№ 2-787/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05.04.2011г. г.Надым Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Малышевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца *З.В.И.*, представителя ответчика *И.С.П.*, гражданское дело по иску *З.В.И.* к **П** о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском, в обоснование иска указал, что он является неработающим пенсионером с *дата*., с *дата* он выезжал за пределы г.Н на отдых в У, через г.М Свой отдых и маршрут он организовывала самостоятельно. Ответчиком ему отказано в возмещении расходов по проезду в связи с отсутствием документов, подтверждающих организацию им отдыха. Просил взыскать с ответчика компенсацию расходов по проезду. В судебном заседании истец иск поддержал и пояснил следующее. Он является пенсионером по возрасту, постоянно проживает в г.Н, в прошлом году он выезжал для отдыха из г.Н на У, ездил по маршруту: самолетом – <данные изъяты> (стоимость билета *цифрами*), далее железнодорожным транспортом <данные изъяты> (просит оплатить до границы – <данные изъяты> - *цифрами*.), и обратно <данные изъяты> (также от границы <данные изъяты> - *цифрами*.), далее авиа <данные изъяты> (стоимость *цифрами*.). Указанные расходы он просит оплатить ему. В У он выезжает на отдых на протяжении тридцати лет, там у него живет сын, обычно они отдыхают в санатории, потом организуют свой отдых самостоятельно, материальных возможностей для отдыха по путевке на территории РФ он не имеет. После возвращения с отдыха он обратился в **П** для получения компенсации, однако ответчик отказал ему в оплате стоимости проезда, мотивируя отсутствием документов об организации отдыха. Просит оплатить ему лишь проезд по территории Российской Федерации. Представитель ответчика **П** *И.С.П.*, в судебном заседании против иска возражал, пояснив, что в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, пенсионер должен подать заявление о компенсации в виде возмещения понесенных расходов в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства с приложением проездных документов и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Кроме того, пенсионеру оплачивается проезд к месту отдыха на территории РФ и обратно, а не любой проезд куда-либо, в связи с этим исключается компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ. Просил в иске отказать. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец действительно являлся неработающим пенсионером (до *дата*) и постоянно проживает в г.Н. Также документально подтвержден факт выезда истца из г.Н *дата* и возвращения его *дата* Проездными документами подтвержден маршрут истца – авиатранспортом <данные изъяты> – железнодорожным транспортом <данные изъяты> и обратно и авиатранспортом <данные изъяты>. При этом истец просит оплатить лишь расходы по проезду на территории РФ, то есть до границы <данные изъяты>, согласно справки ОАО «**НА**» транспортного агентства стоимость проезда <данные изъяты> составляет *цифрами*. В соответствии со ст.34 закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.1993г. (с изм. на 29.12.2004г.) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно». Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005г. В соответствии с п.1 указанных Правил, Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Согласно п.2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 Правил. В силу п.9 указанных Правил заявление о компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган ПФ по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии. Факт самостоятельной организации истцом своего отдыха в связи с выездом в У нашел свое подтверждение в судебном заседании, также истцом представлена карта гостя в санатории У, в подтверждение организации им своего отдыха. При этом истец не просит оплатить ему проезд за пределами территории Российской Федерации, просит оплатить лишь часть проездных документов по проезду на территории Российской Федерации к месту отдыха. Также суд принимает во внимание, что в случае проведения пенсионером отпуска у родственников или в принадлежащем ему жилом помещении в ином регионе или государстве невозможно представить по данному факту какие-либо подтверждающие официальные документы. Между тем, понятие «организация отдыха» включает в себя не только санаторно-курортное лечение и другие услуги, но и другие виды отдыха, то есть проведение досуга по усмотрению самого отдыхающего. В связи с этим отсутствие или наличие права не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха. То обстоятельство, что истец отдыхал за пределами Российской Федерации, по мнению суда, также не должно являться препятствием для оплаты проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, поскольку в противном случае, при отсутствии материальной возможности отдыхать на территории России, пенсионер был бы неоправданно ограничен в своем праве на выбор места отдыха. Отсутствие прямого указания в Правилах о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых за пределами Российской Федерации, также не может быть расценено как основание для отказа в получении такой компенсации, поскольку предусмотренные законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат пенсионерам связанным исключительно с их проживанием в районах Крайнего Севера. При изложенных обстоятельствах суд считает иск подлежащим удовлетворению. Согласно проездным билетам и справочным данным, понесенные истцом расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации по маршруту <данные изъяты> подлежат взысканию в сумме *цифрами* (*цифрами*+*цифрами*+*цифрами*+*цифрами*). Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования *З.В.И.* удовлетворить. Взыскать с **П** в пользу *З.В.И.* оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в *дата*. в размере *цифрами* (*прописью*.). Взыскать с **П** в доход бюджета **А.Нр** государственную пошлину *цифрами*. Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский суд. Председательствующий судья: подпись Решение принято судом в окончательной форме 11.04.2011г. Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е. Секретарь суда__________________