О возложении обязанности по устранению нарушений законодательства.



Дело № 2-242/2011 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 10 февраля 2011 г.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи

Стрельцова Е.С.,

при секретаре

Матусевич В.А.,

с участием прокурора

Чипурновой Т.Н.,

представителей истца

**Н.Е.В.**, **П.Е.П**,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Надымского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице **П** к *Р* о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор, действующий в интересах Российской Федерации в лице **П**, обратился в суд с указанным иском.

Требования прокуратуры мотивированы тем, что при проведении проверки было установлено, что ряд страхователей не представили в **П** расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР.

По сведениям **П** ООО *Р* в нарушение п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» до настоящего времени не предоставило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 6 месяцев, 9 месяцев *дата*.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор просит обязать ООО «*Р*» предоставить в **П** расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 6 месяцев, 9 месяцев *дата*.

В судебном заседании помощник Надымского городского прокурора Чипурнова Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители **П** **Н.Е.В.**, **П.Е.П**, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании требования прокурора, заявленные в порядке ст. 45 ГПК РФ, считали подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «*Р*» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представители истца, помощник прокурора согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Суд, заслушав прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ отчетными периодами признаются I квартал, полугодие, девять месяцев календарного года и календарный год.

На территории **А.НР** контроль за уплатой вышеуказанных страховых взносов плательщика осуществляет **П**.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12 ноября 2009 г. №894н утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР).

Согласно ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее *цифрами* рублей.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го календарного дня, но не менее *цифрами* рублей.

Ответчиком не предоставлены расчеты по форме РСВ-1 ПФР, в связи с чем, определить сумму страховых взносов за 6 месяцев, 9 месяцев *дата*, подлежащую уплате (доплате) на основе этого расчета, и, соответственно, размер финансовых санкций, не представляется возможным.

Согласно ст. 52 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ штрафы, взысканные за совершение правонарушений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, зачисляются в бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью.

Таким образом, невыполнение ООО «*Р*» возложенной на него обязанности по представлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ФР за 6 месяцев, 9 месяцев *дата*., приводит к тому, что **П** не имеет возможности рассчитать и применить к ответчику финансовые санкции, которые зачисляются в бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

При таких обстоятельствах, оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Надымского городского прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Иных доказательств, помимо исследованных судом, сторонами не представлено.

Кроме того, с ответчика следует взыскать государственную пошлину, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в сумме *цифрами* рублей, подлежащую уплате в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать *Р* предоставить в **П** расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фонды
обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 6 месяцев, 9
месяцев *дата*.

Взыскать с *Р* государственную пошлину в размере *цифрами* рублей, подлежащую уплате в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в Надымский городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в гражданскую коллегию суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления решения в мотивированной форме - 14 февраля 2011 г.

Председательствующий: Е.С. Стрельцов