об обязании приведения участка в соответствии с экологическими требованиямим



Дело № 2-1443/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» июля 2011 года. Надымский городской суд ЯНАО в составе судьи Рахимкуловой Н.Р., при секретаре Кузнецовой О.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в интересах ***ммм*** к гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» об обязании приведения используемого земельного участка в соответствие с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями,

установил:

Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах ***ммм*** к гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» об обязании приведения используемого земельного участка в соответствие с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями.

*дата* от Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора поступило ходатайство, в котором он указал, что в настоящее время, земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> ранее принадлежавший гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>», принадлежит и используется гаражно-строительным кооперативом «<данные изъяты>». В связи с чем, при подаче искового заявления, Ямало-Ненецким природоохранным прокурором, ошибочно в качестве ответчика был указан гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>», который в настоящее время ликвидирован. В этой связи, просил произвести замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Определением суда от *дата*, на основании заявления процессуального истца, произведена замена ненадлежащего ответчика ГСК «<данные изъяты>» надлежащим – ГСК «<данные изъяты>».

В судебном заседании помощник Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Мартыненко А.В. на исковых требованиях настаивал, пояснив, что после ликвидации гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>» приемником по факту использования ранее построенных гаражей является гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>». Гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>» в настоящее время располагается в границах земельного участка, ранее принадлежавшего гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» общей площадью 9900 кв. м. по адресу: <адрес> В ходе проверки санитарного содержания используемых земельных участков, проведенной *дата* комиссией муниципального образования <адрес> установлено, что территория земельного участка, используемая ГСК «<данные изъяты>» не благоустроена, захламлена строительным мусором и твердыми бытовыми отходами, что отражено в акте проверки и фототаблице. Несанкционированное размещение отходов производства и потребления на указанном земельном участке в летний, пожароопасный период может привести к их возгоранию и ухудшению качества атмосферного воздуха и оказать вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду. Следовательно, ГСК как пользователем земельного участка, эксплуатирующим строения, нарушаются требования законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и нарушаются законные интересы и права граждан, в том числе гражданина ***ммм***, на благоприятную окружающую среду. Просил обязать ответчика в срок до *дата* привести используемый земельный участок в соответствие с экологическим и санитарно-гигиеническими требованиями, а именно – вывезти находящиеся на земельном участке промышленные и твердые бытовые отходы на городской полигон ТБО.

***ммм*** извещен о судебном заседании своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Председатель гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>» - ***ооо*** в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ влекущие вынесение решения об удовлетворении требований истца в полном объеме ему разъяснены.

Представитель Администрации МО <адрес> просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в отзыве на иск, считал исковые требования законными и обоснованными.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от *дата* № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относиться к вопросам местного значения поселения.

Согласно пункту 2.19 Постановления Главы муниципального образования <адрес> от *дата* *№ обезличен* «Об утверждении Регламента мероприятий по благоустройству и содержанию территории муниципального образования <адрес>», на территориях гаражно-строительных кооперативов должны устанавливаться металлические контейнеры для мусора. Вывоз мусора по договорам с коммунальными службами обеспечивают гаражно-строительные кооперативы в установленные места с подтверждением о сдаче мусора и отходов актами и справками соответствующих организаций.

В судебном заседании установлено, что гаражно-строительным кооперативом «<данные изъяты>» для размещения индивидуальных гаражей используется земельный участок общей площадью <данные изъяты> квадратный метр по адресу: <адрес>

На указанном земельном участке образовалась свалка из бытовых отходов и строительного мусора, что подтверждается Актом проверки санитарного состояния земельных участков, используемых гаражно-строительными кооперативами, расположенных на территории <адрес> от *дата* и фотодокументами.

Несанкционированное размещение отходов производства и потребления на земельном участке представляет реальную угрозу для здоровья человека и окружающей природной среды.

Изложенные обстоятельства подтверждают факт нарушения ответчиком законодательства об охране окружающей среды, а именно – ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст. 42 Конституции РФ.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В этой связи, в целях защиты прав гражданина на благоприятную окружающую среду, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и обязать ответчика освободить земельный участок от промышленных и твёрдых бытовых отходов.

В силу пп. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов ***ммм*** – удовлетворить

Обязать гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>» в срок до *дата* привести используемый земельный участок в соответствие с экологическим и санитарно-гигиеническими требованиями, а именно вывезти находящиеся на земельном участке промышленные и твердые бытовые отходы на городской полигон ТБО.

Взыскать с гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>» в доход бюджета МО <адрес> государственную пошлину 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО течение 10 дней со дня составления мотивированного решения с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено «1» августа 2011 года.