№ 2-2561/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2010 года в г.Надыме Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи: Антоновой В.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению *Л.С.А.* об оспаривании решения призывной комиссии Н
УСТАНОВИЛ:
*Л.С.А.* обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Н от *дата*, которым он призван на военную службу. В обоснование заявленных требований указал, что *дата* поступил в **И** с присвоением ему специального звания рядовой внутренней службы и с последующим зачислением на службу в **П**. *дата* он окончил данное образовательное учреждение, после чего был принят в звании лейтенанта внутренней службы на должность начальника караула в **П**. *дата* призывная комиссия не рассмотрела его заявление о предоставлении отсрочки и призвала его на военную службу. С указанным решением он не согласен, полагал его принятым в нарушение положений Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», считает, что имеет право на предоставление отсрочки.
Заявитель *Л.С.А.* в судебное заседание не явился уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. с представителем *М.А.А.*. на заявлении настаивает.
Представитель заявителя по доверенности *М.А.А.* на удовлетворении заявленных требований настаивала, привела доводы, изложенные в жалобе. Также пояснила, что в настоящее время *Л.С.А.* продолжает проходить службу в структурном подразделении **П** и имеет специальное звание старшего лейтенанта внутренней службы.
Заместитель председателя призывной комиссии Н **К.Р.*, просил судебное заседание провести в их отсутствие, предоставил отзыв, полагала требования жалобы не обоснованными, так как заявитель имеет среднее специальное образование, то право на отсрочку в соответствии с действующим законодательством не имеет.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что *Л.С.А.*, *дата* года рождения, в период с *дата* обучался в **И** по специальности пожарная безопасность.
*дата* заявителю выдан диплом о среднем профессиональном образовании, с присвоением специального звания лейтенант внутренней службы.
По окончанию службы *Л.С.А.* принят на должность начальника караула в **П**, согласно контракту о службе в Государственной противопожарной службе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии г.Н *№ обезличен* от *дата* *Л.С.А.* призван на военную службу.
С указанным решением призывной комиссии заявитель не согласен, полагает его принятым в нарушение Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», поскольку он имеет право на отсрочку от призыва на военную службу.
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ данным в п.5 Постановления от 10 февраля 2009 года № 2, в судебном порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, могут быть также оспорены и действия призывных комиссий, поскольку последние наделены властными, распорядительными полномочиями и принимают решения, носящие обязательные характер для лиц в отношении которых они вынесены.
В соответствии с п.п. «з» п.1 ст.24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях.
Федеральным законом от 17 декабря 2009 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» внесены уточнения в основания предоставления отсрочки от призыва на военную службу по п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии с внесенными изменениями, которые вступили в силу с *дата*, отсрочка от призыва предоставляется лицам при наличии у них высшего профессионального образования.
Таким образом, до *дата*, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 17 декабря 2009 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу не было обусловлено наличием обязательного получения высшего профессионального образования.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2009 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии пунктом «з» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до *дата*, пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения ее оснований.
Как установлено в судебном заседании, заявитель *Л.С.А.* в соответствии с п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 199 обязанности и военной службе» (в редакции Федерального закона от 6 июля 2006 года № 104-ФЗ) имел право на отсрочку от призыва на военную службу как в период своего обучения в **И**, так и после его окончания в *дата*, поскольку после завершения обучения был зачислен в **П** в звании лейтенанта, в то время, когда изданные изменения в законе не вступили в свое действие.
Следовательно, в силу вышеуказанных норм у заявителя имеется отсрочка от призыва на период его службы в органах **П**.
При таких обстоятельствах, требования заявителя суд находит обоснованными, а потому решение призывной комиссии Н от *дата* в части призыва на военную службу *Л.С.А.* является незаконным и подлежит отмене.
Довод представителя заинтересованного лица о том, что *Л.С.А.* не имеет высшего образования, а потому и права на отсрочку, поскольку право на отсрочку возникло у заявителя до *дата* и продолжает действовать в силу положений ст.2 Федерального закона от 17 декабря 2009года № 312-ФЗ «О внесении изменений в ст.24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на период службы в органах МЧС.
Таким образом, отсутствие у *Л.С.А.* высшего профессионального образования, предусмотренного действующей редакцией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», как обязательное условие при предоставлении отсрочки не может служить причиной отказа в удовлетворении требований заявителя.
В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,258 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Н от *дата* в части призыва *Л.С.А.* на военную службу.
Обязать призывную комиссию Н устранить допущенное нарушение и предоставить *Л.С.А.* отсрочку от призыва на военную службу на основании подпункта «з» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 54-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней с подачей жалобы через Надымский суд.
Председательствующий судья: подпись
Копия верна:судья: Антонова В.А.
Секретарь суда___________