П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Фершампенуаз Дата обезличена года
Судья Нагайбакского районного суда Челябинской области Каракин Д.В. при секретаре ФИО3. с участием
законного представителя юридического лица муниципального учреждения культуры «Фершампенуазскя централизованная клубная система» ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального учреждения культуры «Фершампенуазская централизованная клубная система» Нагайбакского муниципального района Челябинской области, имеющего юридический адрес ... ... ... ...; адрес местонахождения филиала: ... ..., ... ..., основной государственный регистрационный номер Номер обезличен директор ФИО1 ФИО4 на основании распоряжения Номер обезличен л/с от Дата обезличена года главы Фершампенуазского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года согласно совместного приказа прокуратуры Нагайбакского района Челябинской области, ОВД Нагайбакского муниципального района, ОГПН Нагайбакского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена года и распоряжению главного Государственного инспектора по пожарному надзору Нагайбакского района Номер обезличен от Дата обезличена года проведена проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в здании подразделения муниципального учреждения культуры «Фершампенуазская централизованная клубная система» Нагайбакского муниципального района Челябинской области по адресу ... ..., ... ....
В ходе проведённой проверки выявлен ряд нарушений норм и правил пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждёнными приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 313.
Так, в нарушение требований ППБ 01-03 п. 96, 98, НПБ 110-03 таб. 1 п. 9 здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение ППБ 01-03 п.60 не произведен замер электропроводки на прочность сопротивления изоляции, в нарушении требований ППБ 01-03 п. 150 деревянные конструкции сценической коробки, горючее сценическое оформление, а также драпировки не обработаны огнезащитным составом; в нарушение ППБ 01-03 п.7 не проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности с работниками учреждения; в нарушение ППБ 01-03 п. 53 не исключена отделка и облицовка стен и потолков на путях эвакуации сгораемыми материалами; в нарушении ППБ 01-03 п. 60, ПУЭ п.1.12.14 не произведена ревизия электрооборудования и электропроводки, электропровода не заизолированы; в нарушение ППБ 01-03 п.149 в зрительном зале все кресла и стулья не соединены между собой и не прикреплены к полу; в нарушении ППБ 01-03 п.60 не демонтирована временная и не функционирующая электропроводка в здании клуба, под электророзетками и выключателями не выполнены надписи «220В»,
В силу вышеуказанного в здании сельского клуба МУК «Фершампенуазская ЦКС» в ... ... ... не обеспечена пожарная безопасность, что создаёт реальную угрозу возникновения пожара и гибели людей.
Органом государственного пожарного надзора директору МУК «Фершампенуазская ЦКС» ФИО1 вручено предписание Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Законный представитель муниципального учреждения культуры «Фершампенуазская централизованная клубная система» Нагайбакского муниципального района Челябинской области директор ФИО1 пояснила, что с нарушениями требований пожарной безопасности, выявленными в ходе проведенной проверки она согласна в части, считает что нарушения связанные с электропроводкой отсутствуют, поскольку в здании клуба были проведены электромонтажные работы и электропроводка заменена, кроме этого с персоналом проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности, однако журнал учета она представить не может, стулья и кресла в зрительном зале закреплены. С остальными нарушениями согласна. В здании клуба имеется персонал из двух человек, ежедневно клуб могут посещать около 15 человек, в выходные и праздничные дни в клубе проводятся увеселительные мероприятия.
Допрошенная в качестве специалиста ФИО2 пояснила, что проводила проверку соблюдения правил пожарной безопасности в помещении клуба МУК «Фершампенуазская ЦКС» в .... В ходе проверки был выявлен ряд нарушений. перечисленных в акте. Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности как каждое в отдельности, так и в совокупности могут привести к тяжким последствиям, поскольку здание сельского клуба посещает большое количество людей, там работает обслуживающий персонал. Выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что в судебном заседании нашло подтверждение нарушение юридическим лицом Муниципальным учреждением культуры «Фершампенуазская централизованная клубная система» Нагайбакского муниципального района Челябинской области требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), утвержденными Приказом МЧС от 18.06.03 № 313, что подтверждается актом № 114 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 14 декабря 2009 года, предписанием № 114 об устранении нарушений, а также пояснениями специалиста и законного представителя юридического лица, данными в судебном заседании.
Пояснения ФИО1 об отсутствии некоторых нарушений, указанных в акте, какими-либо объективными доказательствами не подтверждается и не исключает наличие других нарушений.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, что подтверждается заключением специалиста отделения государственного пожарного надзора Нагайбакского муниципального района ФИО2
Юридическая оценка действий юридического лица муниципального учреждения «Фершампенуазская ЦКС» определена верно – как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, то есть правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении наказания суд исходит из опасности для жизни и здоровья, которая возникла в результате нарушений, выявленных проверкой и полагает, что должен быть применен наиболее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией статьи.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 3.5, 20.4 ч. 1 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть Муниципальное учреждение культуры «Фершампенуазская централизованная клубная система» Нагайбакского муниципального района Челябинской области, имеющего адрес: ..., ... ... наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на десять суток.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения копии через Нагайбакский районный суд.
Судья