№ 2-410/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.02.2011г. г.Надым

Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Малышевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истцов *В.А.Ю.*, *В.Ю.В.*, представителя ответчика **А.В.А.**, представителя третьего лица *И.С.В.*, гражданское дело по иску *В.А.Ю.*, *В.Ю.В.* и *В.И.А.* к **А.Н** и **А.Нр** о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя исковые требования следующим. Он проходил службу в **М.Нр** с *дата*., до этого проходил службу в **М.То**, где на заседании ЖБК *дата* был поставлен в очередь на получение жилья. По приезду в Н он с семьей был поселен в гостиницу «Дом оленевода» на основании ходатайства руководства **М.Нр**. *дата* начальник **М.Нр** ходатайствовал о предоставлении истцу жилого помещения перед администрацией **А.Нр** район. На основании договора *№ обезличен* от *дата* истцу была предоставлена спорная квартира по адресу – <адрес>. Позднее, в *дата* на заседании ЖБК УВД было решено ходатайствовать об изменении статуса занимаемой истцом квартиры на служебное жилое помещение и изменении договора коммерческого найма на договор найма служебного жилого помещения. Распоряжением от *дата* спорная квартира была отнесена к разряду служебных. Полагал, что ему необоснованно предоставили спорную квартиру по договору коммерческого найма, поскольку он состоял в очередности на предоставление жилья с *дата*., изменение статуса жилого помещения на служебное не соответствует требованиям ЖК РФ, поскольку на день заключения договора служебного найма квартира уже находилась в пользовании семьи истца. Полагал, что фактически спорная квартира должна была быть ему предоставлена по условиям договора социального найма в соответствии с законом РФ «О милиции». Просил признать за собой и членами своей семьи право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец на иске настаивал, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства.

Истица *В.Ю.В.* в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель истцов, адвокат Киселев М.С., в судебном заседании иск поддержал, указав правовое обоснование, изложенное в исковом заявлении.

Ответчик **А.Н** в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагал себя ненадлежащим ответчиком, поскольку спорное жилое помещение находится в казне **А.Нр**.

Представитель ответчика **А.Нр**, **А.В.А.**, в судебном заседании иск не признал, пояснил следующее. Спорное жилое помещение предоставлено истцу не на условиях социального найма, а на условиях срочного найма, применительно к Главе 35 ГК РФ. То есть – без учета нормы предоставления; без очередности; при предоставлении квартиры истец не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Срок найма установлен договором, заключенным ответчиком с истцом, - 3 года, применительно к ст.683 ГК РФ. Спорное жилое помещение является собственностью ответчика и отнесено было сначала к жилищному фонду коммерческого использования, затем к служебному жилищному фонду. Договор коммерческого найма заключен ответчиком с истцом на основании его же письменного заявления. Также на основании заявления истца с ним был заключен и договор найма служебного жилого помещения. Приватизация служебных жилых помещений не допускается без согласия собственника, собственник свое согласие на приватизацию спорной служебной квартиры не давал, что является правом собственника. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица - **М.Нр**, *И.С.В.*, в судебном заседании против иска возражал, пояснив, что спорная квартира была предоставлена истцу и его семье на условиях договора коммерческого найма, позднее квартира была отнесена к служебному жилищному фонду, истец прибыл в Н в *дата* и не состоял в очередности в **М.Нр** в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с требованиями ст.49-51 ЖК РФ. Факт нахождения истца в очередности по прежнему месту службы не влияет на порядок предоставления спорной квартиры, поскольку после выезда из региона, где человек находился в очередности в качестве нуждающегося в жилом помещении, из очереди его исключают и в новом месте жительства ему необходимо не восстановиться в очереди, а вновь заявить о себе в качестве нуждающегося в соответствии с требованиями ЖК РФ. Просил в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность или в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.4 того же закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Как следует из договора найма жилого помещения по адресу – <адрес>, он заключен *дата* между истцом и ответчиком – **А.Нр**, на срок три года. Согласно сведениям соответствующих органов, истец и члены его семьи в Н в собственности жилого помещения не имеют, право приватизации ранее не использовали.

Согласно пояснений истца, в г.Т у него в собственности есть жилое помещение, приобретенное им по договору купли-продажи.

Согласно выписки из реестра, спорное жилое помещение является собственностью **А.Нр** на основании договора купли-продажи от *дата*, включено в состав казны **А.Нр** и отнесено к служебному жилищному фонду.

Постановлением Главы **А.Нр** *№ обезличен* от *дата* утвержден список граждан, которым предоставляется жилое помещение коммерческого использования по договору найма, под номером *№ обезличен* в списке поименован истец с семьей.

В силу ст.19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется, в том числе, и на жилищный фонд коммерческого использования, который используется собственниками для проживания граждан на условиях возмездного пользования.

В силу ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

Следовательно, по договору социального найма гражданам предоставляются не любые жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, а именно в жилищном фонде социального использования. Спорное же жилое помещение не отнесено к категории жилищного фонда социального использования.

В силу ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, для признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма необходимы следующие условия – на момент предоставления жилья гражданин должен быть принят на учет как нуждающийся в жилых помещениях; также жилое помещение предоставляется в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет; жилое помещение должно предоставляться общей площадью с учетом нормы предоставления на одного человека. Также жилое помещение на основании договора социального найма предоставляется гражданам в жилищном фонде социального использования.

Согласно сведениям ответчика, истец с семьей в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по г.Н на *дата* не состояли.

Доводы стороны истца о том, что он был поставлен в очередь в **М.Нр**, но документы об этом утрачены, кроме голословного утверждения, документальными доказательствами не подтверждены, представителем **М.Нр** отрицаются, в связи с этим не могут быть приняты судом во внимание.

Также в судебном же заседании достоверно и объективно установлено, что перечисленным выше требованиям и условиям ЖК РФ истец и занимаемое им жилое помещение не соответствуют. В связи с этим основания для признания за истцом и его семьей права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма отсутствуют.

Согласно протоколу жилищно-бытовой комиссии **М.Нр** от *дата*, было принято решение ходатайствовать перед собственником спорной квартиры об изменении статуса жилья на служебное жилье «с последующей приватизацией».

Согласно заявлению истца от *дата*, он просил предоставить его семье жилое помещение специализированного жилищного фонда.

Распоряжением Главы **А.Нр** *№ обезличен* от *дата*, спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду – служебное жилое помещение.

В силу ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве служебного жилого помещения используется жилое помещение государственного и муниципального жилищных фондов. В силу ч.3 той же статьи специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению.

Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела, и не оспаривается сторонами, спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности и имеет статус «служебного» жилого помещения. Также судом объективно установлено, что истцу спорное жилое помещение было предоставлено в связи со службой в **М.Нр**.

Изменение статуса жилого помещения является правом собственника в рамках осуществления им права собственности в полном объеме в силу ст.14 ЖК РФ, но не обязанностью.

Также и под нормы ст.54 Положения О службе в органах внутренних дел РФ, утв.Постановлением ВС РФ от 23.12.1992г. № 4204, истец не подпадает.

Поскольку судом достоверно установлено, что истец занимает спорное жилое помещение не на условиях социального найма, право на приватизацию этого жилого помещения истец не имеет.

Факт нахождения истца в очередности по прежнему месту службы не имеет правового значения по основаниям, заявленным представителем **М.Нр**.

Доводы стороны истца о том, что истец с семьей вселился в спорную квартиру в *дата*., а договор найма жилого помещения был заключен лишь в *дата* и уже после присвоения квартире статуса коммерческого жилого фонда, что, по мнению представителя истца, лишь подтверждает факт вселения истца с семьей в квартиру на условиях договора социального найма, также не состоятельны и не влияют на выводы суда.

Стороной истца не представлено никаких доказательств, что спорная квартира изначально должна была быть предоставлена истцу на условиях договора социального найма, никаких предпосылок для предоставления спорной квартиры именно на условиях социального найма нет и не было.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске *В.А.Ю.*, *В.Ю.В.* и *В.И.А.* к **А.Н** и **А.Нр** о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу – <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский суд.

Председательствующий судья: подпись

Решение принято судом в окончательной форме 21.02.2011г.

Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда__________________