№ 2-1636/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31.08.2010г. г.Надым
Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Антонове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истицы *В.Ф.Р.*, представителя ответчика *В.С.В.*, гражданское дело по иску *В.Ф.Р.* к **Б.Н** об обязании начислять и выплачивать процентную надбавку к заработной плате ежемесячно в размере 80%, начиная с *дата*,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику, просила обязать ответчика начислять и выплачивать процентную надбавку к заработной плате ежемесячно в размере 80%, начиная с *дата* В обоснование иска указала следующие обстоятельства. Она имеет стаж работы в районах Крайнего Севера 12 лет 8 месяцев. В настоящее время она работает в **Б.Н**. Всего стаж ее работы в **Б.Н** составляет 9 лет 6 месяцев: с *дата* – 3 года 04 месяца 18 дней; с *дата* – 4 года 10 дней; с *дата* по настоящее время. В период с *дата* – 3 года 2 месяца 1 день, она работала в ПО «**Н.Г**», также в районах Крайнего Севера. С учетом ее стажа в районах Крайнего Севера полагала, что работодатель должен ей выплачивать процентную надбавку к заработной плате в размере 80% заработка. Однако ей выплачивается 40% северной надбавки, якобы потому, что в стаже работы на Крайнем Севере имеется перерыв. Полагала, что в трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок, включаются все периоды работы по трудовому договору в районах и местностях, в которых такие надбавки установлены, независимо от причины расторжения трудового договора и перерывов в работе.
В судебном заседании истица на иске настаивала, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства. Также пояснила, что раньше она жила и работала в г.*Н* с *дата*, в *дата* не было жилья, занимаемое ее семьей жилое помещение было утрачено вследствие пожара, поэтому они уехали на «Землю», с *дата*. – проживали в г.*С*, в *дата* вернулась и трудоустроилась в **Б.Н**, поскольку не хватает несколько лет для «северной» пенсии. При этом уезжали они вместе с мужем и вернулись также вместе, муж устроился сначала в **С**, потом работал у индивидуального предпринимателя, ему восстановили «полярки» в полном размере – 80%. Просила обязать ответчика начислять и выплачивать ей ежемесячно процентную надбавку к заработной плате в размере 80%, начиная с даты трудоустройства – *дата*
Представитель ответчика **Б.Н**, *В.С.В.*, в судебном заседании против иска возражал, заявил о применении срока исковой давности, указав, что истицей пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с трудовым спором, поскольку о размере начислений ей было известно еще в *дата* Также пояснил, что северные надбавки к заработной плате начисляются в соответствии с Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990г. № 2, в соответствии с п.22 лицам, уволившимся в связи с выездом в другие местности после *дата* с предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностям, а затем возвратившимся на предприятия этих же районов, ранее выслуженные ими надбавки к заработной плате за работу в этих районах уменьшаются в зависимости от перерыва в работе. Истица не работала в районах Крайнего Севера 16лет, стаж был прерван с *дата* В связи с перерывом в стаже работы в условиях Крайнего Севера и в соответствии с нормативными документами, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в *Н.Р* в учреждениях, финансируемых за счет средств местного бюджета, в зависимости от стажа работы: 10% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы и по достижении размера надбавки 60% - на 10 процентов за каждый год. Таким образом, за каждые полгода в течение двух лет (с *дата*) процентная надбавка истицы составляет 40%. Просил в иске отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истица состоит в трудовых отношениях с ответчиком, принята была на работу *дата* на должность <данные изъяты> по 10 разряду. При этом оплата труда истице осуществляется с применением к заработной плате, в том числе, процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере – 40%.
В силу ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В данном случае ссылки стороны ответчика на пропуск истицей срока на обращение в суд за разрешением спора несостоятельны, поскольку правоотношения сторон длящиеся и продолжаются по настоящее время.
В силу ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст.316 ТК РФ.
В силу ст.316 ТК РФ размеры районного коэффициента (и, соответственно, размер процентной надбавки) устанавливаются Правительством РФ.
Статьей 1 Закона РФ № 4520-1 от 19.02.1993г. (с изм. и доп. на 24.07.2009г.) «О государственных гарантиях и компенсация для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотрено, что гарантии и компенсации работникам организаций, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются муниципальными правовыми актами.
В силу ст.10 и 11 того же закона, размер районного коэффициента, как и размер процентной надбавки, и порядок их выплаты устанавливаются Правительством РФ. При этом органы, в данном случае, местного самоуправления вправе за счет средств бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов (надбавок) для учреждений, финансируемых за счет средств муниципальных бюджетов.
Таким образом, поскольку **Б.Н** финансируется за счет средств муниципального бюджета, размер надбавок для работников **Б.Н** установлен п.3 Постановления Главы *Н.Р* от *дата* *№ обезличен* «Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета *Н.Р*, проживающих на территории *Н.Р*».
Аналогичным образом устанавливается процентная надбавка в соответствии с пп. б) п.16 раздела 3 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера (с изм. на 1991г.), утв.Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990г.№ 2, - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60% - 10% заработка за каждый последующий год работы.
В соответствии же с п.22 той же Инструкции, лицам, уволившимся в связи с выездом в другие местности после *дата* с предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера, а затем возвратившимся на предприятия этих же районов, ранее выслуженные ими надбавки к заработной плате уменьшаются в зависимости от перерыва в работе.
Порядок установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, установлен Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 07.10.1993г. № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера».
Как видно из трудовой книжки истицы, она работала в г.*Н*, отнесенном к району Крайнего Севера, с *дата* по *дата*, когда была уволена по собственному желанию в связи с переменой места жительства.
Постановлением Губернатора ЯНАО от 16.03.2001г. № 195 утверждено «Положение об окружной комиссии по восстановлению трудового стажа работы», в соответствии с которым Окружная комиссия создана в целях рассмотрения заявлений граждан и ходатайств администраций предприятий о восстановлении непрерывного трудового стажа, дающего право на получение надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Основанием восстановления работнику непрерывного трудового стажа, дающего право на получение надбавок за работу в районах Крайнего Севера, является выписка из протокола заседания Комиссии с указанием его номера и даты.
Также из материалов дела следует, что *дата* Окружной комиссией было рассмотрено ходатайство **Б.Н** и заявление истицы о восстановлении трудового стажа. Согласно Выписки *№ обезличен* из протокола заседания окружной комиссии от *дата* *№ обезличен* в восстановлении трудового стажа за период с *дата* для получения надбавки к заработной плате за работу в районе Крайнего Севера истице было отказано.
В связи с указанным решением окружной комиссии, период времени с *дата* не включен истице в трудовой стаж работы в районе Крайнего Севера для начисления процентной надбавки к заработной плате.
Следовательно, при поступлении на работу в **Б.Н** в *дата* истице обоснованно установили размер процентной надбавки, как не имевшей ранее стажа работы в районе Крайнего Севера и не имеющей права на процентную надбавку в повышенном размере.
В связи с изложенным основания для возложения на ответчика обязанности по произведению перерасчета заработной платы истицы с применением процентной надбавки к заработной плате в размере 80%, начиная с *дата*, отсутствуют.
В силу ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям, выбор же объема и способа защиты права определяется истцом.
В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске *В.Ф.Р.* к **Б.Н** об обязании начислять и выплачивать процентную надбавку к заработной плате ежемесячно в размере 80%, начиная с *дата*, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский суд.
Председательствующий судья:
Решение принято судом в окончательной форме 06.09.2010г.
Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.
Секретарь суда__________________