споры из нарушений пенсионного законодательства



№ 2-1679/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.09.2011г. г.Надым

Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Малышевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истицы ***ддд***, представителя ответчика ***иии***,

гражданское дело по иску ***ддд*** к <данные изъяты> в <данные изъяты> о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском, в обоснование иска указала следующие обстоятельства. Она является неработающим пенсионером с <данные изъяты>., с *дата* по *дата* она выезжал за пределы <адрес> на отдых в <адрес> и <адрес>. Свой отдых и маршрут она организовывала самостоятельно. Просила взыскать с ответчика компенсацию расходов по проезду.

В судебном заседании истец иск поддержала и пояснила следующее. Она является пенсионером по возрасту, постоянно проживает в <адрес>, в текущем году она выезжала для отдыха из <адрес>, ездила по маршруту автобусом (маршруткой) <адрес>-<адрес> – поездом <адрес><адрес> – самолетом <адрес>-<адрес>, где находилась на отдыхе, после чего возвращалась домой по маршруту железнодорожным транспортом <адрес> - <адрес> - железнодорожным транспортом <адрес><адрес> – автобусом <адрес><адрес>. Свой отдых она организовывала самостоятельно, не пользуясь услугами пансионата либо санатория. После возвращения с отдыха она обратилась в <данные изъяты> для получения компенсации, однако ответчик отказал ей в компенсации расходов со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего организацию ею отдыха в определенном месте. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика <данные изъяты> в <адрес> ***иии***, в судебном заседании против иска возражал, пояснил, что в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, пенсионер должен подать заявление о компенсации в виде возмещения понесенных расходов в территориальный орган <данные изъяты> по месту жительства с приложением проездных документов и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Истица не представила документ, подтверждающий период ее пребывания в месте, где ей были оказаны услуги по организации отдыха. При этом, оплате подлежит только проезд к месту отдыха, а не любая поездка. Кроме того, истица отдых проводила в двух местах – <адрес> и <адрес>, при этом п.39 Инструкции предусматривает оплату расходов по проезду только до одного избранного места, а также по обратному проезду от того же места кратчайшим путем. В связи с этим просил в иске истцу отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истица действительно является неработающим пенсионером и постоянно проживает в <адрес>.

Также документально подтвержден факт выезда истицы из <адрес> *дата* и возвращения ее *дата* Проездными документами подтвержден маршрут истицы – автобусом <адрес> – поездом <адрес> – самолетом <адрес> – поездом <адрес><адрес> – поездом <адрес> - автобусом <адрес>.

В соответствии со ст.34 закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» *№ обезличен* от *дата* (с изм. на *дата*) компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от *дата* *№ обезличен* утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно». Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с *дата*

В соответствии с п.1 указанных Правил, Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Согласно п.2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 Правил.

В силу п.9 указанных Правил заявление о компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган ПФ по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями, и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Факт нахождения истицы в месте отдыха в <адрес> и <адрес> и самостоятельной организации ею своего отдыха нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Также суд принимает во внимание, что в случае проведения пенсионером отпуска у родственников или в принадлежащем ему жилом помещении в ином регионе или государстве невозможно представить по данному факту какие-либо подтверждающие официальные документы. Между тем, понятие «организация отдыха» включает в себя не только санаторно-курортное лечение и другие услуги, но и другие виды отдыха, то есть проведение досуга по усмотрению самого отдыхающего. В связи с этим отсутствие или наличие права не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха.

В то же время, как обоснованно отметил представитель ответчика, п.39 Инструкции, утвержденной Приказ Минтруда РСФСР от *дата* *№ обезличен*, о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в случае проведения отпуска в нескольких местах отдыха, возмещаются расходы по проезду только до одного избранного места, а также расходы по обратному проезду от того же места кратчайшим путем.

Представителем ответчика также представлена справка о стоимости проезда железнодорожным транспортом по маршруту <адрес><данные изъяты>.

Истица в судебном заседании согласилась определить местом своего отдыха <адрес>.

Таким образом, поскольку истица определила своим местом отдыха <адрес>, ее маршрут будет следующим - <адрес> и за вычетом сервисных сборов ее расходы, подлежащие возмещению, составят <данные изъяты>.

Поскольку муниципальное предприятие по оказанию услуг пассажирских перевозок от <адрес> до <адрес> в текущем году свою деятельность не осуществляет, оплате подлежит оказанная истице и документально подтвержденная услуга по перевозке любой частной организации.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.

Также в силу ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ***ддд*** удовлетворить частично.

Взыскать с <данные изъяты> в <адрес> в пользу ***ддд*** оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации в <данные изъяты>. в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>.).

В остальной части иска ***ддд*** отказать.

Взыскать с <данные изъяты> в <адрес> в доход бюджета МО Надымский район государственную пошлину в размере 698руб.25коп.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский суд.

Председательствующий судья: подпись

Решение принято судом в окончательной форме 21.09.2011г.

Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда__________________