№ 2-834/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15.04.2011г. г.Надым Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Антоновой В.А., при секретаре Зайнетдиновой Ю.Р.,с участием представителя **П** *И.С.П.* рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску *З.Л.А.* к **П** о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с иском, в обоснование иска указала следующие обстоятельства. Она является неработающим пенсионером и получает трудовую пенсию по старости. В *дата* она выезжала в отпуск в Е, для чего приобрела авиабилеты, стоимостью по маршруту <данные изъяты> *цифрами* рублей, <данные изъяты> *цифрами* рублей, а также железнодорожные билеты стоимостью по маршруту <данные изъяты> *цифрами* рублей, <данные изъяты>. Кроме того истица представила справку о стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту <данные изъяты> *цифрами*, и справку о стоимости авиатарифа по маршруту <данные изъяты> *цифрами* рублей. Пенсионным фондом было принято решение об отказе ей в выплате компенсации оплаты проезда к месту отдыха, мотивируя тем, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Считает данный отказ неправомерным, факт отдыха истца за пределами РФ (на территории У) не может являться основанием для отказа в оплате ему проезда к месту отдыха и обратно на территории РФ (до станции Б и обратно), поскольку при отсутствии возможности отдыхать на территории России, он был бы неоправданно ограничен в своем праве на отдых вопреки положениям ст. 19 Конституции РФ. В судебное заседание истица не явилась, уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие на иске настаивает. Представитель ответчика **П** *И.С.П.* в судебном заседании против иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве, полагала, что проезд пенсионеру оплачивается не куда-либо, а именно к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Поскольку истец выезжал к месту отдыха, находящемуся не на территории Российской Федерации, оплата стоимости проезда ему не полагается. Просит в иске отказать. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, *З.Л.А.* является неработающим пенсионером, проживает в городе Н, который отнесен к районам Крайнего Севера. В период с *дата* выезжала на отдых в г.Е. Факт выезда пенсионера за пределы Н подтверждается железнодорожными и авиабилетами на имя *З.Л.А.* по маршруту <данные изъяты>, Москва<данные изъяты> и обратно <данные изъяты>, <данные изъяты>, стоимость билетов составляет до границы *цифрами* рублей *цифрами* копеек. В соответствии со ст.34 закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.1993г. (с изм. на 29.12.2004г.) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно». Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005г. В соответствии с п.1 указанных Правил, Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Согласно п.2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 Правил. В силу п.9 указанных Правил заявление о компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган ПФ по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии. Никем не оспаривается и нашло свое подтверждения факт нахождения истца на отдыхе в г.Е. Также суд принимает во внимание, что в случае проведения пенсионером отпуска у родственников или в принадлежащем ему жилом помещении в ином регионе или государстве невозможно представить по данному факту какие-либо подтверждающие официальные документы. Между тем, понятие «организация отдыха» включает в себя не только санаторно-курортное лечение и другие услуги, но и другие виды отдыха, то есть проведение досуга по усмотрению самого отдыхающего. В связи с этим отсутствие или наличие права не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха. То обстоятельство, что истец отдыхала за пределами Российской Федерации, также не может являться препятствием для оплаты проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, поскольку в противном случае, при отсутствии возможности отдыхать на территории России, истец был бы неоправданно ограничен в своем праве на выбор места отдыха. Отсутствие прямого указания в Правилах о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых за пределами Российской Федерации, не может быть расценено как основание для отказа в получении такой компенсации, поскольку предусмотренные законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат пенсионерам связанны исключительно с их проживанием в районах Крайнего Севера. Согласно проездным билетам, фактически понесенные истцом расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации до границы ст.С составляет, составляет *цифрами* рубля *цифрами* копеек, так как стоимость билетов по маршруту <данные изъяты> и <данные изъяты> составляет *цифрами* рублей и проезд поездом от М до Б и обратно на пассажирском поезде составляет *цифрами* рублей *цифрами* копеек, данный факт подтвержден справкой информационного транспортного агентства о стоимости проезда от ст.М до ст.С. На основании вышеизложенного, суд не находит основания для признания действий пенсионного фонда в отказе в выплате истице компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно законными и обоснованными, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению частично и в пользу истца с ответчика надлежит взыскать *цифрами* рублей *цифрами* копеек в счет компенсации на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Также в силу ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой был освобожден истец при подаче иска. Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования *З.Л.А.* удовлетворить частично. Взыскать с **П** в пользу *З.Л.А.* оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в *дата*. в размере *цифрами*(*прописью*) рублей *цифрами* копеек. Взыскать с **П** в бюджет **А.Нр** государственную пошлину в размере *цифрами* рубля *цифрами* копеек. Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения 20 апреля 2011 года, с подачей жалобы через Надымский суд. Председательствующий судья:подпись Копия верна: Судья: Антонова В.А. Секретарь суда____________