ДЕЛО№2-202/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2011 года Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Антоновой В.А. при секретаре Можейко В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску *Т.И.Л.* к **П** о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
У С Т А Н О В И Л:
*Т.И.Л.* обратился с иском к **П** о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно В обоснование иска указал, что является получателем пенсии по инвалидности, проживает в районе Крайнего Севера, в период с *дата* выезжала на отдых в г.К, то есть за пределы г.Н, затратил на приобретение билетов *цифрами* рублей *цифрами* копеек, но пенсионный фонд ему в компенсации расходов на приобретение билетов отказал. Просит взыскать данную сумму в его пользу с ответчика.
Истец в судебном заседании доводы своего искового заявления поддержал, а также уточнил, что просит взыскать с ответчика полностью стоимость билетов до г.К, а также компенсировать ему моральный вред в сумме *цифрами* рублей, так как ответчик незаконно отказывает ему компенсировать проезд к месту отдыха.
Представитель ответчика **П**, **З.О.Б.**в судебном заседании против иска возражала, пояснила следующее. В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсии по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, одни раз в два года, осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Полагала, что законодатель однозначно определил целевое назначение льготы – проезд пенсионеру оплачивается не просто куда-либо, а именно к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Поскольку истец выезжал к месту отдыха, находящемуся не на территории Российской Федерации, оплата стоимости проезда ему не полагается, также нет основания для взыскании компенсации морального вреда. Просила в иске отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, *Т.И.Л.* является неработающим пенсионером-инвалидом, проживает в городе Н, который отнесен к районам Крайнего Севера.
В период с *дата* *Т.И.Л.* находился на отдыхе в г.К. Факт выезда пенсионера за пределы Н подтверждается железнодорожными и авиабилетами на имя *Т.И.Л.* по маршруту <данные изъяты>, стоимость билетов составляет до границы *цифрами* рубля *цифрами* копеек.
В соответствии со ст.34 закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.1993г. (с изм. на 29.12.2004г.) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно». Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005г.
В соответствии с п.1 указанных Правил, Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно п.2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 Правил.
В силу п.9 указанных Правил заявление о компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган ПФ по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.
Никем не оспаривается и нашло свое подтверждения факт нахождения истца на отдыхе в г.К.
Также суд принимает во внимание, что в случае проведения пенсионером отпуска у родственников или в принадлежащем ему жилом помещении в ином регионе или государстве невозможно представить по данному факту какие-либо подтверждающие официальные документы. Между тем, понятие «организация отдыха» включает в себя не только санаторно-курортное лечение и другие услуги, но и другие виды отдыха, то есть проведение досуга по усмотрению самого отдыхающего. В связи с этим отсутствие или наличие права не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха.
То обстоятельство, что истец отдыхала за пределами Российской Федерации, также не может являться препятствием для оплаты проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, поскольку в противном случае, при отсутствии возможности отдыхать на территории России, истец был бы неоправданно ограничен в своем праве на выбор места отдыха.
Отсутствие прямого указания в Правилах о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых за пределами Российской Федерации, не может быть расценено как основание для отказа в получении такой компенсации, поскольку предусмотренные законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат пенсионерам связанны исключительно с их проживанием в районах Крайнего Севера.
Согласно проездным билетам, фактически понесенные истцом расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации до границы ст.С составляет, составляет *цифрами* рубля *цифрами* копеек, так как стоимость билетов по маршруту <данные изъяты> составляет *цифрами* рублей и проезд поездом от М до С составляет *цифрами* рубль *цифрами* копеек и обратно *цифрами* рубля *цифрами* копеек на пассажирском поезде, так как скорый поезд по данному маршруту отсутствует, данный факт подтвержден справкой информационного транспортного агентства о стоимости проезда от ст.М до ст.С.
На основании вышеизложенного, суд не находит основания для признания действий пенсионного фонда в отказе в выплате истицы компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно законными и обоснованными, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению частично и в пользу истца с ответчика надлежит взыскать *цифрами* рубля *цифрами* копеек в счет компенсации на оплату проезда к месту отдыха и обратно.
Требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, так как действующим законодательством не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда с пенсионного фонда, в связи с нарушением имущественных прав гражданина в силу ст.151,1099,1100 ГК РФ
Также в силу ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой был освобожден истец при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования *Т.И.Л.* удовлетворить частично.
Взыскать с **П** в пользу *Т.И.Л.* оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в *дата* в размере *цифрами* (восемнадцать тысяч триста семьдесят четыре) рубля *цифрами* копеек.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с **П** в бюджет **А.Нр** государственную пошлину в размере *цифрами* рубля *цифрами* копеек.
Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней с подачей жалобы через Надымский суд.
Председательствующий судья: