Дело № 2-1068/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 27 июня 2011 года

Надымский суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Воскресенской К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску **А.П** к *Я.О.П.* о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца **А.П** обратился с иском к *Я.О.П.* о признании ответчицы утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, мотивировав тем, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью. В указанной квартире зарегистрирована ответчица *Я.О.П.*, но в квартире ответчица не проживает более 5 лет с *дата*, документов на проживание в квартире не имеет. Задолженности по жилищно – коммунальным услугам ответчица не имеет, так как квартира сдается и приносит прибыль. Граждане, не имеющие законных оснований или утратившие такие основания для проживания в квартире, являющейся муниципальной собственностью, и фактически не проживающие в квартире, должны выписаться и сдать квартиру в орган местного самоуправления по акту приема – передачи для дальнейшего перераспределения.

В судебное заседание представитель **А.П** не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя **А.П**. Также направил заявление об уточнении исковых требований, указал, что договор найма жилого помещения от *дата* *№ обезличен* между **А.П** и *Я.О.П.* не был подписан. Таким образом, *Я.О.П.* утратила право пользования квартирой <адрес>, и не имеет право на проживание. **А.П** поселка не имеет сведений о месте проживания *Я.О.П.* в настоящее время. Просил обязать **МС** снять *Я.О.П.* с регистрационного учета.

Заявление представителя истца об уточнении исковых требований, суд не может принять как частичный отказ от требований о признании *Я.О.П.* утратившей право пользования жилым помещением, поскольку заявление направлено факсимильной связью, в заявлении не указано, что представитель отказывается от требований и ему известны последствия отказа от иска, то есть заявление не соответствует требованиям гражданско – процессуального законодательства.

Ответчица *Я.О.П.* в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием ее представителя адвоката Мышкиной Т.Г.

В судебном заседании представитель ответчицы адвокат Мышкина Т.Г. иск не признала, пояснив, что представителем истца не доказан факт не проживания ответчицы в спорном жилом помещении. *Я.О.П.* ежемесячно оплачивает жилищно – коммунальные услуги, задолженности не имеет. Сын ответчицы учится в Н, *Я.О.П.* является пенсионеркой и в настоящее время гостит у сына. Кроме того, договор найма жилого помещения от *дата* ответчицей не подписан, данный договор ответчица не получала. **А.П** поселка обещала с *Я.О.П.* заключить договор социального найма на спорную квартиру. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица **МС** в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по иску не представил.

Заслушав представителя ответчицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, *Я.О.П.* в *дата* была распределена квартира <адрес>, куда она вселилась с семьей на основании ордера *№ обезличен* от *дата*.

Факт выдачи ответчице ордера на жилое помещение на основании норм ЖК РСФСР, действовавшего на тот период, ее бессрочного и безвозмездного проживания в квартире, оплаты коммунальных услуг указывают на заключение с ответчицей договора социального найма жилого помещения.

В *дата* с *Я.О.П.* ООО **П.ГЮ** заключил договор коммерческого найма на указанное жилое помещение сроком на 1 год. Согласно п. 1.1 указанного договора, на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета от *дата* *№ обезличен* наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование <адрес>, относящуюся к собственности ООО «**П.ГЮ**».

Как пояснил в судебном заседании *дата* представитель истца, в *дата* были сданы в эксплуатацию несколько капитальных панельных домов жилфонда «**П.ГЮ**» в поселке. Все дома были заселены, и жильцам были выданы ордера, в том числе и ордер *№ обезличен* *Я.О.П.* С *дата* ООО «**П.ГЮ**» для предотвращения приватизации данных квартир, стал заключать с жителями домов договоры коммерческого найма.

В *дата* *Я.О.П.* обратилась к начальнику **П.ГЮ** с просьбой разрешить обмен ее <адрес> на <адрес>. С аналогичным заявлением обратился *Е.С.И.*, проживающий в спорной <адрес>.

Согласно выписке из протокола *№ обезличен* заседания профсоюзного комитета от *дата*, разрешен обмен жилья *Е.С.И.* – <адрес> на <адрес>; *Я.О.П.* – <адрес> на <адрес>.

Согласно Распоряжения *№ обезличен* от *дата* **А.П** «О распределении жилого фонда поселка П» на основании предоставленной выписки из протокола совместного заседания **А.П** и профсоюзного комитета **П.ГЮ** от *дата* *№ обезличен*, личного заявления граждан, а также согласно списка очередности *Я.О.П.* на состав семьи трое человек выделена двухкомнатная квартира <адрес>.

Таким образом, фактически спорное жилое помещение предоставлено *Я.О.П.* бессрочно и на безвозмездной основе, применительно к договору социального найма.

В *дата* представитель ответчицы по нотариальной доверенности обращалась к **А.П** с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру <адрес>.

**А.П** отказала *Я.О.П.* в заключении договора социального найма на спорную квартиру по том основании, что *Я.О.П.* не состояла в очереди на получение жилья до *дата*, в ранее занимаемом жилом помещении проживала по договору коммерческого найма, что опровергается материалами гражданского дела.

Условия предоставления жилого помещения *Я.О.П.* должны быть аналогичны условиям предоставления ранее жилья, при этом за ответчицей должно быть сохранено и право на приватизацию жилого помещения.

Квартира <адрес> является собственностью **А.П**, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *дата*. Документом основанием для регистрации права собственности **А.П** являлось Распоряжение **РИ** «О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну РФ в собственность муниципального образования поселок П».

Договор найма жилого помещения *№ обезличен* от *дата* ответчицей не подписан.

В указанной квартире зарегистрирована ответчица с *дата*.

Доводы представителя истца о том, что ответчица утратила право пользования квартирой <адрес>, и не имеет право на проживание, суд считает не состоятельными.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как пояснила представитель ответчицы в судебном заседании, *Я.О.П.* ежемесячно оплачивает жилищно – коммунальные услуги, задолженности не имеет, в подтверждение чего представила квитанции об оплате жилищно – коммунальных услуг. Кроме того, представитель истца не отрицал, что задолженность за ЖКУ по спорной квартире отсутствует.

Представителем истца не представлено доказательств, подтверждающих не проживание ответчицы в жилом помещении и о выезде *Я.О.П.* из жилого помещения в другое место жительства.

Представитель ответчицы пояснила, что сын *Я.О.П.* учится в Н, *Я.О.П.* является пенсионеркой и в настоящее время гостит у сына. Данные доводы представителем истца не опровергнуты.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представителем истца в подтверждение доводов о не проживании ответчицы представлены только объяснения жителей пос. П от *дата*, однако, данные объяснения суд не может принять как допустимые доказательства, поскольку они не соответствуют требованиям ст. 60 ГПК РФ.

Судом дело к слушанию назначалось три раза. Своим правом представитель истца предоставления доказательств не воспользовался.

Согласно п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Ни одного доказательства в подтверждение перечисленных оснований для признания ответчицы утратившей право пользования жилым помещением, представителем истца в судебном заседании не было представлено.

Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие о выезде ответчицы из жилого помещения в другое место жительства, судом не установлены, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске **А.П** к *Я.О.П.* о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Мотивированное решение составлено 01 июля 2011 года