Дело № г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Фершампенуаз ДД.ММ.ГГГГ
Судья Нагайбакского районного суда Челябинской области Михайлова Н.П., при секретаре Жулидовой Н.Н., с участием законного представителя юридического лица Ивановой О.А., специалиста Сагитдинова Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица
Муниципального учреждения культуры «Нагайбакская централизованная клубная система», юридический адрес: <адрес>, <адрес>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия № №, выдано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия № №, выдано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, законный представитель - директор Иванова Оксана Александровна, назначена на должность распоряжением Главы Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
Муниципальное учреждение культуры «Нагайбакская централизованная клубная система» (далее по тексту МУК «Нагайбакская ЦКС») нарушило требования пожарной безопасности, а именно:
в нарушение требований ст. ст. 61, 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 96, 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03, НПБ 110-03 таб. 1 п. 9) (утв. приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313),здание клуба не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации.
в нарушение требований ст. ст. 143, 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313) не произведён замер электропроводки на прочность сопротивления изоляции.
в нарушение требований ст. ст. 60, 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.2.5, п. 4.2.6, п. 4.3.1, п. 4.3.2, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 9.13130.2009 не ведётся журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей.
в нарушение требований ст. 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 150 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313) деревянные конструкции сценической коробки, горючее сценическое оформление, а также драпировки в зрительном зале не обработаны огнезащитным составом.
в нарушение требований ст. ст. 82, 143, 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313) распределительные коробки не закрыты защитными несгораемыми крышками.
в нарушение требований ст. ст. 82, 143, 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313) светильники не закрыты защитными стеклянными плафонами.
в нарушение требований ст. ст. 82, 143, 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313) в здании допущена эксплуатация ветхой электропроводки, не заизолированы оголенные участки электропроводки.
Таким образом, МУК «Нагайбакская ЦКС» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - МУК «Нагайбакская ЦКС» - представитель Иванова О.А., выступающая на основании Устава, в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась за исключением нарушения, указанного в п. 4, пояснив, что чердачное помещение выполнено из железа. Также суду пояснила, что меры по устранению выявленных нарушений требуют финансовых затрат и до настоящего времени не устранены.
Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает вину МУК «Нагайбакская ЦКС» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказанной.
В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В силу п. 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)(утв. приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313) при эксплуатации действующих электроустановок запрещается:
использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;
пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями;
обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания.
В соответствии с п. 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации.
Согласно п. 150 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т.п.), горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе, буфетах должны быть обработаны огнезащитными составами. У руководителя учреждения должен быть соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия.
В соответствии с распоряжением главного государственного инспектора по пожарному надзору Нагайбакского района № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка в отношении МУК «Нагайбакская ЦКС» с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-№.
ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности в структурном подразделении Нагайбакского МУК- сельском Доме культуры <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренные п. 60, 96, 98, 150 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)(утв. приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313), которые отражены в акте проверки №.
Органом государственного пожарного надзора ДД.ММ.ГГГГ директору МУК «Нагайбакская ЦКС» Ивановой О.А. вручено предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в здании дома культуры п. Нагайбакский представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей, что подтверждается заключением специалиста отделения государственного пожарного надзора Нагайбакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.
Специалист Сагитдинов Е.Б. в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки МУК «Нагайбакская ЦКС» был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности. Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в здании дома культуры п. Нагайбакский могут привести к тяжким последствиям, поскольку представляют реальную угрозу жизни и здоровью людей. Нарушение требований пожарной безопасности под номером 4 в протоколе об административном правонарушении указано ошибочно, поскольку руководителем юридического лица при проверке не был представлен акт обработки деревянных конструкций и только после направления материала в суд установлено, что конструкции чердачного помещения железные.
Из пояснений представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ивановой О.А.. следует, что МУК «Нагайбакская ЦКС» меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности не приняты, так как у Нагайбакского сельского поселения отсутствует финансовые возможности.
На основании вышеизложенного с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание, судья считает необходимым назначить в отношении МУК «Нагайбакская ЦКС» наказание в виде административного приостановления деятельности структурного подразделения- приостановление деятельности Нагайбакского сельского Дома культуры.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 3.12, ч. 1 ст. 20.4, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Приостановить деятельность Нагайбакского сельского Дома культуры Муниципального учреждения культуры «Нагайбакская центральная клубная система» Нагайбакского муниципального района Челябинской области, находящегося по адресу: <адрес>, на срок десять суток.
Постановление может быть обжаловано в административный состав Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения копии через Нагайбакский районный суд.
Судья: