по делу об административном правонарушении

с. Фершампенуаз               28 июня 2011 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Каракина Д.В., при секретаре Мрясовой К.М., с участием законного представителя МОУ Ново-Рассыпнянская средняя общеобразовательная школа ФИО1, специалиста ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении

Муниципального образовательного учреждения Ново-Рассыпнянская средняя общеобразовательная школа Нагайбакского муниципального района <адрес>, юридический адрес <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекалось,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению начальника ОНД №14 УНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 проведена плановая проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности МОУ «Ново-Рассыпнянская средняя общеобразовательная школа» со всеми объектами в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на 2011 год.

В ходе проведённой проверки выявлен ряд нарушений норм и правил пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждёнными приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту ППБ):

В нарушение ППБ 01-03 п. 60 в здании МОУ «Ново-Рассыпнянская средняя общеобразовательная школа» электрические светильники не закрыты защитными стеклянными плафонами (кабинеты №№ 10,12).

В нарушение ППБ 01-03 п. 7 не организовано проведение противопожарного инструктажа с работниками школы под роспись в специальном журнале не менее одного раза в полугодие.

В нарушение ППБ 01-03 п. 52 не обеспечено свободное открывание эвакуационных путей.

В нарушение ППБ 01-03 п. 108 прил. №, СП 9.13130.2009 п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.2.5., п. 4.2.6., п. 4.3.1., 4.3.2., ДД.ММ.ГГГГ не заведен журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей.

В нарушение ППБ 01-03 п. 44 окна чердаков не остеклены и не закрыты.

В нарушение ППБ 01-03 п. 36 акт обработки деревянных конструкций чердачного помещения школы истекает в сентябре 2011 года.

В здании филиала МОУ «Ново-Рассыпнянская средняя общеобразовательная школа» Арсламбаевская основная общеобразовательная школа выявлены следующие нарушения:

В нарушение ППБ 01-03 п. 96, 98, СП 5.13130.2009 приложения А,Б не приведены в рабочие состояние имеющиеся АПС, не заведен журнал технического обслуживания и учета проверок работоспособности системы АПС, не заключен договор на техническое обслуживание системы АПС с организацией, лицензию на данный вид деятельности.

В нарушение ППБ 01-03 п. 44 окна чердаков не остеклены и не закрыты (помещение мастерской).

В нарушение ППБ 01-03 п. 60 распределительная коробка не закрыта защитной несгораемой крышкой (помещение мастерской).

В нарушение ППБ 01-03 п. 37, 64 отверстия в местах пересечения технологических и электрических коммуникаций не заделаны на глухо строительным раствором (помещение мастерской).

В нарушение ППБ 01-03 п. 60 под электророзетками и выключателями не выполнены надписи «220 В».

В нарушение ППБ 01-03 п. 40 допущено применение глухих металлических решеток на окнах.

В здании филиала МОУ «Ново-Рассыпнянская средняя общеобразовательная школа» Совхозная начальная общеобразовательная школа выявлены следующие нарушения:

В нарушении ППБ 01-03 п. 60 ввод электропроводов выполнен с нарушением правил электроустановок.

В нарушение ППБ 01-03 п. 36 акт обработки деревянных конструкций чердачного помещения школы истекает в июле 2011 года.

В силу вышеуказанного в филиал МОУ «Ново-Рассыпнянская средняя общеобразовательная школа» Арсламбаевская основная общеобразовательная школа не обеспечена пожарная безопасность, что создаёт реальную угроза жизни и здоровью людей.

Органом государственного пожарного надзора ДД.ММ.ГГГГ директору МОУ «Ново-Рассыпнянская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 вручено предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Представитель МОУ «МОУ «Ново-Рассыпнянская средняя общеобразовательная школа» - директор ФИО1, выступающая на основании Устава, суду пояснила, что с наличием выявленных нарушений согласна. В настоящее время большая часть из них устранена, остались не устраненными нарушения, указанные под пп. 1,7,13 и 14 предписания №. Их устранением она занимается.

Специалист ФИО4 в судебном заседании пояснила, что имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности могут привести к тяжким последствиям. Выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что в судебном заседании нашло подтверждение нарушения юридическим лицомМОУ «Ново-Рассыпнянская средняя общеобразовательная школа» требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденными Приказом МЧС от 18.06.03 № 313, что подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 118/1 от 03 июня 2011 г., предписанием №118/1/84/14 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении № 154 от 07 июня 2011 г.

В соответствии со ст. 37 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также специфику деятельности предприятия.

Представитель «МОУ Ново-Рассыпнянская СОШ» вину признала и устранила большую часть выявленных нарушений, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность,

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, предусматривает наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа.

При назначении наказание суд учитывает, что выводы относительно наличия угрозы жизни и здоровью людей сделаны в отношении только одного фактически не эксплуатируемого здания.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положение юридического лица, а также совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным не прибегать к наиболее строгой мере наказания в виде штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 3.12, 20.4 ч. 1 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Муниципальное образовательное учреждение «Ново-Рассыпнянская средняя общеобразовательная школа» Нагайбакского муниципального района <адрес>, находящаяся по адресу: 454653, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (редакции ФЗ - № 120 от 03 июня 2011 года) и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения копии через Нагайбакский районный суд.

Судья: