о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно



№ 2-2151/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.12.2011г. г.Надым

Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Виллемсон Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истицы ***ооо***, представителя ответчика ***ммм***, гражданское дело по иску ***ооо*** к <адрес> о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, в обоснование иска указал следующие обстоятельства. Он является неработающим пенсионером с <данные изъяты>., в текущем году выезжал за пределы <адрес> на отдых в <адрес> свой отдых и маршрут он организовывал самостоятельно. Просил взыскать с ответчика компенсацию расходов по проезду.

В судебном заседании истец иск поддержала и пояснил следующее. Он является пенсионером по возрасту, постоянно проживает в <адрес>, в текущем году он выезжал для отдыха из <адрес>, ездил по маршруту <адрес>-<адрес>-<адрес>-<адрес>-<адрес> и обратно. В <адрес> он ездил на отдых вместе с женой, свой отдых они организовывали самостоятельно, поскольку не имеют материальных возможностей для отдыха по путевке на территории РФ. После возвращения с отдыха он обратился в <данные изъяты> для получения компенсации, однако ответчик отказал ему в оплате стоимости проезда, мотивируя тем, что свой отдых он организовывал не на территории РФ, а за ее пределами. Просит оплатить ему лишь проезд по территории Российской Федерации до конечного населенного пункта с границей <данные изъяты>, всего просил взыскать 17500рублей.

Представитель ответчика <данные изъяты> ***ммм*** в судебном заседании против иска возражала, пояснила, что в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, пенсионеру оплачивается проезд к месту отдыха на территории РФ и обратно, а не любой проезд куда-либо, в связи с этим исключается компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ. Просила в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец действительно является неработающим пенсионером и постоянно проживает в <адрес>.

Также документально подтвержден факт выезда истца из <адрес> и возвращения его. Подлинными проездными документами подтвержден маршрут истца – маршрутным такси <адрес>-<адрес>, железнодорожным транспортом <адрес>-<адрес>, междугородним автобусом <адрес>-<адрес>.

В соответствии со ст.34 закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.1993г. (с изм. на 29.12.2004г.) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно». Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005г.

В соответствии с п.1 указанных Правил, Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно п.2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 Правил.

В силу п.9 указанных Правил заявление о компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган ПФ по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Факт самостоятельной организации истцом своего отдыха в связи с выездом в Казахстан нашел свое подтверждение в судебном заседании. При этом истец не просит оплатить ему проезд за пределами территории Российской Федерации, просит оплатить лишь часть проездных документов по проезду на территории Российской Федерации к месту отдыха и обратно.

Также суд принимает во внимание, что в случае проведения пенсионером отпуска у родственников или в принадлежащем ему жилом помещении в ином регионе или государстве невозможно представить по данному факту какие-либо подтверждающие официальные документы. Между тем, понятие «организация отдыха» включает в себя не только санаторно-курортное лечение и другие услуги, но и другие виды отдыха, то есть проведение досуга по усмотрению самого отдыхающего. В связи с этим отсутствие или наличие права не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха.

То обстоятельство, что истица отдыхала за пределами Российской Федерации, по мнению суда, также не должно являться препятствием для оплаты проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, поскольку в противном случае, при отсутствии материальной возможности отдыхать на территории России, истица была бы неоправданно ограничена в своем праве на выбор места отдыха.

Отсутствие прямого указания в Правилах о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых за пределами Российской Федерации, также не может быть расценено как основание для отказа в получении такой компенсации, поскольку предусмотренные законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат пенсионерам связанным исключительно с их проживанием в районах Крайнего Севера.

Поскольку муниципальное предприятие по оказанию услуг пассажирских перевозок от <адрес> до <адрес> в текущем году свою деятельность не осуществляет, оплате подлежит оказанная истцу и документально подтвержденная услуга по перевозке любой частной организации.

Согласно подлинным проездным билетам, фактически понесенные истцом расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации по маршруту <адрес>-<адрес>-<адрес>-<адрес>-<адрес> (до границы с <адрес>) и обратно составили 12674,40рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, иные понесенные истцом расходы на оплату проезда за пределами территории РФ взысканию не подлежат.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.

Также в силу ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ***ооо*** удовлетворить частично.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу ***ооо*** оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в 2011г. в размере 12674,40рублей (двенадцать тысяч шестьсот семьдесят четыре рубля 40коп.).

В остальной части иска ***ооо*** отказать.

Взыскать с <данные изъяты> ЯНАО в доход бюджета МО Надымский район государственную пошлину в размере 506руб.97коп.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский суд.

Председательствующий судья: подпись

Решение принято судом в окончательной форме 22.12.2011г.

Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда__________________