№ 2-1506/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26.07.2010г. г.Надым
Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е., при секретаре Антонове А.А., рассмотрев с участием представителей истца Отрешко Т.В. и Емельяновой О.А., представителя ответчика Ереминой Н.Г., гражданское дело по иску **Р** в защиту неопределенного круга лиц к ООО «**Г**» о признании действий противоправными,
У С Т А Н О В И Л:
**Р** (далее по тексту – **Р**) обратился в суд с иском в ООО «**Г**» (далее по тексту – **Г**), в защиту неопределенного круга лиц о признании действий ответчика противоправными. В обоснование иска указало следующие обстоятельства. *дата* в адрес истца поступила жалоба жильцов домов <адрес>, <адрес> на неудовлетворительное качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Одним из разделов обращения жильцов была жалоба на отключение горячей воды на летний период сроком 2 месяца. Исполнитель жилищно-коммунальных услуг для указанных домов является ответчик – **Г**. В связи с поданными жалобами специалистами истца была проведена проверка состояния предоставляемых жилищно-коммунальных услуг жильцам, в ходе которой было установлено, что ответчиком с целью проведения профилактических работ на котельной <адрес> отключается горячая вода в перечисленных выше домах сроком до двух месяцев, что является нарушением п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и п.10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307, поскольку согласно указанным нормативным актами в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Просил – обязать ответчика к выполнению требований Санитарных правил и норм и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации.
В судебном заседании представители **Р** - Отрешко Т.В. и Емельянова О.А. на удовлетворении заявления настаивали, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства. Также пояснили, что отсутствие горячей воды столь длительное время нарушает права жильцов как потребителей коммунальных услуг, нарушает санитарно-гигиенические правила и нормы проживания, влечет угрозу возникновения болезней и др.
Представитель ответчика **Г** Еремина Н.Г. в судебном заседании иск не признала, пояснила следующее. В городе окончен отопительный сезон *дата* Постановлением Госстрой РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, 14 дней, является рекомендательным, поскольку продолжительность ремонта в каждом конкретном случае устанавливается органом местного самоуправления. Ремонт котельного оборудования является обязательным условием при подготовке и сдаче жилищного фонда к осенне-зимнему периоду. Согласно графику, утвержденному заместителем **Н** подача горячего водоснабжения в летний период *дата* осуществляется только в выходные дни *дата*, в остальные дни производятся ремонтные работы котельного оборудования. Плата за горячее водоснабжение начисляется потребителям по фактическому предоставлению услуги. Также полагала, что предприятие не может быть признано виновным в том, что котельное оборудование изношено, эксплуатируется длительный срок, и подлежит более тщательному капитальному ремонту. Отсутствие горячего водоснабжения более 14 суток нарушением не является, поскольку ответчик действовал согласно графику, утвержденному органом местного самоуправления. Просила в иске отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, на основании жалоб жильцов <адрес> и <адрес> **Р**, как осуществляющим государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, проведена проверка.
Согласно выводам акта проверки **Р** от *дата*, выявлено отключение горячего водоснабжения в жилых домах на летний период на 70 дней.
Также и из графика **Г**, согласованного органом местного самоуправления – **Н**, следует, что в течение недели пять календарных дней проводятся ремонтные работы, в выходные – субботу и воскресенье, подается горячая вода.
В соответствии с п.9 Правил предоставления коммунальным услугам граждан, утв.Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г., при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
В силу п.10 тех же Правил при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с Правилами и иными требованиями законодательства РФ.
Действительно, в силу п.5.1.5 Постановления Госстрой РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предлагаемый срок ремонта тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления – 14 дней является рекомендуемым, и в каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
В то же время, в силу требований части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.
Кроме того, в силу п.3.1.11 СанПиН 2.1.2496-09, введенном в действие с 01.09.2009г., в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.
При изложенных обстоятельствах суд полагает установленным нарушение ответчиком требований Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и Санитарных норм и правил, закрепленных в СанПиН 2.1.2496-09, в связи с этим иск подлежит удовлетворению.
При этом требование истца об опубликовании решения суда через средства массовой информации не подлежат удовлетворению, поскольку в силу ч.3 ст.253 ГПК РФ опубликованию подлежит решение суда о признании нормативного правового акта или его части.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования **Р** в защиту неопределенного круга лиц к ООО «**Г**» о признании действий противоправными, удовлетворить.
Признать действия ООО «**Г**» по отключению горячего водоснабжения на летний период сроком на два месяца незаконными.
Обязать ООО «**Г**» обеспечить бесперебойную подачу горячего водоснабжения в обслуживаемые жилые дома <адрес>, <адрес>.
Взыскать с ООО «**Г**» в доход бюджета **Н** государственную пошлину *цифрами*.
Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский суд.
Председательствующий судья:
Решение принято судом в окончательной форме 30.07.2010г.
Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.
Секретарь суда__________________