О взыскании целевой образовательной субсидии.



Р Е Ш Е Н И Е № 2-884/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.05.2011г. г.Надым

Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Виллемсон Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца *Б.С.И.*, представителя ответчиков *Я.М.Д.*, гражданское дело по иску **ДО.Нр** к *Б.С.М.* и *О.А.С.* о взыскании целевой образовательной субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о возврате образовательной субсидии, указав в обоснование следующие обстоятельства. Между истцом и ответчиком *Б.С.М.* было заключено пять договоров о предоставлении целевых образовательных субсидий для получения высшего профессионального образования ее дочерью *Б.А.С.* В соответствии с указанными договорами и Положениями о порядке предоставления целевой образовательной субсидии за счет средств окружного бюджета для получения высшего профессионального образования, утвержденными Постановлениями Губернатора ЯНАО, истец предоставил ответчику денежные средств в размере *цифрами* для оплаты обучения *Б.А.С.* в <данные изъяты>, денежные средства выделялись из бюджета ЯНАО. В соответствии с условиями договоров, по окончании обучения в ВУЗе студент должен отработать не менее трех лет в соответствии с полученной специальностью в организациях или учреждениях на территории ЯНАО. В случае, если выпускник ВУЗа очной формы обучения в соответствии с полученной специальностью не отработал не менее трех лет на территории ЯНАО, полученные в качестве целевой образовательной субсидии денежные средства подлежат возврату в бюджет ЯНАО. Студент *Б.А.С.* является выпускником *дата* и в соответствии с условиями договора должна была предоставить документ, подтверждающий факт ее трудоустройства на территории ЯНАО либо сведения об отсутствии возможности трудоустройства по специальности на территории ЯНАО, в связи с этим ответчики обязаны возвратить предоставленные им целевые образовательные субсидии. Просил взыскать с ответчиков в пользу бюджета ЯНАО предоставленные целевые образовательные субсидии в размере *цифрами*.

В судебном заседании представитель истца, *Б.С.И.*, на удовлетворении иска настаивал, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства. Также пояснил, что настаивает на взыскании денежных средств с *Б.С.М.*, поскольку заявления о предоставлении субсидий подавались ею, также ею заключались договоры на предоставление субсидий, поэтому именно *Б.С.М.* будет являться надлежащим ответчиком по делу.

Ответчики в судебное заседание по повторному вызову не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчиков, адвокат *Я.М.Д.*, в судебном заседании иск не признал, пояснил следующее. Поскольку договорами у ответчицы *Б.С.М.* предусмотрена субсидиарная ответственность, необходимо соблюдение предварительного порядка урегулирования спора, а именно – предварительное требование возврата денежных средств у субсидиарного должника. Также договоры о субсидии ответчица *Б.А.С.* не подписывала и доверенность на подписание матерью этих договоров в ее интересах не выдавала, поэтому *О.А.С.* не является лицом, обязанным отвечать по заключенным договорам, поскольку она их не подписывала и никого не уполномочивала подписывать от ее имени и в ее интересах. В настоящее время она находится в состоянии беременности (срок 7 недель), кроме того, с *дата* она замужем за военным, который проходит службу в войсковой части, где трудоустройство ограничено, особенно по специальностям. Также и по полученной ответчицей *О.А.С.* специальности – инженер стандартизации и сертификации, в ЯНАО трудоустроиться невозможно. Просил в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями о порядке предоставления целевой образовательной субсидии за счет средств окружного бюджета для получения высшего профессионального образования, утвержденными Постановлениями Губернатора ЯНАО от *дата* *№ обезличен*, *дата* *№ обезличен*, *дата* *№ обезличен*, *дата* *№ обезличен*, *дата* *№ обезличен*, предусмотрены условия, порядок и размеры предоставления целевой образовательной субсидии за счет средств окружного бюджета для получения гражданами высшего профессионального образования.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, *Б.С.М.* в период *дата*. действительно подавались заявления в орган местного самоуправления **А.Нр** о предоставлении целевой образовательной субсидии для оплаты обучения ее дочери – *Б.А.С.*, при этом в заявлениях ответчиком указано о гарантии возврата субсидии согласно Положению о порядке ее предоставления.

На основании поданных заявлений и во исполнение Положений о порядке предоставления целевой образовательной субсидии за счет средств окружного бюджета для получения высшего профессионального образования, утвержденными Постановлениями Губернатора ЯНАО от *дата* *№ обезличен*, *дата* *№ обезличен*, *дата* *№ обезличен*, *дата* *№ обезличен*, *дата* *№ обезличен*, *дата* *№ обезличен*, истцом с *Б.С.М.* были заключены договоры о предоставлении целевой образовательной субсидии для оплаты обучения сына *Б.С.М.*, *Б.А.С.*

Всего было предоставлено *Б.С.М.* целевых образовательных субсидий на общую сумму *цифрами*.

Согласно копии диплома, *Б.А.С.* в *дата* закончила обучение в ГОУ ВПО «<данные изъяты>» и *дата* ей присуждена квалификация <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о браке, *дата* *Б.А.С.* вышла замуж и сменила фамилию на *О.А.С.*, согласно справки военной части, супруг *О.А.С.* проходит службу в г.Б в войсковой части с *дата*, согласно представленной справки поликлиники Б, на *дата* ответчица находится в состоянии беременности – 7 недель.

Согласно п.4.4. последнего договора о предоставлении субсидии, заключенного *дата* *№ обезличен*, в срок до 01 декабря года окончания ВУЗа студент обязан предоставить документ, подтверждающий факт трудоустройства или отсутствия вакансий. Выпускник ВУЗа очной формы обучения в соответствии с полученной специальностью не отработавший не менее трех лет при наличии вакансии на территории ЯНАО, обязан возвратить (выпускник или родитель, законный представитель) денежные средства, перечисленные в ВУЗ за все время его обучения в размере предоставленных субсидий.

Согласно п.4.5 того же договора, обязанность по трудоустройству студента по окончании ВУЗа лежит на студенте и его родителях, также и обязанность по доказыванию отсутствия вакансий в организациях или учреждениях на территории ЯНАО по полученной специальности.

Таким образом, студент должен был трудоустроиться в ЯНАО по полученной специальности в срок до *дата* либо в это же срок представить сведения о невозможности трудоустройства по полученной специальности.

Как установлено в судебном заседании, доказательства трудоустройства в ЯНАО по полученной специальности либо невозможности трудоустройства в срок до *дата*, ответчиками представлены не были. что по условиям заключенного договора является основанием для возврата полученной целевой субсидии.

В то же время в силу ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, обязательства возникают из договора и других оснований.

В силу ст.308 ГК РФ сторонами обязательства являются кредитор и должник, при этом обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст.21 ГК РФ гражданская дееспособность, то есть способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Все договоры на предоставление субсидий были заключены истцом с ответчиком *Б.С.М.*, сведений о том, что при этом *Б.С.М.* участвовал в интересах своей дочери *Б.А.С.* на основании выданной доверенности, не имеется, в связи с этим *Б.А.С.* при заключении договоров не являлась стороной договора.

Следовательно, заключенные матерью договоры не могут создавать для *Б.А.С.* какие-либо обязательства, и за ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по договорам несет ответственность именно *Б.С.М.*, как лицо, заключившее договоры.

Также заслуживают внимания доводы представителя ответчиков об отсутствии возможности трудоустройства *Б.А.С.* по полученной специальности - <данные изъяты>.

Согласно сведениям **ЦЗ**, с *дата* имелись вакансии, заявленные работодателями ЯНАО, по квалификации «<данные изъяты>».

Между тем, согласно данным сведениям, инженеры требовались разные – инженер по бурению, по охране окружающей среды, инженер-сметчик, просто инженер и др.

При изложенных обстоятельствах суд полагает неустановленной возможность трудоустройства ответчицы *Б.А.С.* по полученной ею специальности, поскольку в приведенных списках отсутствуют параметры имеющихся вакансий, не указаны квалификационные требования и необходимые навыки для замещения вакансий.

Иных доказательств возможности трудоустройства ответчицы по приобретенной специальности суду сторонами не представлено.

Таким образом, отсутствие на рынке труда рабочих мест по определенной специальности и/или невостребованность профессии не зависят от волеизъявления сторон договора.

В силу ст.416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Суд также принимает во внимание, что в соответствии с п.13 Положения о порядке предоставления целевой образовательной субсидии за счет средств окружного бюджета для получении высшего профессионального образования, утв.Постановлением Администрации ЯНАО от *дата* *№ обезличен*, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов оказывают выпускникам вузов содействие в трудоустройстве.

При изложенных обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске **ДО.Нр** к *Б.С.М.* и *О.А.С.* о взыскании целевой образовательной субсидии, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский суд.

Председательствующий судья: подпись

Решение принято судом в окончательной форме 24.05.2011г.

Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда__________________