№ 2-1999/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03.11.2010г. г.Надым
Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Антонове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истицы *И.Г.Т.*, представителя ответчика **Г.О.Б.**, гражданское дело по иску *И.Г.Т.* к **П** о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском, в обоснование иска указала следующие обстоятельства. Она является неработающим пенсионером с *дата* с *дата* она выезжал за пределы г.Н на отдых в У, через г.М. Свой отдых и маршрут она организовывала самостоятельно. Ответчиком ей отказано в возмещении расходов по проезду в связи с отсутствием документов, подтверждающих организацию ею отдыха. Просила взыскать с ответчика компенсацию расходов по проезду в размере *цифрами*.
В судебном заседании истица иск поддержала и пояснила следующее. Она является пенсионером по возрасту, постоянно проживает в г.Н, в текущем году она выезжала для отдыха из г.Н, ездила по маршруту самолетом – <данные изъяты> и обратно, от Москвы <данные изъяты> – железнодорожным транспортом, в У она отдыхала у своей свекрови, свой отдых она организовывала самостоятельно, поскольку не имеет материальных возможностей для отдыха по путевке на территории РФ. После возвращения с отдыха она обратилась в **П** для получения компенсации, однако ответчик отказал ей в оплате стоимости проезда, мотивируя отсутствием документов об организации отдыха. Просит оплатить ей лишь проезд по территории Российской Федерации, а именно – авиабилет <данные изъяты> стоимостью *цифрами*, стоимость проезда железнодорожным транспортом от М до конечной станции С, расположенной на границе с У, стоимость *цифрами* и проезд аэроэкспрессом от аэропорта Д до железнодорожного вокзала П и по обратному маршруту в г.М стоимостью *цифрами*.
Представитель ответчика **П** **Г.О.Б.** в судебном заседании против иска возражала, пояснила, что в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, пенсионер должен подать заявление о компенсации в виде возмещения понесенных расходов в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства с приложением проездных документов и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Кроме того, пенсионеру оплачивается проезд к месту отдыха на территории РФ и обратно, а не любой проезд куда-либо, в связи с этим исключается компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ. Просила в иске отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истица действительно является неработающим пенсионером и постоянно проживает в г.Н.
Также документально подтвержден факт выезда истицы из г.Н *дата* и возвращения ее *дата* Подлинными проездными документами подтвержден маршрут истицы – авиатранспортом <данные изъяты> – железнодорожным транспортом <данные изъяты> и обратно.
В соответствии со ст.34 закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.1993г. (с изм. на 29.12.2004г.) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно». Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005г.
В соответствии с п.1 указанных Правил, Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно п.2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 Правил.
В силу п.9 указанных Правил заявление о компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган ПФ по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.
Факт самостоятельной организации истицей своего отдыха в связи с выездом в Украину нашел свое подтверждение в судебном заседании. При этом истица не просит оплатить ей проезд за пределами территории Российской Федерации, просит оплатить лишь часть проездных документов по проезду на территории Российской Федерации к месту отдыха.
Также суд принимает во внимание, что в случае проведения пенсионером отпуска у родственников или в принадлежащем ему жилом помещении в ином регионе или государстве невозможно представить по данному факту какие-либо подтверждающие официальные документы. Между тем, понятие «организация отдыха» включает в себя не только санаторно-курортное лечение и другие услуги, но и другие виды отдыха, то есть проведение досуга по усмотрению самого отдыхающего. В связи с этим отсутствие или наличие права не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха.
То обстоятельство, что истица отдыхала за пределами Российской Федерации, по мнению суда, также не должно являться препятствием для оплаты проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, поскольку в противном случае, при отсутствии материальной возможности отдыхать на территории России, истица была бы неоправданно ограничена в своем праве на выбор места отдыха.
Отсутствие прямого указания в Правилах о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых за пределами Российской Федерации, также не может быть расценено как основание для отказа в получении такой компенсации, поскольку предусмотренные законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат пенсионерам связанным исключительно с их проживанием в районах Крайнего Севера.
При изложенных обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно подлинным проездным билетам, фактически понесенные истцом расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации по маршруту <данные изъяты> составили *цифрами*. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В части взыскания проезда аэроэкспрессом в размере *цифрами* требования удовлетворению не подлежат, поскольку указанные расходы относятся к дополнительным услугам, а не к проезду к месту отдыха.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования *И.Г.Т.* удовлетворить частично.
Взыскать с **П** в пользу *И.Г.Т.* оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в *дата*. в размере *цифрами* (*прописью*.).
В остальной части иска *И.Г.Т.* отказать.
Взыскать с **П** в доход бюджета **А.НР** государственную пошлину *цифрами*.
Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский суд.
Председательствующий судья: подпись
Решение принято судом в окончательной форме 08.11.2010г.
Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.
Секретарь суда__________________