№ 2-1732/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10.10.2011г. г.Надым Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Малышевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Мартыненко А.В., представителя ответчика Фоменко А.А., гражданское дело по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах ***О.И.Ю.*** к <данные изъяты> о защите права на благоприятную окружающую среду, У С Т А Н О В И Л: Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор в интересах ***О.И.Ю.*** обратился в суд с иском к <данные изъяты>, в обоснование иска указал следующие обстоятельства. Проведенной прокуратурой по заявлению ***О.И.Ю.*** проверкой было установлено, что на земельном участке, расположенном при выезде из <адрес> за <адрес> жилым комплексом с левой стороны автодороги в лесном массиве, находится несанкционированная свалка, чем нарушаются права, в том числе и истца, на благоприятную окружающую среду. В частности при проверке было установлено, что земельный участок захламлен твердыми бытовыми отходами (стеклянными, полиэтиленовыми бутылками, коробками, полиэтиленовыми пакетами с домашним мусором) и никаких мер по очистке этого земельного участка ответчиком не предпринимается. Бездействие ответчика по выполнению обязанностей по организации сбора и вывоза мусора со стихийно сложившейся свалки привело к нарушению прав граждан, в том числе и ***О.И.Ю.***, на благоприятную природную среду. Просил признать бездействие ответчика незаконным и обязать ответчика в срок до *дата* ликвидировать несанкционированную свалку с указанного земельного участка, путем вывоза на санкционированный полигон ТБО. В судебном заседании прокурор Мартыненко А.В. на удовлетворении иска настаивал, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства. Истец ***О.И.Ю.*** в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ответчика <данные изъяты> Фоменко А.А. в судебном заседании против иска в части возложения обязанности ликвидировать свалку не возражал, подтвердил наличие означенных полномочий у муниципального образования по ликвидации несанкционированных свалок на территории города, свалка на выезде из <адрес> за <адрес> жилым комплексом действительно несанкционированна, образовалась стихийно. Просил изменить срок ликвидации свалки на *дата*, с учетом климатических условий Крайнего Севера. Прокурор Мартыненко А.В. в судебном заседании согласился с изменением даты устранения нарушения ответчиком, просил обязать ответчика ликвидировать свалку до *дата*, учитывая сезонные и климатические особенности условий Крайнего Севера. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ч.5 ст.12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» запрещено размещать отходы на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон. Согласно ч.1 ст.13 «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с Законом ЯНАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований <адрес>» *№ обезличен*-ЗА от *дата* в составе территории муниципального образования <адрес> образовано и наделено статусом городского поселения муниципальное образование <адрес> с административным центром <адрес>. Согласно п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.1 ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения. Спорный земельный участок, расположенный на выезде из <адрес> за Финским жилым комплексом с левой стороны автодороги в лесном массиве, не отведен под размещение санкционированной свалки для сбора твердых бытовых отходов. Актом рейдовой проверки соблюдения законодательства РФ об охране окружающей среды, проведенной помощником Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в присутствии специалистов <данные изъяты> и <данные изъяты>, установлено наличие бытового мусора и отходов на земельном участке территории города, не отведенном под размещение санкционированной свалки. Факты, отраженные в акте проверки, подтверждены также фотоснимками. Изложенные обстоятельства достоверно подтверждают факт нарушения ответчиком законодательства об охране окружающей среды, а именно – ст.8 федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», ст.11 федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст.42 Конституции РФ, доказательств принятия ответчиком мер по устранению указанного нарушения суду не представлено. В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Доводы ответчика об изменении даты устранения допущенных нарушений на *дата* суд берет за основу, принимая во внимание природные, сезонные особенности климата Крайнего Севера, поскольку летний период в Надыме короткий (не более 2х месяцев), что объективно может препятствовать очистке указанного выше земельного участка ранее августа месяца. При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. В силу ст.333.36 НК РФ ответчик, как орган местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины освобожден, независимо от статуса лица, участвующего в деле, – истец либо ответчик. Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах ***О.И.Ю.*** к Администрации МО <адрес> о защите права на благоприятную окружающую среду, удовлетворить. Признать бездействие <данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории <адрес> незаконным и обязать <данные изъяты> ликвидировать свалку с территории земельного участка, расположенного при выезде из <адрес> за Финским жилым комплексом с левой стороны автодороги в лесном массиве, ЯНАО, путем вывоза на санкционированный полигон ТБО, до *дата* Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский суд. Председательствующий судья: подпись Решение принято судом в окончательной форме *дата* Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е. Секретарь суда__________________