудника № от ДД.ММ.ГГГГ (включающий в себя технологический процесс ведения работ по добыче пьезокварца, направление горных работ, план развития горных работ, проект обработки горных работ»Тот факт, что в справке не указан документ, подтверждающий непосредственную занятость ФИО9 на полевых работах, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку каких-либо сведений о выполнении истцом других работ, не предусмотренных Списками в деле нет.

В вязи с ликвидацией ОАО «Южный рудник» истица не имеет возможности представить справку, уточняющую характер её работы.

Как следует из Устава ОАО «Южный рудник» предметом деятельности предприятия являлось геологическое изучение недр с целью развития и укрепления минерально-сырьевой базы особо чистого кварцевого сырья.

Основными видами деятельности предприятия являлись: геолого-прогнозные работы с общими поисками на особо чистое кварцевое сырье, поисковые и поисково-оценочные работы на особо чистое кварцевое сырье, разведочные, опытно- эксплуатационные и эксплуатационные работы на месторождениях кварцевого сырья, геологоразведочные работы на твердые и полезные ископаемые, добыча и реализация твердых полезных ископаемых, включая пьезооптическое, кварцевое, камнесамотесное сырье и драгоценные металлы, переработка и обогащение минерального сырья и др.

Работа истицы в тяжелых, полевых условиях подтверждается должностными инструкциями техника-геофизика, разделами 1 и 3 Техники безопасности при геологоразведке, утвержденной Министерством геологии ССР 27 марта 1990 года, приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ о допуске Картавцевой Н.М. к работе с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение ГУ УПФ РФ В Нагайбакском районе от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный трудовой стаж периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника-геофизика геологоразведочной партии Южного рудника, продолжительностью 6 лет 9 месяцев 5 дней (без учета отпусков без сохранения заработной платы) является незаконным.

Довод представителя ответчика о том, что исследованных судом документов недостаточно для назначения истице досрочно трудовой пенсии, поскольку ее работа в полевых условиях в вышеназванный период не подтверждена соответствующими приказами организации, в данном случае не может быть принят во внимание, поскольку установлено, что предприятие, в котором работала истица ликвидировано, возможность предоставить справку уточняющую характер работы отсутствует, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истицы, не лишает ее права на включение в специальный стаж спорного периода на основании показаний свидетеля и других документов, косвенно подтверждающих характер её работы.

Не могут быть учтены и доводы представителя ответчика о том, что период камеральных работ в специальный стаж не засчитывается. Судом установлено, что работа по обработке полученной информации осуществлялась в полевых условиях. В соответствии с действующим законодательством под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом на день обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ, с учетом работы в качестве электросварщика на Конаковском заводе стальных конструкций со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней учтенного ответчиком в специальный трудовой стаж) у Картавцевой Н.М. имелось 6 лет 10 месяцев 13 дней, выработанных ею до ДД.ММ.ГГГГ и 31 год 2 месяца 26 дней страхового стажа.

В соответствии с подп. 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 6 п. 1 ст. 27 названного закона Картавцева Н.М. будет иметь только при достижении 52 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а потому требование истицы о признании за ней права на назначение досрочной рудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и обязательстве ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, является необоснованным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Картавцевой Наталии Михайловны частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда России в Нагайбакском районе Челябинской области засчитать в специальный стаж Картавцевой Наталии Михайловны период работы с 26 февраля 1985 года по 31 декабря 1992 года в геологоразведочной партии Южного рудника продолжительностью 6 лет 09 месяцев 05 дней.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.

Председательствующий