Дело № 2- 1610/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Надым 02 августа 2010 г.
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Стрельцова Е.С.,
с участием истца *К.Л.М.*,
представителя ответчика **Ч.О.И.**,
при секретаре судебного заседания Матусевич В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску *К.Л.М.* действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей *К.Я.М.*, *З.И.А.* к **П** о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Истец *К.Л.М.* обратилась в суд с заявлением, из которого следует, что в поселке <адрес> она проживала с *дата* Работала в МУЗ «**П.Р.Б.**» в должности <данные изъяты>. Её семье было предоставлено жилое помещение в виде секции в общежитии, состоящей из двух комнат, по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата*
В указанную квартиру она вселилась вместе с мужем - *З.А.А.*, дочерью - *К.Я.М.*. *дата* у них родился сын - *З.И.А.*. В январе *дата* брак между ней и *З.А.А.* был расторгнут. Бывший муж снялся с регистрационного учета и выехал на постоянное место проживания в <адрес>, где зарегистрирован *дата* по адресу <адрес>, и проживает там по настоящее время.
Жилой <адрес> передан в муниципальную собственность **П**, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от *дата* *дата* этот дом сгорел и в результате пожара здание повреждено по всей площади.
Межведомственная комиссия **П** вышеуказанное помещение признала в установленном порядке непригодным для проживания. В связи с чем гражданам, проживающим в сгоревшем доме стали выдавать жилищные субсидии для приобретения жилых помещений.
После пожара соответствующее жилье ей предоставлено не было, и она вынуждена была самостоятельно за свой счет снимать квартиру для проживания. В связи с тем, что её материальное положение не позволяло ей в дальнейшем жить на съемных квартирах, она искала работу с предоставлением временного жилья. В *дата* по предложению руководителя МУЗ **Н.Р.Б.** она переехала в <адрес> и устроилась на работу в МУЗ **Н.Р.Б.** во врачебную амбулаторию <адрес> на должность <данные изъяты>. Смена места жительства и работы связаны с длительной невозможностью получения жилья, равноценного по качественным характеристикам, взамен сгоревшего.
Фактически её семья проживала в <адрес> по договору социального найма и имеет право на получение субсидии, за получением которой истец обратилась в **П**, но ей было отказано, так как она выехала в другое муниципальное образование, и договор найма жилого помещения был с ней заключен на период работы в МУЗ **Н.Р.Б.**.
Просит признать за ней и её <данные изъяты> детьми право пользования жилым помещением <адрес> на условиях договора социального найма, право на получение жилищной субсидии. Также просит обязать ответчика включить истца с детьми в списки на получение жилищной субсидии.
Истец *К.Л.М.* в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что спорный дом не относится к специализированному фонду. Деньги за найм жилья она не платила. Она вселилась в этот дом в *дата* хотя обращалась в **П** по данному вопросу в *дата* Выезд из <адрес> для неё был вынужденной мерой, так как она не имела другого жилого помещения. Более 20 семей из указанного дома получили субсидию.
Представитель ответчика **П** **Ч.О.И.**, действующая на основании доверенности, в судебном заседании показала, что исковые требования ответчик не признает по основаниям, изложенным в отзыве. Договор социального найма с *К.Л.М.* не заключался. На получение субсидии могут рассчитывать лица, постоянно зарегистрированные в жилом помещении на момент признания аварийным и подлежащим сносу. Вопрос о выделении субсидии гражданам решался в *дата*., когда семья *К.Л.М.* проживала уже в другом жилье. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Семье *К.Л.М.* *дата* было предоставлено жилое помещение в виде секции в общежитии, состоящей из двух комнат по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата* Жилой <адрес> передан в муниципальную собственность **П**, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от *дата*
*дата* указанный дом сгорел и в результате пожара здание дома повреждено по всей площади, что подтверждается справкой *№ обезличен* от *дата*, выданной **П.С**.
На основании ч. 2 ст. 28-4 Закона ЯНАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в ЯНАО», Постановления от 15.03.2007 г. №122-А межведомственная комиссия **П** вышеуказанное помещение признала в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Согласно Положению о порядке реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, призванного непригодным для проживания, в составе окружной целевой программы «Жилище» на *дата*., утвержденной Постановлением Администрации ЯНАО от 15.03.2007 г. №122-А гражданам, проживающим по договору социального найма в жилых помещениях, подлежащих сносу, предоставляются жилищные субсидии на приобретение жилого помещения (квартиры).
Дом, в котором было расположено жилое помещение, построен в *дата* необходимыми признаками общежития, такими как оборудование общих мест пользования, укомплектование бытовых комнат мебелью, инвентарем, кухонными принадлежностями никогда не обладал. Согласно Акту приемки от *дата* указанный объект был принят в эксплуатацию как жилой дом. Этот жилой дом был передан в муниципальную собственность **П**, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от *дата*
Что касается ссылки ответчика на то обстоятельство, что истец, выписавшись из **П**, не имеет права претендовать на субсидию, суд считает, что институт регистрационного учета носит уведомительный характер, позволяет гражданину осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы во всех случаях, когда их осуществление невозможно без регистрационного учета. То есть, регистрация по месту жительства или отсутствие таковой на жилищные права никоим образом не влияет.
У суда нет оснований не доверять показаниям истца о том, что она переехала в <адрес> и устроилась на работу в МУЗ **Н.Р.Б.** по причине длительной невозможности получения жилья, равноценного по качественным характеристикам, взамен сгоревшего.
На момент проживания семьи *К.Л.М.* в <адрес> жилье не находилось в муниципальной собственности, однако **П** указана в договоре найма как собственник жилья, также установлен срок действия договора на время работы в МУЗ **Н.Р.Б.**.
Указанный договор найма, в соответствии с которым оформлены правоотношения по пользованию жилым помещением, предоставленным семье *К.Л.М.*, по своему содержанию не соответствуют гражданско-правовому договору найма, поскольку не содержит положений о внесении платы за пользование помещением.
Ссылка ответчика на принадлежность жилого помещения к специализированному жилищному фонду, что в соответствии ч. 1 ст. 102 ЖК РФ влечет прекращение договора найма жилого помещения в связи с утратой такого жилого помещения, несостоятельна, так как общежитием данное жилое помещение не являлось, что достоверно установлено в судебном заседании.
На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора.
Судом установлено, что фактически семья *К.Л.М.* проживала в <адрес> по договору социального найма и имеет право на получение субсидии. Федеральная и окружная целевые программы «Жилище» устанавливают право граждан, проживающих на условиях социального найма в помещениях, подлежащих сносу, на получение жилищной субсидии для приобретение жилых помещений. Следовательно, возможность реализации этого права должна быть обеспечена.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Других доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путём признания права, в связи с чем суд считает, что исковые требования *К.Л.М.* являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за *К.Л.М.*, *К.Я.М.*, *З.И.А.* право пользования квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать за *К.Л.М.*, *К.Я.М.*, *З.И.А.* право на получение жилищной субсидии в соответствии с Постановлением ЯНАО от 15 марта 2007 г. №122-А «Об утверждении Положения о порядке реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания в составе окружной целевой программы «Жилище» на *дата*».
Обязать **П** включить *К.Л.М.*, *К.Я.М.*, *З.И.А.* в списки на получение жилищной субсидии.
Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения судом в мотивированной форме 06 августа 2010 г.
Председательствующий: Е.С. Стрельцов