по делу об административном правонарушении

с. Фершампенуаз               16 июня 2011 года

Судья Нагайбакского районного суда Челябинской области Михайлова Н.П., при секретаре Жулидовой Н.Н., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ивановой Н.В., специалиста ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении

Муниципального образовательного учреждения Парижская средняя общеобразовательная школа Нагайбакского муниципального района Челябинской области, <данные изъяты>, директор Иванова Надежда Васильевна, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отдела образования Администрации Нагайбакского района, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Муниципальное образовательное учреждение Парижская средняя общеобразовательная школа Нагайбакского муниципального района Челябинской области нарушило требования пожарной безопасности, а именно:

в нарушение требований ст.ст. 151,61 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 96, 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313), СП 5.13130.2009 приложение А,Б, здание филиала МОУ «Парижская общеобразовательная школа» Ново-Черниговской начальной общеобразовательной школы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации;

в нарушение требований ст. ст. 151,60 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 108 прил. №3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313), СП 9.13130.2009 п. 4.1.23, п. 4.1.33, п. 4.2.5, п. 4.2.6, п. 4.3.1, п. 4.3.2, п. 4.3.13 здание филиала не укомплектовано необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями). Огнетушители не расположены на подвесных кронштейнах или в специальных шкафах на высоте 1,5 м от уровня пола. Не заведен журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей;

в нарушение ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 36 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) деревянные конструкции чердачного помещения школы не обработаны огнезащитным составом;

в нарушение ст. ст. 151, 143 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) светильники не закрыты защитными стеклянными плафонами;

в нарушение требований ст.ст. 151,143 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) допущено применение разбитых электророзеток.

Таким образом Муниципальное образовательное учреждение Парижская средняя общеобразовательная школа Нагайбакского муниципального района Челябинской области совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Представитель юридического лица- МОУ Парижская средняя общеобразовательная школа, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иванова Н.В., выступающая на основании Устава, в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась. Суду пояснила, что все нарушения требований пожарной безопасности, не требующие финансовых затрат, практически устранены. Для установки пожарной сигнализации требуются финансовые вложения, в связи с чем она направила письмо учредителю и главе района о необходимости решить вопрос о выделении денежных средств.

Судья, выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, специалиста ФИО4, исследовав материалы дела, считает вину Муниципального образовательного учреждения Парижская средняя общеобразовательная школа Нагайбакского муниципального района Челябинской области в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ доказанной.

В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Пунктом 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)(утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) предусмотрено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны:

обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В соответствии с п. 36 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)(утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т. п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования, должны немедленно устраняться.

Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно.

Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год.

В силу п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)(утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) при эксплуатации действующих электроустановок запрещается:

использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;

обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания.

В соответствии с п. 96 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)(утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ.

Как следует из п. 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации.

30 мая 2011 года согласно распоряжению начальника ОНД №14 УНД ГУ МЧС России по Челябинской области ФИО3 проведена плановая проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности МОУ «Парижская средняя общеобразовательная школа» со всеми объектами.

В ходе проведённой проверки выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждёнными приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 313 (далее по тексту ППБ 01-03), которые отражены в акте проверки 92/1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МОУ Парижская СОШ составлен протокол об административном правонарушении №.

Органом государственного пожарного надзора ДД.ММ.ГГГГ директору МОУ «Парижская общеобразовательная школа» Ивановой Н.В. вручено предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, что подтверждается заключением отделения государственного пожарного надзора Нагайбакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

Специалист ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки МОУ Парижская СОШ в здании его филиала- Ново-Черниговской начальной общеобразовательной школы были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые могут привести к тяжким последствиям, поскольку представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей.

На основании вышеизложенного с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание, судья считает необходимым назначить в отношении Муниципального образовательного учреждения Парижская средняя общеобразовательная школа Нагайбакского муниципального района Челябинской области наказание в виде административного приостановления деятельности

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 3.12, 20.4 ч. 1 КоАП РФ, суд

постановил:

Приостановить деятельность Ново-Черниговской начальной общеобразовательной школы- филиала Муниципального общеобразовательного учреждения Парижской средней общеобразовательной школы Нагайбакского муниципального района Челябинской школы, находящегося по адресу <адрес>, на срок пять суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения копии через Нагайбакский районный суд.

Судья: