Дело № 2-2284/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Надым 17 ноября 2010 года
Судья Надымского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Миниханова Е.В., при секретаре Можейко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску *Л.А.В.* к **А.П** о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
*Л.А.В.* обратился с иском к **А.П** о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, мотивировав тем, что он с *дата* живет и работает в пос. П. На прохождение службы в **М.НР** направлен в порядке перевода. По ходатайству руководства и согласованию с органами местного самоуправления в *дата* ему было выделено жилье в общежитии. **А.П**, сославшись на отсутствие полномочий в отношении жилого фонда федеральной принадлежности (истек срок доверенности), направила его к титульному владельцу жилья ООО «**П**» для оформления правоустанавливающих на квартиру документов. С ним был заключен договор, на основании которого и с разрешения **А.П** он был зарегистрирован в квартире <адрес>. Он является добросовестным квартиросъемщиком, регулярно оплачивает жилье, исполняет все обязанности, возложенные жилищным законодательством на нанимателя жилого помещения. Не смотря на то, что его права в отношении занимаемого жилого помещения никем не оспариваются, он свои жилищные права реализовать не может. От факта социального проживания зависит приватизация, получение жилищных субсидий. Он не имеет возможности воспользоваться указанными правами, так как занимает жилье не по социальному найму. Когда он узнал, что общежитие перешло в муниципальную собственность, он обратился к собственнику для заключения с ним договора социального найма, на что получил отказ. Считал отказ незаконным. Жилой фонд изначально являлся федеральным. ООО «**П**», предоставив ему жилье, не нарушало положений договора, в соответствии с которым, как титульный владелец, владело и пользовалось жилым фондом.
В судебном заседании истец на иске настаивал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что жилье получил по ходатайству руководства **М.НР**, в очереди на улучшение жилищных условий ни в **А.НР**, ни в **А.П** не состоял и не состоит. В настоящее время дом признан аварийным, дом собираются сносить, а людей расселять.
Представитель ответчика **А.П** в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, указав, что жилое помещение – <адрес> предоставлялась *Л.А.В.* на основании договора найма жилого помещения от *дата* во временное владение и пользование, выданного ООО «**П**», которое только обслуживало данный жилой дом и предоставляло жилищно – коммунальные услуги. ООО «**П**» не имел право заключать договоры найма на жилые помещения и производить вселение в жилые помещения граждан. Договором безвозмездного пользования от *дата* на ООО «**П**» возложены обязанности по содержанию, осуществлению текущего ремонта и капитального ремонта жилого фонда. На основании доверенностей от **Р.И** **А.П** наделялась полномочиями по распоряжению и пользованию федеральным жилым фондом (приватизация, заключение договоров найма на общежития, договоров служебного найма). Соответственно, «**П**» не имело законных оснований на заключение договора найма и заключенный договор найма с *Л.А.В.* не может рассматриваться как договор социального найма. В соответствии с ЖК РФ договор социального найма заключается с гражданами, которые состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. *Л.А.В.* в списках очередности на улучшение жилищных условий в **А.П** не состоял, и не состоит. Иск не признал. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица **М.НР** **И.С.В.* в судебном заседании направленный в адрес суда отзыв на исковое заявление *Л.А.В.* не поддержал, поскольку выслушав пояснения истца в суде, у него поменялась позиция. Пояснил, что *Л.А.В.* продолжительное время работает в **М.НР**, в собственности жилого помещения не имеет, при сносе дома в *дата* истец останется без жилья. Просил иск удовлетворить. В отзыве указывал, что требования истца не законны, не обоснованны, и не подлежат удовлетворению. *Л.А.В.* проходит службу в **М.НР** с *дата* по настоящее время. *дата* с истцом ООО «**П**» был заключен договор найма жилого помещения. Заключению договора предшествовало ходатайство руководства **М.П** в адрес Главы **А.П** о выделении квартиры сотруднику милиции *Л.А.В.* В **М.НР** в списках сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, истец никогда не состоял, в **М.НР** о включении *Л.А.В.* в список на улучшение жилищных условий не обращался. Согласно действующего ЖК РФ, в настоящее время для предоставления жилого помещения по договору социального найма необходима совокупность ряда обстоятельств. Истец должен быть признан малоимущим и состоять в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту жительства. К такой категории граждан истец не относится, и поэтому требование заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение, является не состоятельным. В иске просил отказать.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности.
Основанием для вселения на условиях социального найма является договор, который заключается на основании решения о предоставлении жилья.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, жилое помещение – <адрес> является собственностью муниципального образования пос. П, передано в собственность муниципального образования на основании Распоряжения **Р.И** *№ обезличен* от *дата*.
До *дата* жилое помещение было государственной собственностью. По договору безвозмездного пользования *№ обезличен* от *дата* Комитет по управлению **Р.И** передал ООО «**П**» в безвозмездное временное пользование, с учетом на балансе, государственное имущество федеральной собственности.
В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Разновидностью договора найма является наем жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального пользования (социальный наем).
Квартира <адрес> предоставлена ООО «**П**» *Л.А.В.* по договору найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата*.
Жилое помещение было предоставлено *Л.А.В.* как сотруднику милиции, по ходатайству руководства **М.П**.
Согласно указанного договора, жилое помещение предоставлено во временное владение и пользование для проживания в нем (п. 1 договора). Договор заключен сроком на пять лет (п. 2.1). Договор сторонами подписан.
Согласно п. 1 ст. 683 ГК договор найма заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. Договор социального найма является бессрочным, то есть не содержит условия о сроке.
В договоре, заключенном с истцом, оговорен срок проживания в квартире, как того требует ГК РФ при предоставлении для проживания жилых помещений.
В силу ст. 6 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» с 01 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ. Граждане, принятые на учет до *дата* в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Основания для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, указаны в ст. 51 ЖК РФ. Однако, в силу ст. 52 ЖК РФ, граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
*Л.А.В.* на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в **А.П**, **А.НР**, **А.Н** не состоял и не состоит, что подтверждается справками **А.Н**, **А.НР**, **А.П**.
Как пояснил в судебном заседании представитель третьего лица, *Л.А.В.* не обращался в **М.НР** о постановке на учет. В **М.НР** ведутся списки сотрудников по предоставлению служебного жилья. Ранее в **М.НР** велись списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, но с введением в действие ЖК РФ в *дата* списки очередности были переданы в **А.Н**.
Доказательств, что истец относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, согласно ст. 51 ЖК РФ, истцом не представлено.
Согласно действующему жилищному законодательству, заключать договора социального найма может только собственник жилого помещения или уполномоченные собственником лица. ООО «**П**» не являлось собственником указанного жилого помещения, поскольку ранее жилое помещение находилось в государственной собственности, в настоящее время является муниципальной собственностью.
Доказательств того, что ООО «**П**» действовало от имени собственника жилого помещения при заключении договора с *Л.А.В.*, истцом не представлено.
Договор *№ обезличен* от *дата* заключен Обществом с ограниченной ответственностью, решение о предоставлении жилья *Л.А.В.* по договору социального найма не принималось, на учете граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях, истец не состоял и не состоит, в связи с чем суд приходит к выводу, что в данном случае речь идет о договорных обязательствах, и к заключённому сторонами договору применению подлежат правила, предусмотренные главой 35 ГК РФ о найме жилого помещения.
Подписав договор найма, истец согласился на прописанные в нем условия.
Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В иске *Л.А.В.* к **А.П** о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в суд Ямало – Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский суд со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Копия верна: судья Е.В. Миниханова
Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2010 года