Дело № 2-1340/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Надым 21 июля 2010 г.
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Стрельцова Е.С.,
с участием истца *И.Н.П.*,
при секретаре судебного заседания Матусевич В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску *И.Н.П.* к **Н** о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истец *И.Н.П.* обратилась в суд с иском к **Н** с требованиями о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Иск мотивирован тем, что с *дата* она проходит службу в **М**. На основании Постановления Мэра **Н** *№ обезличен* от *дата* ей была предоставлена указанная квартира. На право занятия квартиры Мэрией **Н** ей был выдан ордер на служебное жилье.
Однако, согласно списку - Информации о предоставлении жилья сотрудникам **М** за период с *дата* она расположена под номером 16 в графе лиц, претендующих на получение жилья по договору социального найма. На сегодняшний день её стаж работы в **М** составляет более *цифрами* лет.
Истец обращалась с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации в **Н**, на обращение получила отказ. Учитывая, что она проживает в квартире на условиях договора социального найма, полагает, что отказ в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации является неправомерным. Просит признать за ней право собственности на однокомнатную <адрес> в порядке приватизации.
В судебном заседании истец *И.Н.П.* на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик - **Н** в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив письменный отзыв на иск из которого следует, что **М** ходатайствовало перед Мэрией **Н** район о выделении Истцу квартиры на условиях аренды, а не на условиях социального найма. Данный факт подтверждается протоколом *№ обезличен* от *дата* жилищно-бытовой комиссии и постановлением Мэра **Н** от *дата* *№ обезличен*, где указано, что истцу была предоставлена спорная квартира на условиях аренды. Истцу был выдан ордер на служебное жилое помещение. Просит в исковых требованиях отказать.
Выслушав истца, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Разрешая спор, суд руководствуется ст. ст. 2, 18 Конституции РФ, в соответствии с которыми человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивая правосудием. Таким образом, при толковании закона применительно к данному делу необходимо исходить из приоритета признания и защиты прав гражданина.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Судом установлено, что с *дата* *И.Н.П.* проходит службу в **М**.
Постановлением Мэра **Н** *№ обезличен* от *дата* ей была предоставлена <адрес>. На право занятия квартиры Мэрией **Н** ей был выдан ордер на служебное жилье. Однако, согласно списку - Информации о предоставлении жилья сотрудникам **М** за период с *дата* *И.Н.П.* под номером 16 расположена в графе лиц претендующих на получение жилья по договору социального найма. На сегодняшний день её стаж работы в **М** составляет более *цифрами* лет.
В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541–1 от 04.07.1991 г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Статьей 5 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»
установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие
Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и
обязанностей которые возникнут после введения его в действие.
В силу ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В силу ст. 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Договор найма на служебное жилое помещение с *И.Н.П.* не заключался.
В соответствии с п.6 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены - лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. На сегодняшний день стаж работы *И.Н.П.* согласно копии трудовой книжки в **М** составляет более *цифрами* лет.
В силу ст. 54.1 ЖК РСФСР граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.
Каких-либо распоряжений о том, что спорной квартире присвоен статус служебного жилого помещения в установленном законом порядке, не издавалось. До настоящего времени данное жилое помещение является собственностью **Н**, к категории служебного жилищного фонда не отнесено и не включено в этом статусе в Реестр объектов муниципального жилищного фонда.
Более того, согласно информации комитета по жилищным программам о предоставлении жилья сотрудникам **М** за период с *дата* *И.Н.П.* состояла в списке на получение жилья по социальному найму (*№ обезличен*).
Таким образом, к правоотношениям по пользованию *И.Н.П.* занимаемым жилым помещением следует применять положения о договоре социального найма. А поскольку она является нанимателем квартиры на основании договора социального найма, она обладает всеми жилищными правами в отношении своей квартиры, включая право на её приватизацию. Суд считает, что реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от выполнения либо невыполнения действующих правовых норм должностными лицами ответчика.
Государство, установив в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить возможность реализации этого права.
Перечисленные обстоятельства дают основание для признания недействительным выданного истцу ордера, на служебное жилое помещение, так как спорное жилье в период его предоставления истцу находилось в жилищном фонде социального использования. Судом установлено, что спорное жилое помещение не было включено в состав специализированного жилого фонда в установленном законом порядке.
Согласно Выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним спорная квартира находится в собственности **Н**.
Истец *И.Н.П.* является <данные изъяты>, ранее право на приватизацию не использовала, жилье за пределами округа не бронировала. Оплата за коммунальные услуги истцом производится по тарифам, утвержденным в данном населенном пункте, арендная плата не предусмотрена. Таким образом, истец имеет субъективное право на приватизацию.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путём признания права.
Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать право собственности *И.Н.П.* на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме 26 июля 2010 г.
Председательствующий: Е.С. Стрельцов